в, определяющих объемы перспективного заказа.
В таблице приведены фактические данные по итогам строительства судов и плавсредств на судостроительных предприятиях в 2022 году.
V. Приоритетные направления развития станкоинструментальной промышленности Российской Федерации
Станкоинструментальная промышленность является базовым сектором экономики, развитие которого обеспечивает научно-технический прогресс в машиностроении.
Высокая значимость станкоинструментальной промышленности для государства заключается в том, что продукция отрасли является средством производства в ключевых секторах промышленности Российской Федерации, представленных отраслями оборонно-промышленного комплекса, авиационной, автомобильной промышленности, тяжелого и энергетического машиностроения и судостроения. Качественное состояние и технологический уровень производственных фондов промышленных предприятий оказывают прямое влияние на конкурентоспособность производства выпускаемой продукции.
В рамках обеспечения национальной безопасности формирование внутренних компетенций в производстве современных средств производства является стратегически важной задачей государства. Обеспечение оборонно-промышленного комплекса высокоточным и высокопроизводительным, а также защищенным от возможного внешнего влияния металлообрабатывающим оборудованием российского производства значительно снижает риск возникновения угрозы в отношении технологической безопасности.
По состоянию на конец 2022 года отрасль представлена 710 предприятиями, концентрация производства низкая, преобладают малые и средние предприятия. Количество ключевых предприятий - 120.
В 2019 - 2022 годах объемы производства возрастали, отрасль находится в состоянии интенсивного роста. Индекс производства в 2022 году составил 120 процентов, в среднем за 2019 - 2022 годы - 113 процентов ежегодно.
Объем производства станкоинструментальной продукции за 2022 год составил 62, 92 млрд. рублей (рост на 24 процента по сравнению с 2021 годом) .
Импорт станкоинструментальной продукции за 2022 год сократился на 12, 06 процента по сравнению с 2021 годом и составил 107, 1 млрд. рублей.
Экспорт станкоинструментальной продукции за 2022 год сократился на 65 процентов по сравнению с 2021 годом и составил 2, 66 млрд. рублей, а доля экспорта в производстве за 2022 год составила 6, 12 процента.
Объем российского рынка за 2022 год снизился на 7, 24 процента и составил 167, 4 млрд. рублей.
Число занятых в отрасли - 35 тыс. человек. Средняя заработная плата в месяц по отрасли - 42, 5 тыс. рублей.
Ключевыми целями развития станкоинструментальной промышленности становятся переход на экстенсивный путь развития и достижение к 2035 году объема внутреннего производства на уровне более 150 млрд. рублей с учетом государственной политики в области импортозамещения.
Приоритетными направлениями развития станкоинструментальной промышленности являются:
обеспечение роста российского производства станкоинструментальной продукции средними темпами в объеме не менее 5 процентов в год;
увеличение доли российской продукции на внутреннем рынке до 38 процентов к 2035 году;
организация конкурентоспособного производства ключевых комплектующих и инструмента (пробивного, токарного, режущего и других инструментов) ;
повышение эффективности предприятий отрасли, в том числе в узкоспециализированных сегментах;
развитие конкурентоспособных технологий в импортозависимых сегментах (в том числе за счет развития партнерства с иностранными производителями) ;
формирование научно-технологической базы развития отрасли (развитие образования и науки, подготовка кадров) .
Приоритетными группами продукции станкоинструментальной промышленности к 2035 году являются:
конечная продукция станкостроения (металлорежущие станки и кузнечно-прессовое оборудование) ;
инструментальная продукция;
компоненты для металлообрабатывающего оборудования.
В целях достижения технологического суверенитета реализуется федеральный проект "Развитие производства средств производства", основными задачами которого являются увеличение выпуска оборудования, комплектующих и инструмента, сокращение доли импортной продукции на российском рынке, повышение технологического уровня и увеличение производственных мощностей российских производителей станкоинструментальной продукции.
В рамках реализации указанного федерального проекта ожидается достичь увеличения объема выпуска станкоинструментальной продукции до 77 млрд. рублей к 2024 году, 148 млрд. рублей - к 2030 году и 208 млрд. рублей - к 2035 году.
В качестве основных барьеров для быстрого наращивания производства и освоения новых видов оборудования и инструмента можно выделить низкую инвестиционную привлекательность отрасли в целом, низкую готовность научно-технологической и производственной инфраструктуры к кратному увеличению объемов выпуска продукции, а также недостаточный уровень кадрового обеспечения.
Еще одним вызовом для производителей станкоинструментальной продукции является необходимость налаживания новых кооперационных связей с производителями комплектующих изделий в связи со срывом импортных поставок.
