омплексного научно-технического проекта о научно-производственном партнерстве) , для доработки и доведения результатов интеллектуальной деятельности до стадии опытного производства, а также для организации опытного (опытно-промышленного) производства и оценки качества полученных результатов;
разработки профессиональных программ для системы дополнительного профессионального образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим тематике подпрограммы;
реализации образовательных решений в рамках научно-производственных партнерств и взаимодействия с образовательными организациями (кафедры и иные структурные подразделения, обеспечивающие практическую подготовку обучающихся на базе иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профилю соответствующей профессиональной образовательной программы) .
Мероприятие, касающееся применения знаний, означающее практическое использование результатов, полученных на этапе передачи научных и (или) научно-технических результатов в сферу практического применения и аграрного производства, включает в себя:
проведение маркетинговых исследований российского рынка племенного материала кроссов мясных кур (бройлеров) ;
организацию племенного разведения кроссов мясных кур (бройлеров) ;
увеличение производственных мощностей селекционно-генетических центров для обеспечения бройлерных агрохолдингов и птицефабрик племенным материалом (цыплятами родительских форм) до уровня 15 процентов потребности внутреннего рынка Российской Федерации;
организацию раздельного содержания селекционного молодняка и взрослой селекционной птицы на удаленных друг от друга изолированных фермах;
создание дублирующих стад в целях снижения производственных рисков;
апробацию и оптимизацию новых технологий, средств, методик, разработанных при выполнении комплексных научно-технических проектов;
масштабирование процессов и технологий племенного разведения кроссов мясных кур (бройлеров) , правовую охрану и лицензирование созданной продукции, технологий или услуг, а также заключение лицензионных договоров на использование разработанных продуктов, технологий и (или) услуг;
сбыт инновационной продукции.
Мероприятие, касающееся применения знаний, должно быть включено в каждый комплексный научно-технический проект. По итогам выполнения указанного мероприятия должна быть обеспечена реализация технологических решений (технологий) , являющихся результатом научных и технологических исследований в рамках комплексного научно-технического проекта.
В состав комплексного научно-технического проекта могут быть включены работы в рамках мероприятия, касающегося создания знаний, и мероприятия, касающегося трансфера технологий, выполненные заказчиком и (или) участниками комплексного научно-технического проекта до начала его реализации, в случае соответствия результатов этих работ тематике такого проекта.
VI. Формирование и выполнение комплексного научно-технического проекта
Комплексный научно-технический проект может выполняться 2 или более участниками комплексного научно-технического проекта, одним из которых является заказчик комплексного научно-технического проекта (признанный сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства") , другим - федеральное государственное научное учреждение или федеральное государственное образовательное учреждение. Также участниками комплексного научно-технического проекта могут выступать организации иных организационно-правовых форм.
Заказчик и участники комплексного научно-технического проекта осуществляют:
определение условий выполнения комплексного научно-технического проекта с учетом требований, установленных Программой, и заключают соглашение о научно-производственном партнерстве в рамках совместного выполнения комплексного научно-технического проекта, в котором предусматриваются виды работ, соответствующие мероприятиям подпрограммы, а также распределение прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в ходе выполнения комплексного научно-технического проекта;
оформление паспорта комплексного научно-технического проекта по форме, которая определяется государственным координатором Программы - Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Срок реализации комплексного научно-технического проекта не должен превышать 6 лет.
Заказчик комплексного научно-технического проекта направляет комплексный научно-технический проект для согласования в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будет выполняться мероприятие комплексного научно-технического проекта, касающееся применения знаний. О результатах такого согласования заказчику комплексного научно-технического проекта сообщается в письменной форме за подписью должностного лица, ответственного за реализацию подпрограммы в субъекте Российской Федерации.
Должностное лицо, ответственное за реализацию подпрограммы в субъекте Российской Федерации, может отказать заказчику комплексного научно-технического проекта в его согласовании (с указанием причин) . После устранения причин заказчик указанного проекта вправе повторно обратиться в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации для согласования комплексного научно-технического проекта.
Комплексные научно-технические проекты предусматривается отбирать для участия в подпрограмме в порядке, определенном государственным координатором Программы - Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Отобранные комплексные научно-технические проекты будут представляться ответственным исполнителем подпрограммы в президиум совета Программы для согласования.
Дирекция Программы информирует заказчиков комплексных научно-технических проектов о результатах согласования президиумом совета Программы включения комплексного научно-технического проекта в подпрограмму. Копия протокола с решением президиума совета Программы будет направляться в адрес ответственного исполнителя подпрограммы, а также в адрес заинтересованных исполнителей и соисполнителей мероприятий подпрограммы.
В целях реализации комплексного научно-технического проекта государственные научные и образовательные организации - участники комплексного научно-технического проекта могут создавать новые научные подразделения с заключением срочных трудовых договоров с научными работниками на срок реализации такого проекта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В рамках реализации подпрограммы заказчики и участники комплексных научно-технических проектов при необходимости обеспечивают создание в государственных научных, образовательных и (или) частных организациях научных подразделений, объектов научной инфраструктуры и (или) служб маркетинга по трансферу технологий по направлениям подпрограммы.
