ы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории) , осуществляется комплекс мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму, включающий в себя мероприятия, определенные настоящими требованиями, а также соответствующими планами действий при установлении уровней террористической опасности.
32. Инженерная защита объектов (территорий) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Выбор и оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны конкретных типов определяются в техническом задании на проектирование инженерно-технических средств охраны.
По решению руководителей органов (организаций) , являющихся правообладателями объектов (территорий) , объекты (территории) могут оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны более высокого класса защиты.
321. Вне зависимости от категории объекта (территории) при отсутствии возможности, обусловленной объективными факторами, по решению руководителя органа (организации) , являющегося правообладателем объекта (территории) , допускается применять отдельные инженерно-технические средства охраны более низких классов защиты. К таким объективным факторам относятся:
а) принадлежность объекта (территории) к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;
б) строительство или реконструкция объекта (территории) в особых климатических зонах (вечная мерзлота, пустыни, лесные массивы) ;
в) несоответствие нормативным правовым актам органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в части архитектурно-планировочных решений развития региона, области, города.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2025 № 1130)
322. По решению руководителя органа (организации) , являющегося правообладателем объекта (территории) , объект (территория) может оборудоваться техническими средствами обнаружения токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, а также техническими средствами противодействия беспилотным воздушным, подводным и надводным судам и аппаратам, беспилотным транспортным средствам и иным автоматизированным беспилотным комплексам. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2025 № 1130)
33. Система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории) , архивирование и хранение данных в течение 1 месяца.
34. Система оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) , должна обеспечивать их оперативное информирование о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих их безопасность и предотвращение паники.
Система оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) , должна быть оборудована источником бесперебойного электропитания. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2025 № 1130)
При наличии технической возможности допускается для оповещения об угрозе совершения или о совершении террористического акта и для управления эвакуацией использовать речевые пожарные оповещатели. Допускается применение специализированного программного обеспечения, в том числе устанавливаемого на средства мобильной сотовой связи, в качестве дополнительного средства оповещения и управления эвакуацией. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2025 № 1130)
В любой точке объекта (территории) , где требуется оповещение людей, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке объекта (территории) , где требуется оповещение людей, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2023 № 541)
341. С учетом присвоенной объектам (территориям) категории к применяемым на них инженерно-техническим средствам и системам охраны предъявляются требования согласно приложению. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2025 № 1130)
IV. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
35. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется руководителями органов (организаций) , являющихся правообладателями объектов (территорий) , или уполномоченными ими лицами в виде плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) в целях:
а) проверки выполнения на объектах (территориях) требований к их антитеррористической защищенности, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов органов (организаций) , являющихся правообладателями объектов (территорий) ;
б) оценки эффективности использования систем обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) и реализации требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) ;
в) выработки и реализации мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) недостатков.
36. Плановые проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) проводятся в соответствии с планом-графиком проверок, утверждаемым руководителем органа (организации) , являющегося правообладателем объекта (территории) , со следующей периодичностью:
а) в отношении объектов (территорий) первой категории - не реже 1 раза в 3 года;
б) в отношении объектов (территорий) второй категории и третьей категории - не реже 1 раза в 5 лет.
37. Плановые проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводятся ежегодно в ходе подготовки объектов (территорий) к новому учебному году в соответствии с планом-графиком проверок, утверждаемым руководителем организации, являющейся правообладателем объекта (территории) , и планами деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, в ведении которых находятся организации, являющиеся правообладателями объектов (территорий) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2023 № 541)
Проверка антитеррористической защищенности объектов (территорий) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, их филиалов к началу нового учебного года осуществляется межведомственными комиссиями, в состав которых могут включаться представители территориальных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объектов (территорий) .
38. Руководитель органа (организации) , являющегося правообладателем объекта (территории) , или уполномоченное им лицо уведомляют должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) , о проведении плановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) не позднее чем за 30 дней до начала ее проведения посредством направления копии соответствующего приказа (распоряжения) .
39. Внеплановые проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) могут проводиться на основании приказов (распоряжений) руководителей органов (организаций) , являющихся правообладателями объектов (территорий) , или вышестоящих органов (организаций) в следующих случаях:
а) при несоблюдении на объектах (территориях) требований к их антитеррористической защищенности, в том числе при поступлении от граждан жалоб на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и (или) бездействие должностных лиц органов (организаций) , являющихся правообладателями объектов (территорий) ;
б) в случае необходимости при установлении уровня террористической опасности в соответствии с Порядком установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства";
в) при необходимости после актуализации паспорта безопасности объекта (территории) ;
г) в целях осуществления контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе проведения плановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) .
40. Срок проведения плановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом сложности проверки, количества проверяемых объектов не может превышать 15 рабочих дней, внеплановой проверки - 7 рабочих дней.