По состоянию на конец 2022 года отрасль аддитивных технологий представлена около 40 предприятиями, большая часть которых относится к малым и средним предприятиям. Основная часть компаний размещена в г. Москве, Московской области и г. Санкт-Петербурге.
В 2019 - 2022 годах объемы производства возрастали, отрасль находится в состоянии интенсивного роста.
Индекс производства в 2022 году составил 121 процент, в среднем за 2019 - 2022 годы - 129 процентов ежегодно. Объем производства основных видов продукции составил 1, 33 млрд. рублей.
Отрасль ориентирована на внутренний рынок. Доля экспорта в общем объеме выпуска составляет 3 процента, в 2022 году было экспортировано продукции на 584, 1 тыс. долларов США, что на 20 процентов меньше, чем в 2021 году. Доля российских производителей на внутреннем рынке составляет 25, 2 процента и в последние годы растет.
Объем привлекаемого труда в отрасли невелик. Количество занятых на конец 2022 года составляет 1901 человек, средняя заработная плата - 87 тыс. рублей в месяц. Показатель занятости в отрасли в последние годы вырос на 22 процента по сравнению с 2021 годом.
За последние годы были освоены новые для Российской Федерации поднаправления отрасли в части печати металлом, песчаным полимером, бетоном и биочернилами.
Учитывая тенденции развития производства аддитивных технологий на территории Российской Федерации, планируется достигнуть показателя импортозамещения в 32, 5 процента к 2024 году и 48, 9 процента к 2030 году.
Основным показателем развития кадрового потенциала в отрасли аддитивных технологий является достижение количества работников, составляющего 1639 человек к 2024 году (по состоянию на 2022 год 1901 человек) и 1957 человек - к 2030 году.
Ключевыми целями развития аддитивных технологий являются определение основных направлений государственной политики в сфере развития отрасли аддитивных технологий в Российской Федерации и достижение целевого значения объема российского рынка аддитивных технологий (аддитивного оборудования и комплектующих, материалов для аддитивной печати, услуг и программного обеспечения) на сумму 13, 2 млрд. рублей в 2030 году.
Основными задачами развития аддитивных технологий являются:
обеспечение развития и импортонезависимости аддитивного оборудования и материалов по направлениям, критически значимым для национальных интересов и перспективным с точки зрения обеспечения лидирующих позиций;
обеспечение необходимой материально-технической базы ключевых процессов разработки, производства и сервисного обслуживания аддитивного оборудования и материалов;
обеспечение конкурентоспособности отрасли аддитивных технологий за счет использования инструментов технического и отраслевого регулирования;
ликвидация кадровых проблем, препятствующих достижению цели развития отрасли аддитивных технологий;
обеспечение эффективности технологических процессов отрасли аддитивных технологий за счет разделения труда и комплексного планирования работ;
обеспечение информационной базы (аналитика и ситуационный прогноз) для принятия решений, а также обеспечение создания и вывода на рынки востребованного и конкурентоспособного аддитивного оборудования, услуг и материалов отрасли аддитивных технологий.
VI. Приоритетные направления развития промышленности тяжелого машиностроения Российской Федерации
По состоянию на конец 2022 года отрасль представлена 300 предприятиями, концентрация производства низкая, при этом по некоторым направлениям преобладают малые и средние предприятия. Основная часть компаний размещена в гг. Москве и Санкт-Петербурге, в Свердловской, Челябинской, Кемеровской и Оренбургской областях.
В 2019 - 2022 годах объемы производства возрастали. Индекс производства в 2022 году составил 117, 6 процента, в среднем за 2019 - 2022 годы - 110, 1 процента ежегодно. Объемы производства основных видов продукции в 2022 году составили:
продукция горно-шахтного машиностроения - 107, 16 млрд. рублей;
продукция подъемно-транспортного машиностроения - 58, 66 млрд. рублей;
продукция металлургического машиностроения - 33, 51 млрд. рублей.
Отрасль ориентирована на внутренний рынок. Доля экспорта в общем объеме выпуска составляет 8, 3 процента, в 2022 году было экспортировано продукции на 244, 4 млн. долларов США, что на 5, 7 процента меньше, чем в 2021 году. Доля российских производителей на внутреннем рынке составляет 60, 7 процента и в последние годы растет.
Количество занятых в отрасли на конец 2022 года составляет 51, 5 тыс. человек, средняя заработная плата - 62, 2 тыс. рублей в месяц. Занятость в отрасли в последние годы растет в среднем на 2 - 3 процента в год.