При выявлении рисков неисполнения комплексного научно-технического проекта или его отдельного мероприятия дирекция Программы совместно с заказчиком комплексного научно-технического проекта и мониторинговым центром разрабатывает меры по устранению возникших рисков. Одновременно с этим дирекция Программы информирует о сложившейся ситуации ответственного исполнителя подпрограммы и совет Программы.
VII. Разработка подсистемы развития бройлерного птицеводства
В целях реализации раздела VI Программы для организации и мониторинга процессов научно-технического развития и создания цифровой информационной среды, поддержки полного научно-технологического цикла производства конкурентоспособного кросса мясных кур (бройлеров) разрабатывается информационная подсистема развития бройлерного птицеводства (далее - подсистема развития) , являющаяся частью государственной информационной системы "Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства", создаваемой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства" (далее - информационная система) .
Подсистема развития реализует следующие социально-экономические, отраслевые и технологические принципы:
принцип стандартизации и унификации (в подсистеме развития должны быть рационально использованы типовые, унифицированные и стандартизованные элементы, проектные решения, существующие в информационной системе) ;
принцип совместимости (подсистема развития должна быть совместима с информационной системой) ;
принцип открытости (должен быть обеспечен свободный доступ к информации о ходе реализации комплексных научно-технических проектов и деятельности ответственного исполнителя подпрограммы) ;
принцип достоверности (информация, размещаемая и публикуемая в подсистеме развития, должна быть проверена на достоверность, в том числе предусматривается обязательный контроль человеком результатов работы алгоритмов искусственного интеллекта) ;
принцип информационной безопасности (должна быть обеспечена безопасность конфиденциальных данных о ходе реализации комплексных научно-технических проектов и подпрограммы в целом) ;
принцип применения риск-ориентированных подходов для управления реализацией комплексных научно-технических проектов;
принцип максимального использования существующих и создаваемых знаний, источников информации;
принцип однократного ввода данных (исключения двойного ввода) ;
принцип методов сценарного прогнозирования;
принцип минимизации человеческого участия в рутинных операциях.
Подсистема развития предназначена для решения следующих задач:
организация оперативного мониторинга реализации подпрограммы, включая сбор данных и расчет целевых индикаторов и показателей хода выполнения подпрограммы, формирование оперативных отчетов о ходе реализации подпрограммы;
сбор и анализ информации для поддержки принятия решений о планировании и управлении ходом реализации подпрограммы (в том числе с использованием методов риск-ориентированного подхода) ;
сценарный анализ и прогнозирование развития научно-технологического цикла селекции и производства конкурентоспособного кросса мясных кур (бройлеров) отечественной селекции;
формирование базы отраслевых знаний и компетенций, в том числе реализация механизмов накопления знаний и управления знаниями в области бройлерного птицеводства, организация доступа к ним и их популяризация;
разработка экспертной цифровой среды для вовлечения специалистов подотрасли птицеводства в реализацию подпрограммы и предоставления им информационной площадки;
формирование информационной инфраструктуры функционирования экспертного сообщества в сфере оценки состояния и рисков научно-технологического развития бройлерного птицеводства;
создание цифровых аналитических лабораторий по анализу и прогнозированию технологического развития бройлерного птицеводства;
мониторинг и поддержка профессиональных образовательных программ для развития кадрового потенциала племенного бройлерного птицеводства и популяризации знаний и технологий;
организация мониторинга состояния качества птицеводческой племенной продукции отечественной селекции;
организация экспертизы генетического материала и использования кросса мясных кур (бройлеров) отечественной селекции, произведенного в рамках подпрограммы.
Подсистема развития создается поэтапно с учетом хода создания информационной системы.
VIII. Срок и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2020 - 2025 годы.
Выполнение подпрограммы предусматривается в 2 этапа:
I этап (2020 - 2021 годы) предусматривает:
выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по селекции птицы, направленных на создание отечественного конкурентоспособного высокопродуктивного кросса мясных кур с аутосексной родительской формой с применением методов классической селекции по фенотипу, а также с включением блока генетических исследований в целях более точного отбора особей по заданным продуктивным признакам;
улучшение качества инкубационных яиц как основы эффективного развития птицеводства в целом;
определение причин гибели эмбрионов и путей снижения эмбриональной смертности сельскохозяйственной птицы, а также способов улучшения качества выведенного молодняка с повышением его способности сохранять продуктивный и жизненный статус организма при выращивании;
строительство новых ферм для размещения селекционного стада (ферма ремонтного молодняка, 2 фермы взрослой селекционной птицы, ферма - испытатель родительских форм, ферма - испытатель бройлеров, карантинная ферма, инкубаторий) ;
создание селекционно-генетической лаборатории для разработки новых научных методов ведения оценки и отбора птицы по заданным продуктивным параметрам;
II этап (2022 - 2025 годы) предусматривает:
государственную регистрацию нового отечественного высокопродуктивного кросса мясных кур (бройлеров) "Смена 9";
коммерциализацию проекта путем привлечения партнеров в целях создания репродукторов 1-го порядка для производства племенной продукции (родительских форм) . Обеспечение товарных бройлерных птицефабрик отечественным племенным материалом.
