ых органов исполнительной власти, общественных организаций, в том числе занимающихся творческой деятельностью;
осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности экспертного совета;
утверждает на основании решения экспертного совета перечень заявок от организаций кинематографии, прошедших отбор в соответствии с набранными организациями кинематографии баллами в соответствующем квалификационном тесте в порядке их убывания (далее соответственно - перечень претендентов на получение субсидии, претенденты на получение субсидии) ;
обеспечивает сохранность заявок.
(Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 461)
12. Принять участие в отборе может организация кинематографии, соответствующая следующим требованиям:
организация кинематографии осуществляет деятельность не менее 1 года;
между организацией кинематографии и иностранным производителем заключен экспортный контракт;
отсутствие признаков аффилированности между организацией кинематографии и иностранным производителем;
наличие справок, подписанных руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации кинематографии, подтверждающих, что по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 461)
организация кинематографии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) , в совокупности превышает 50 процентов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 461)
у организации кинематографии отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед федеральным бюджетом; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 461)
организация кинематографии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица) , ликвидации, в отношении организации кинематографии не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 461)
организация кинематографии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;
абзац. (Утратила силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 461)
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации кинематографии; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 461)
у организации кинематографии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 461)
13. Для участия в отборе организация кинематографии подает в Центр заявку с приложением следующих документов:
заявление на получение субсидии по форме согласно приложениям № 5 - 7;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная в установленном порядке;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 60 дней до момента подачи заявки;
заполненные квалификационные тесты, указанные в приложениях № 2 - 4 к настоящим Правилам;
сценарий аудиовизуальной продукции на русском языке, включающий сцены, съемка которых запланирована на территории Российской Федерации;
предварительная смета на производство аудиовизуальной продукции, составленная в соответствии с перечнем статей расходов, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам;
выписка со счета (счетов) иностранного производителя, открытого (открытых) в банке (банках) и (или) в кредитной организации, о наличии денежных средств в объеме не менее 50 процентов бюджета, запланированного на производство аудиовизуальной продукции (части аудиовизуальной продукции) на территории Российской Федерации;
копии документов, заверенные в установленном порядке, подтверждающие соответствие организации кинематографии требованиям, указанным в пункте 12 настоящих Правил;
предварительный перечень актерского состава, творческой и съемочной групп, утвержденный и заверенный иностранным производителем (в произвольной форме) ;
финансовый план с информацией о средствах финансирования на производство аудиовизуальной продукции, заверенный иностранным производителем, по форме согласно приложению № 8;
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
14. Заявки, поступившие после окончания срока подачи заявок, указанного в информационном сообщении Центра, не регистрируются.
Организация кинематографии, подавшая заявку, вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до окончания срока подачи заявок.
Центр при предъявлении организацией кинематографии заявки, указанной в пункте 13 настоящих Правил, проверяет ее полноту в течение 10 рабочих дней со дня получения пакета документов в полном объеме.
Заявки, поступившие в срок, указанный в информационном сообщении Центра, выносятся Центром на рассмотрение экспертного совета.
15. Основаниями для отказа организации кинематографии в участии в отборе являются:
несоответствие организации кинематографии требованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящих Правил; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 461)
представление документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, после окончания срока подачи таких документов; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 461)
недостоверность представленной организацией кинематографии информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации кинематографии; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 461)
непредставление (представление не в полном объеме) организацией кинематографии документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил;
несоответствие документов, представленных организацией кинематографии в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, и содержащихся в них сведений целям, порядку и условиям предоставления субсидии, установленным настоящими Правилами;
недопустимое для целей предоставления субсидии содержание аудиовизуальной продукции, которое выражается в следующем:
аудиовизуальная продукция является рекламой, записью театральной постановки, концерта, иного культурного или спортивного события, фильмом о фильме;
аудиовизуальная продукция содержит информацию порнографического характера, информацию, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иную информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В случае принятия Центром решения об отказе организации кинематографии в участии в отборе Центр в течение 15 рабочих дней со дня получения пакета документов в полном объеме возвращает организации кинематографии документы, представленные в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, с обоснованием причин отказа в письменном виде.
16. Центр в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок организует их рассмотрение экспертным советом.
17. По результатам рассмотрения заявок экспертный совет принимает на своем заседании решение о результатах прохождения организациями кинематографии отбора и определяет перечень претендентов на получение субсидии, включающий в себя организации кинематографии, которые набрали не менее 20 баллов, в порядке убывания показателей соответствующего квалификационного теста.
Указанные решения оформляются протоколом в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания экспертного совета. Выписки из протокола заседания экспертного совета направляются Центром организации кинематографии - участнику отбора по адресу, указанному в заявке, в течение 10 рабочих дней с даты проведения заседания экспертного совета.
18. Претенденты на получение субсидии в течение 30 календарных дней с даты проведения заседания экспертного совета в целях заключения соглашения представляют в Центр следующие документы:
а) заявление о заключении соглашения;
б) копии документов, заверенные в установленном порядке, подтверждающие соответствие претендента на получение субсидии требованиям, указанным в пункте 12 настоящих Правил;
в) расчет размера субсидии.
19. В целях подготовки решений о заключении соглашения Центр:
а) регистрирует в порядке поступления документы, представленные в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Центра;
б) проверяет в течение 10 рабочих дней со дня поступления документы, представленные в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, на полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также их соответствие целям, порядку и условиям предоставления субсидии и направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации заключение для принятия решения о заключении или об отказе в заключении соглашения с приложением представленных претендентом на получение субсидии документов.
20. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения Центра, предусмотренного подпунктом "б" пункта 19 настоящих Правил, принимает решение о заключении соглашения с претендентом на получение субсидии либо об отказе в заключении соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 21 настоящих Правил.
21. Основаниями для отказа претенденту на получение субсидии в заключении соглашения являются:
несоответствие претендента на получение субсидии требованиям, предусмотренным пунктами 12 и 13 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 461)
непредставление (представление не в полном объеме) претендентом на получение субсидии документов, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил;
несоответствие документов, представленных претендентом на получение субсидии в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, и содержащихся в них сведений целям и условиям предоставления субсидии, установленным настоящими Правилами;
установление факта недостоверности представленной претендентом на получение субсидии информации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 461)
подача документов после даты и (или) времени, определенных для подачи документов. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 461)
22. В случае принятия Министерством экономического развития Российской Федерации решения об отказе претенденту на получение субсидии в заключении соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 21 настоящих Правил, Министерство экономического развития Российской Федерации информирует об этом претендента на получение субсидии в течение 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения с обоснованием причин отказа в письменном виде.
23. После заключения соглашения Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 10 рабочих дней осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации.
24. Министерство экономического развития Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения получателями субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 461, от 12.01.2022 № 1)
Министерство экономического развития Российской Федерации проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии, исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка) , в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.01.2022 № 1)
25. По окончании производства аудиовизуальной продукции (части аудиовизуальной продукции) на территории Российской Федерации получатели субсидии:
а) уведомляют Центр об окончании процесса производства аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня его завершения;
б) представляют в Центр следующие документы:
заверенные руководителем организации кинематографии, главным бухгалтером (при наличии) получателя субсидии, а также аудиторской организацией, включенной в реестры аудиторов и аудиторских организаций, государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов на дату проведения проверки (далее - аудиторская организация) , финансовый отчет и документы, подтверждающие фактически произведенные расходы в связи с оказанием услуг (выполнением работ) , связанных с производством аудиовизуальной продукции (части аудиовизуальной продукции) на территории Российской Федерации, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет субсидии, включая:
договоры, направленные на производство аудиовизуальной продукции, заключенные с юридическими и (или) физическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
акты о приемке оказанных услуг, выполненных работ, поставленных товаров в соответствии с условиями договоров, направленных на производство аудиовизуальной продукции;
документы, подтверждающие оплату оказанных услуг, выполненных работ, поставленных товаров (оригиналы или копии платежных поручений, товарных чеков, банковских выписок, заверенные руководителем организации или уполномоченным им лицом, с предоставлением документа, подтверждающего соответствующее полномочие) ;
информацию о местах осуществления производства аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации;
заключение аудиторской организации о результатах проверки организации кинематографии в части обоснованности и целевого характера расходов, понесенных в связи с производством аудиовизуальной продукции (части аудиовизуальной продукции) .
26. Центр регистрирует в порядке поступления документы, представленные в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Центра, проверяет в течение 15 рабочих дней со дня поступления документы, представленные в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, на полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также их соответствие целям, порядку и условиям предоставления субсидии и направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации предварительное заключение о соответствии осуществленных организацией кинематографии расходов целям, порядку и условиям предоставления субсидии с приложением документов, указанных в пункте 25 настоящих Правил.
27. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 10 рабочих дней после получения заключения Центра и документов, указанных в пункте 25 настоящих Правил, принимает решения о соответствии или несоответствии осуществленных получателем субсидии расходов целям, порядку и условиям предоставления субсидии, а также о достижении или недостижении целевого значения результата предоставления субсидии.
28. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, предусмотренного подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил, средства субсидии подлежат возврату в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, в доход федерального бюджета пропорционально величине недостижения целевого значения результата предоставления субсидии, предусмотренного соглашением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 461)
29. В случае установления Министерством экономического развития Российской Федерации и органами государственного финансового контроля факта несоблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами, а также в случае принятия Министерством экономического развития Российской Федерации решения о несоответствии осуществленных получателем субсидии расходов целям, порядку и условиям предоставления субсидии, предусмотренным настоящими Правилами, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 461)
а) на основании требования Министерства экономического развития Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2021 № 461)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления субсидийиз федерального бюджета организациям кинематографии, оказывающим услуги (выполняющим работы) , связанные с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ статей расходов организаций кинематографии, оказывающих услуги (выполняющих работы) , связанные с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации, подлежащих финансовому обеспечению за счет субсидий из федерального бюджета
1. Оплата расходов на приобретение | |
прав на использование материалов из кинофондов и киноархивов | |
прав на использование материалов (футажей и музыки) из стоков и библиотек | |
прав на интеллектуальную собственность граждан Российской Федерации | |
2. Оплата расходов сценарной группы | |
услуги по написанию литературной основы (логлайны, аннотации, синопсисы, тритменты, поэпизодники, сценарии и пр.) | |
услуги по адаптации иностранных литературных материалов | |
услуги по редактуре литературной основы | |
услуги сценаристов, редакторов | |
3. Оплата расходов режиссерской группы | |
услуги вторых режиссеров | |
услуги кастинг-директоров | |
услуги по привлечению актеров, актерских агентств, кастинг-агентств, проведению проб и кастингов | |
услуги по подбору актеров массовых сцен, групповки, светов |