Ключевыми целями развития промышленности тяжелого машиностроения являются стабильный рост профильного отечественного выпуска продукции, обеспечивающего отрасли промышленности средствами производства, и развитие экспорта продукции отрасли тяжелого машиностроения.
Приоритетными направлениями развития тяжелого машиностроения являются:
стимулирование процессов глубокого технического перевооружения и модернизации производств в интересах повышения качества продукции и ценовой конкурентоспособности продукции тяжелого машиностроения;
повсеместное внедрение результатов отраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) ключевых секретов производства (ноу-хау) для разработки и освоения производства новых современных образцов продукции.
Приоритетными группами продукции промышленности тяжелого машиностроения и целевыми значениями по объему выпуска к 2035 году (с годовым уровнем производства) являются:
(млрд. рублей)
| Наименование приоритетной группы продукции | 2024 год | 2030 год | 2035 год | |
| 1. | Горно-шахтное оборудование | 113, 69 | 135, 75 | 157, 37 |
| 2. | Подъемно-транспортное оборудование | 62, 23 | 74, 31 | 86, 14 |
| 3. | Металлургическое оборудование | 35, 55 | 42, 45 | 49, 21. |
VII. Приоритетные направления развития черной и цветной металлургии, промышленности редких и редкоземельных металлов Российской Федерации
По состоянию на конец 2022 года в отрасли представлены 3, 3 тыс. предприятий, концентрация производства высокая. В отрасли преобладают холдинговые структуры, характеризующиеся высокой степенью вертикальной интеграции.
Основная часть компаний цветной металлургии размещена в Уральском и Сибирском федеральных округах (Республика Хакасия, Челябинская и Свердловская области, Красноярский и Забайкальский края) , предприятия по производству черной металлургии представлены также в Вологодской, Липецкой и Тульской областях, а также в Южном федеральном округе.
В 2019 - 2022 годах объемы производства имели нестабильную динамику роста, отрасль находится в состоянии уровня 2020 года. Индекс производства в 2022 году составил 99, 2 процента по сравнению с 2021 годом, в среднем за 2019 - 2022 годы - 99, 7 процента ежегодно. Объемы производства основных видов продукции составили:
готовый прокат черных металлов - 60, 5 млн. тонн (91, 9 процента) , в том числе сортового проката - 33, 8 млн. тонн (91, 5 процента) , листового - 26, 7 млн. тонн (90, 8 процента) ;
стальные трубы - 12, 9 млн. тонн (или 114, 9 процента по сравнению с 2021 годом) .
Производство основных цветных металлов по итогам 2022 года по отношению к 2021 году составило:
алюминий первичный - 118, 1 процента (при этом производство прутков, катанки и профилей из алюминия или алюминиевых сплавов снизилось на 18, 6 процента по сравнению с 2021 годом) ;
цинк необработанный - 98, 9 процента;
свинец необработанный - 77, 4 процента;
магний необработанный - 121 процент (при этом производство сплавов на основе магния снизилось на 11, 5 процента по сравнению с 2021 годом) ;
титан необработанный - 136, 1 процента (при этом производство проволоки, прутков и профилей титановых увеличилось на 21, 8 процента по сравнению с 2021 годом) .
Отрасль, несмотря на тенденции последних лет по планомерному увеличению поставок на внутренний рынок, продолжает оставаться экспортно ориентированной, причем основную часть поставок на внешний рынок и в черной, и в цветной металлургии составляет продукция низких переделов. Доля экспорта в общем объеме выпуска составляет по цветной металлургии не менее 55 процентов, по черной металлургии - не менее 30 процентов. В 2022 году было экспортировано продукции черной и цветной металлургии на 51, 7 млрд. долларов США, что на 2, 6 процента больше, чем в 2021 году. Доля российских производителей на внутреннем рынке составляет более 90 процентов и в ближайшие годы будет расти, в том числе в связи с уходом иностранных производителей с российского рынка и проводимой государственной промышленной политикой импортозамещения.
Количество занятых в металлургическом производстве по итогам 2022 года составляет 462 тыс. человек со средней заработной платой 73, 2 тыс. рублей. С учетом добычи металлических руд численность в 2022 году составила 681 тыс. человек со средней зарплатой от 57, 1 тыс. рублей (производство прочих стальных изделий первичной обработки) до 113, 8 тыс. рублей (добыча руд цветных металлов) . Занятость в отрасли в последние годы растет, увеличение по сравнению с 2021 годом составило 11 тыс. человек в металлургическом производстве.
