атегории осуществляются следующие мероприятия:
а) организация пропускного режима на объектах (территориях) ;
б) периодический обход и осмотр объектов (территорий) , их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений;
в) установление порядка эвакуации работников объектов (территорий) и посетителей в случае угрозы совершения на объектах (территориях) террористического акта;
г) назначение лиц, ответственных за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий) ;
д) информирование работников объектов (территорий) о требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий) ;
е) проведение с работниками объектов (территорий) инструктажа и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта или при его совершении;
ж) проведение учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников объектов (территорий) и посетителей из зданий (сооружений) ;
з) осуществление взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) ;
и) обеспечение информационной безопасности и осуществление мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объектов (территорий) .
20. На объектах (территориях) второй категории дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 19 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:
а) оборудование объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализацией) ;
б) организация внутриобъектового режима охраны на объектах (территориях) .
21. На объектах (территориях) первой категории дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 19 и 20 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:
а) установление особого порядка доступа на объекты (территории) ;
б) оборудование контрольно-пропускных пунктов на въездах (выездах) , входах (выходах) на объект (территорию) системой видеонаблюдения и контроля доступа;
в) оснащение въездов на объект средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами, а также воротами.
22. Инженерная защита объектов (территорий) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" на всех этапах их функционирования (проектирование (включая изыскания) , строительство, монтаж, наладка, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт и утилизация (снос) .
Выбор и оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны конкретных типов определяются в техническом задании на проектирование инженерно-технических средств охраны.
Объект (территория) может оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны более высокого класса защиты.
23. Срок завершения мероприятий по антитеррористической защищенности, включая оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами охраны, не должен превышать 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования объекта (территории) .
24. Руководитель объекта (лицо, его замещающее) при получении информации об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) или о его совершении обеспечивает:
а) осуществление мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории) ;
б) оповещение находящихся на объекте (территории) лиц о возможной угрозе совершения террористического акта и их эвакуацию;
в) усиление охраны, пропускного и внутриобъектового режимов;
г) организацию беспрепятственного доступа на объект (территорию) оперативных подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
д) доступ на объект (территорию) медицинских работников для оказания медицинской помощи и эвакуации пострадавших.
25. Режимы усиления противодействия терроризму предусматривают выполнение мероприятий, определенных настоящими требованиями, в зависимости от степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения, уровня террористической опасности, вводимого в пределах субъектов Российской Федерации и на отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) в соответствии с Порядком установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства".
IV. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях)
26. При обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) , получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) или при совершении террористического акта на объекте (территории) руководитель объекта (лицо, его замещающее) либо уполномоченное им лицо незамедлительно информируют об этом любыми доступными средствами связи территориальный орган безопасности, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, а также орган (организацию) , в ведении которого находится объект (территория) .
27. При передаче в соответствии с пунктом 26 настоящих требований информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) с помощью любых доступных средств связи лицо, передающее информацию, сообщает:
а) свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность;
б) наименование объекта (территории) и его точный адрес;
в) дату и время обнаружения угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) , получения информации об угрозе совершения террористического акта или о совершении террористического акта;
г) количество находящихся на объекте (территории) людей;
д) другие оперативно значимые сведения по запросу территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
28. Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует фамилию, имя, отчество (при наличии) , должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.
При направлении такой информации с использованием средств факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение своей подписью.
V. Контроль за выполнением настоящих требований
29. Контроль за выполнением настоящих требований осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок и заключается в обследовании объектов (территорий) на предмет выполнения требований нормативных документов по вопросам антитеррористической защищенности объектов (территорий) , а также в оценке обоснованности принятых мер.
30. Плановые проверки осуществляются в форме документарного контроля и выездного обследования в соответствии с планом-графиком проведения плановых проверок, в котором указываются ответственные за проведение плановых проверок лица, утверждаемым Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, со следующей периодичностью:
а) в отношении объектов (территорий) первой категории - не реже 1 раза в 3 года;
б) в отношении объектов (территорий) второй категории - не реже 1 раза в 4 года;
в) в отношении объектов (территорий) третьей категории - не реже 1 раза в 5 лет.
31. Руководитель объекта уведомляется о проведении плановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) не позднее чем за 30 дней до начала ее проведения.
В случае проведения плановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) в соответствии с планом-графиком проведения плановых проверок, утвержденным руководителем вышестоящего органа (организации) , о проведении такой проверки также уведомляется руководитель органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) , не позднее чем за 10 дней до начала ее проведения.