41. По результатам проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) оформляется акт проверки объекта (территории) с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности объекта (территории) , выявленных недостатков и предложений по их устранению.
Копия акта проверки объекта (территории) направляется в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
42. В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) , должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) , составляется план мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков, копия которого направляется в орган (организацию) , проводивший проверку, и в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
V. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) и порядок реагирования должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) , на полученную информацию
43. Работники объекта (территории) при получении информации об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) обязаны незамедлительно сообщить указанную информацию должностному лицу, осуществляющему непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) , или лицу, его замещающему.
При обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) , получении информации об угрозе совершения или при совершении террористического акта на объекте (территории) должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) (уполномоченное им лицо) , незамедлительно информирует об этом с помощью любых доступных средств связи территориальный орган безопасности, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) , а также орган (организацию) , являющийся правообладателем объекта (территории) , и вышестоящий орган (организацию) .
44. При информировании в соответствии с пунктом 43 настоящих требований об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) лицо, передающее указанную информацию, сообщает:
а) свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и занимаемую должность;
б) наименование объекта (территории) и его точный адрес;
в) дату и время получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) ;
г) имеющиеся сведения об угрозе совершения террористического акта или о совершенном террористическом акте;
д) количество находящихся на объекте (территории) людей;
е) другие значимые сведения по запросу территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
45. Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует (записывает) фамилию, имя, отчество (при наличии) , занимаемую должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.
При передаче такой информации с использованием средств факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение своей подписью.
46. При обнаружении угрозы совершения террористического акта или получении информации об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) , или лицо, его замещающее, обязано принять меры, направленные на выполнение работниками, обучающимися, иными лицами, находящимися на объекте (территории) , и подразделением охраны объекта (территории) действий, установленных алгоритмами, указанными в подпункте "б" пункта 25 настоящих требований. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2023 № 541)
VI. Паспорт безопасности объекта (территории)
47. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, организации, переданные в ведение Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, находившиеся в ведении упраздненного Федерального агентства научных организаций и реорганизованного Министерства образования и науки Российской Федерации, до наступления оснований для актуализации паспортов безопасности таких объектов (территорий) руководствуются паспортами безопасности объектов (территорий) , утвержденными в соответствии с формами паспорта безопасности объектов (территорий) , утвержденными соответственно постановлениями Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. № 239 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федерального агентства научных организаций, его территориальных органов и подведомственных ему организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) " и от 7 октября 2017 г. № 1235 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий) , относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) ".
48. На каждый объект (территорию) на основании акта обследования и категорирования объекта (территории) в течение 30 рабочих дней после его утверждения составляется паспорт безопасности объекта (территории) по форме, утвержденной настоящим постановлением.
49. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется должностным лицом, ответственным за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) , согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) или уполномоченными ими лицами и утверждается руководителем органа (организации) , являющегося правообладателем объекта (территории) , или уполномоченным им лицом.
50. Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня представления его в соответствующий орган.
51. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.
Решение о присвоении паспорту безопасности объекта (территории) грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
52. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в одном экземпляре.
Паспорт безопасности объекта (территории) подведомственной Министерству науки и высшего образования Российской Федерации организации хранится на объекте (территории) , его электронная копия направляется в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
Паспорт безопасности объекта (территории) , относящегося к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, хранится на объекте (территории) , его электронная копия направляется в орган (организацию) , являющийся правообладателем объекта (территории) .
Копия (электронная копия) паспорта безопасности объекта (территории) направляется в территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2023 № 541)
53. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже 1 раза в 5 лет, а также при изменении:
а) основного предназначения объекта (территории) ;
б) общей площади и периметра объекта (территории) ;
в) количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории) ;
г) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) ;
д) мер по инженерно-технической защите объекта (территории) .
54. В ходе актуализации паспорта безопасности объекта (территории) подлежит подтверждению или изменению категория объекта (территории) .
55. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, установленном пунктом 11 настоящих требований.
56. Изменения, за исключением изменений, предусмотренных пунктом 53 настоящих требований, вносятся в раздел Х паспорта безопасности объекта (территории) с указанием причины и даты внесения изменений, их содержания и заверяются подписью руководителя и печатью (при наличии) органа (организации) , являющегося правообладателем объекта (территории) .
Электронная копия паспорта безопасности объекта (территории) подведомственной Министерству науки и высшего образования Российской Федерации организации с внесенными изменениями в течение 5 рабочих дней со дня их внесения направляется в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
Электронная копия паспорта безопасности объекта (территории) , относящегося к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, с внесенными изменениями в течение 5 рабочих дней со дня их внесения направляется в орган (организацию) , являющийся правообладателем объекта (территории) .
Копия (электронная копия) паспорта безопасности объекта (территории) с внесенными изменениями направляется в территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2023 №