В условиях снижения объемов экспорта особое значение приобретают крупные металлоемкие инфраструктурные проекты, в том числе в сфере транспорта, энергетики и социального строительства. Основным драйвером роста металлопотребления на российском рынке на текущий момент является строительный сектор.
Цели, задачи и направления развития металлургического комплекса базируются в том числе на поручениях Президента Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. № Пр-861 и от 8 сентября 2022 г. № Пр-1598.
Основными целями развития металлургического комплекса являются:
увеличение объемов потребления отечественной металлопродукции на внутреннем рынке и переориентация экспортных поставок на перспективные рынки развивающихся стран;
повышение уровня переработки металла и развитие производства металлопродукции высоких переделов;
бесперебойное обеспечение металлургических предприятий критически важным сырьем, оборудованием, комплектующими и материалами;
стимулирование развития экологичных технологий производства металлургической продукции, а также технологий производства металлургической продукции из вторичного сырья.
Достижение указанных целей базируется в том числе на выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, реализации инвестиционных проектов (проектов развития) , импортозамещении металлопродукции на российском рынке, развитии сырьевой базы и переориентации экспорта на иные рынки.
Фактором увеличения объемов потребления отечественной металлопродукции на внутреннем рынке является развитие отраслей, являющихся ключевыми потребителями металлопродукции, - строительства, автомобильной промышленности, машиностроения, авиации и кабельной промышленности.
Приоритетной продукцией металлургии и целевыми значениями по объему производства к 2024, 2030 и 2035 годам (с годовым уровнем производства) являются:
(млн. тонн)
| Наименование приоритетной группы продукции | 2024 год | 2030 год | 2035 год | |
| 1. | Готовый прокат черных металлов | 66, 4 | 82, 6 | 83, 2 |
| 2. | Стальные трубы | 12, 7 | 14, 3 | 16, 1 |
| 3. | Прокат из нержавеющей стали | 0, 11 | 0, 54 | 0, 63 |
| 4. | Трубы из нержавеющей стали | 0, 08 | 0, 13 | 0, 16 |
| 5. | Алюминий | 4, 32 | 4, 9 | 5, 43 |
| 6. | Медь | 1, 09 | 1, 23 | 1, 27 |
| 7. | Цинк | 0, 2 | 0, 41 | 0, 53 |
| 8. | Никель | 0, 22 | 0, 25 | 0, 23 |
| 9. | Свинец | 0, 22 | 0, 24 | 0, 256. |
Ключевыми целями развития промышленности редких и редкоземельных металлов являются:
полное обеспечение потребностей предприятий оборонно-промышленного комплекса отечественными редкими и редкоземельными металлами;
обеспечение внутреннего потребления редких и редкоземельных металлов при его дальнейшем росте и снижении доли импорта до минимального уровня (импортозамещение) ;
выход на мировой рынок и повышение экспортного потенциала.
Приоритетными направлениями развития промышленности редких и редкоземельных металлов являются:
совершенствование системы налогообложения инвестиционных проектов для привлечения инвестиций в добычу и переработку редких и редкоземельных металлов;
стимулирование потребления редких и редкоземельных металлов на внутреннем рынке, в том числе в гражданских отраслях промышленности;
развитие транспортной и энергетической инфраструктуры в целях реализации проектов по добыче и переработке редких и редкоземельных металлов;
развитие системы оценки и учета ресурсной ценности отходов производства и потребления, содержащих редкие и редкоземельные металлы;
совершенствование методологии оценки и подсчета запасов полезных ископаемых, содержащихся в попутных водах;
разработка национальных стандартов, устанавливающих терминологию и классификацию цветных металлов и сплавов с целью выделения групп редких и редкоземельных металлов;
обеспечение глубокой переработки руд и концентратов редких и редкоземельных металлов на территории Российской Федерации.
По направлению развития промышленности редких и редкоземельных металлов целевыми показателями являются:
обеспечение потребности российской промышленности в редких металлах на 50 процентов в 2024 году, на 100 процентов в 2030 году;
обеспечение потребности российской промышленности в российских редкоземельных металлах на 80 процентов в 2024 году, на 100 процентов в 2030 году;
вхождение в число 5 мировых производителей редкоземельных металлов с долей мирового рынка не менее 5 процентов в 2024 году, не менее 10 - 12 процентов в 2030 году;
вхождение в число 5 мировых производителей редких металлов с долей мирового рынка не менее 4 процентов в 2024 году, не менее 9 процентов в 2030 году.
VIII. Приоритетные направления развития промышленности строительных материалов Российской Федерации
Промышленность строительных материалов представляет собой комплекс производственных направлений, предназначенных д