Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей" на финансовое обеспечение мероприятий в целях реализации проекта "Лидеры России"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2019 г. № 1871
МОСКВА
Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2421
Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей" на финансовое обеспечение мероприятий в целях реализации проекта "Лидеры России"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей" на финансовое обеспечение мероприятий в целях реализации проекта "Лидеры России".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 27 декабря 2019 г. № 1871
ПРАВИЛА предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей" на финансовое обеспечение мероприятий в целях реализации проекта "Лидеры России"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей" на финансовое обеспечение мероприятий в целях реализации проекта "Лидеры России" (далее соответственно - организация, проект, субсидия) .
Субсидия предоставляется в рамках направления (подпрограммы) "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования". (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по делам молодежи как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
21. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) . (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
3. Субсидия предоставляется при условии представления организацией в Федеральное агентство по делам молодежи следующих документов:
а) справка, подтверждающая, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
б) справка об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) справка об отсутствии у организации просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
г) справка, подтверждающая, что организация не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
д) справка, подтверждающая, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория) , включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) , в совокупности превышает 50 процентов;
е) финансово-экономическое обоснование необходимого размера субсидии на текущий финансовый год.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
31. Справки, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, подписываются руководителем (иным уполномоченным лицом) , главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, организации по состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) . (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
4. Федеральное агентство по делам молодежи в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, представленные организацией в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.
5. Основаниями для отказа Федеральным агентством по делам молодежи в предоставлении организации субсидии являются несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также установление факта недостоверности представленной организацией информации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Федеральным агентством по делам молодежи и организацией. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
Соглашение, дополнительное соглашение, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) , заключаются Федеральным агентством по делам молодежи с организацией в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении предусматриваются в том числе следующие положения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
а) цель предоставления и размер субсидии;
б) условия и сроки предоставления субсидии;
в) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
г) значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;
д) согласие организации и обеспечение согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Федеральным агентством по делам молодежи и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
е) право Федерального агентства по делам молодежи как получателя бюджетных средств устанавливать в соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности по формам, прилагаемым к соглашению и являющимся его неотъемлемой частью;
ж) перечень расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
з) перечень документов, представляемых организацией Федеральному агентству по делам молодежи для получения субсидии;
и) порядок приостановления предоставления субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи и органами государственного финансового контроля, нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
к) обязанность Федерального агентства по делам молодежи и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
л) условия и порядок заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных подпунктом "г" настоящего пункта;
м) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
61. В случае уменьшения Федеральному агентству по делам молодежи как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
7. Условием предоставления субсидии является согласие организации на осуществление Федеральным агентством по делам молодежи и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, а также соответствие организации по состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) организация не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
д) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическом лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория) , включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) , в совокупности превышает 50 процентов. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
8. Результатами предоставления субсидии в рамках организации и проведения проекта являются:
обеспечение разработки и проведения очной оценки участников проекта в текущем финансовом году. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
Показателями, необходимыми для достижения этого результата предоставления субсидии, являются:
количество разработанных оценочных заданий для очных мероприятий проекта;
количество участников, прошедших очную оценку проекта;
количество участников очных мероприятий проекта;
обеспечение подготовки и проведения очных полуфиналов и финалов проекта.
Показателями, необходимыми для достижения этого результата предоставления субсидии, являются:
количество очных полуфиналов проекта;
количество очных финалов проекта.
9. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией распоряжения о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
10. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
11. Информация о размере и сроках перечисления субсидии учитывается Федеральным агентством по делам молодежи при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
12. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, представляется организацией в Федеральное агентство по делам молодежи ежеквартально на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
13. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи и органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
14. В случае установления в ходе проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи и органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения значений результатов предоставления субсидии, в том числе показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
а) на основании требования Федерального агентства по делам молодежи - в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 235)
15. В случае недостижения результатов предоставления субсидии, а также показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 8 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет (Vвозврата) , рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году.
При расчете размера средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, в размере субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году (Vсубсидии) , не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.
16. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленного в соглашении.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, определяется по формуле:
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-гo показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленного в соглашении, на отчетную дату;
Si - плановое значение i-гo показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленного в соглашении.
____________