IX. Финансовые ресурсы
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы, государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 377 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", а также за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников.
Объем запланированных средств на период реализации подпрограммы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета определен в размере 4363315, 4 тыс. рублей, объем привлекаемых внебюджетных средств составит 3088820 тыс. рублей.
В финансовом плане реализации подпрограммы согласно приложению № 4 по каждому мероприятию (создание знаний, трансфер технологий, применение знаний) определяются виды работ, объемы расходов и источники их финансирования.
При этом объем средств, привлекаемых заказчиком комплексного научно-технического проекта для финансирования такого проекта из внебюджетных источников, должен быть равным объему или превышать объем средств федерального бюджета, направляемых для государственной поддержки такого проекта (за исключением расходов федерального бюджета на подготовку и переподготовку кадров по направлениям реализации подпрограммы, разработку образовательных и профессиональных программ для системы среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим тематике подпрограммы) .
Научные исследования в рамках комплексного научно-технического проекта, выполняемые научными и образовательными организациями, подведомственными исполнителям мероприятий подпрограммы, в соответствии с комплексным планом научных исследований осуществляются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых на реализацию государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 377 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", а также Государственной программы.
Выполнение научных исследований научными и образовательными организациями, не находящимися в ведении исполнителей мероприятий подпрограммы, осуществляется за счет средств внебюджетных источников.
Апробация и внедрение в опытное (опытно-промышленное) производство нового кросса мясных кур (бройлеров) финансируются в рамках ведомственной целевой программы "Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы.
Ответственный исполнитель подпрограммы обеспечивает выделение заказчикам комплексных научно-технических проектов грантов в форме субсидий из федерального бюджета на выполнение указанных проектов, отобранных для участия в подпрограмме, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Государственной программы.
Заказчикам и участникам комплексных научно-технических проектов в рамках Программы предоставляются дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. При этом объем средств федерального бюджета для предоставления заказчикам и участникам комплексных научно-технических проектов дополнительных мер государственной поддержки не будет учитываться при определении минимального объема средств, привлекаемых заказчиками комплексных научно-технических проектов для финансирования проектов за счет средств внебюджетных источников.
Разработка подсистемы развития осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных в 2020 году Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на реализацию Государственной программы.
Объем запланированных средств для разработки подсистемы развития за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета определен в размере 41025, 8 тыс. рублей.
Финансирование создания объектов капитального строительства в рамках подпрограммы не предусматривается.
X. Целевые индикаторы и показатели
Подпрограмма обеспечивает вклад в достижение целей социально-экономического развития и обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации на долгосрочную перспективу посредством создания конкурентоспособного кросса мясных кур (бройлеров) отечественной селекции.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
уровень инновационной активности организаций, занимающихся селекцией и племенным птицеводством кроссов мясных кур (бройлеров) ;
объем привлеченных инвестиций в селекцию и разведение кроссов мясных кур (бройлеров) ;
уровень обеспеченности организаций, занимающихся селекцией и племенным птицеводством отечественных кроссов мясных кур (бройлеров) , объектами инновационной инфраструктуры;
обеспечение отрасли дополнительными профессиональными образовательными программами по подготовке и переподготовке кадров по перспективным направлениям бройлерного птицеводства.
Значения целевых индикаторов и показателей приведены в приложении № 3.
Методика расчета целевых индикаторов и показателей подпрограммы, включающая источники сбора исходной информации, приведена в приложении № 5.
XI. Ожидаемые результаты
В ходе выполнения мероприятий подпрограммы будет достигнуто снижение уровня импортозависимости подотрасли птицеводства по использованию в воспроизводстве исходных линий кроссов мясных кур (бройлеров) за счет:
доведения доли произведенного и реализованного в рамках подпрограммы нового отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур (бройлеров) в общем объеме кроссов мясных кур (бройлеров) , произведенных и реализованных на территории Российской Федерации, до 15 процентов;
создания исходных линий в биологической коллекции кур, используемых для создания новых конкурентоспособных кроссов мясных кур (бройлеров) отечественной селекции, - не менее 4 линий;
создания в рамках подпрограммы новых отечественных конкурентоспособных кроссов мясных кур (бройлеров) , по которым заключены лицензионные договоры на использование селекционного достижения на срок не менее 3 лет, - не менее 1 кросса;
разработки отечественных технологий по селекции и разведению кроссов мясных кур (бройлеров) , защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами, - не менее 9 технологий;
обеспечения подотрасли птицеводства дополнительными профессиональ