32. Срок проведения плановой (внеплановой) проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) не может превышать 5 рабочих дней.
33. Внеплановая проверка антитеррористической защищенности объекта (территории) проводится по решению руководителя органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) , при получении информации о несоблюдении на объекте (территории) требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) и после актуализации паспорта безопасности объекта (территории) , а также в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок. В решении о проведении внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) указываются ответственные за проверку лица.
34. По результатам плановой (внеплановой) проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) оформляется акт проверки с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности объекта (территории) и предложений по устранению выявленных нарушений и недостатков.
35. В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой (внеплановой) проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) , руководителем объекта составляется план мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков.
36. Информация о результатах устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой (внеплановой) проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) , направляется руководителем объекта в течение 5 рабочих дней руководителю органа (организации) , принявшему решение о проведении проверки.
VI. Паспорт безопасности объекта (территории)
37. На каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) лицом, ответственным за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории) , разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории) .
38. Паспорт безопасности объекта (территории) согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) или уполномоченными ими должностными лицами и утверждается руководителем органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) , или уполномоченным им должностным лицом.
Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 3 месяцев со дня его составления.
39. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему в соответствии с законодательством Российской Федерации не присваивается гриф секретности.
40. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2 экземплярах.
Первый экземпляр хранится на объекте (территории) , второй экземпляр направляется в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.
Копии (электронные копии) паспорта безопасности объекта (территории) направляются в территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории) .
41. Актуализация паспорта безопасности с учетом основного предназначения объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, в течение 30 дней вследствие следующих обстоятельств:
а) изменение общей площади и периметра объекта (территории) ;
б) изменение количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории) ;
в) изменение мер по инженерно-технической защите объекта (территории) ;
г) изменение состава сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) ;
д) изменение застройки территории или после завершения работ по реконструкции объекта (территории) ;
е) изменение собственника объекта (территории) , наименования или организационно-правовой формы объекта (территории) .
42. Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности объекта (территории) с указанием причин и дат их внесения.
43. Решение о замене паспорта безопасности объекта (территории) принимается руководителем органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) , по результатам его актуализации.
44. Утративший силу паспорт безопасности объекта (территории) хранится на объекте (территории) в течение 5 лет.
____________
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерацииот 24 сентября 2019 г. № 1243
ФОРМА паспорта безопасности объектов (территорий) Федеральной службы по надзору в сфере образования и наукии подведомственных ей организаций
Срок действия паспортадо "___" ___________ 20___ г. | ______________________ (пометка или гриф)
Экз. № _____ |
УТВЕРЖДАЮ
_________________________________
(руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (руководитель подведомственной Рособрнадзору организации) или уполномоченное им должностное лицо)
_____________(подпись) | _________________________(ф.и.о.) |
"____" | _______________ | 20___г. |
| СОГЛАСОВАНО | СОГЛАСОВАНО | ||||
_________________________________ | _________________________________ | ||||
| (руководитель территориального органа безопасности или уполномоченное им должностное лицо) | (руководитель территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации либо уполномоченное им должностное лицо) | ||||
______________(подпись) | _________________(ф.и.о.) | ______________(подпись) | ___________________(ф.и.о.) | ||
"_____" | ____________ | 20____ г. | "_____" | _____________ | 20___ г. |
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
___________________________________________________________________________
(наименование объекта (территории)
_________________________________
(наименование населенного пункта)
20___ г.
I. Общие сведения об объекте (территории)
___________________________________________________________________________.
(полное и сокращенное наименование органа (организации) , являющегося правообладателем объекта (территории)
___________________________________________________________________________.
(адрес объекта (территории) , телефон, факс, электронная почта)
___________________________________________________________________________.
(основной вид деятельности)
___________________________________________________________________________.
(категория объекта (территории)
___________________________________________________________________________.
(ф.и.о. руководителя органа (организации) , являющегося правообладателем объекта (территории) , служебный (мобильный) телефон, факс)
___________________________________________________________________________.
(ф.и.о. должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) , служебный (мобильный) телефон, факс)
___________________________________________________________________________.
(ф.и.о. должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории) , служебный (мобильный) телефон)
___________________________________________________________________________.
(общая площадь объекта (территории) , кв. метров, протяженность периметра, метров)
II. Общие сведения о работниках объекта (территории) и (или) об арендаторах объекта (территории)
1. Численность работников объекта (территории) __________________________.
(человек)
2. Режим работы объекта (территории)
__________________________________________________________________________.
(продолжительность, начало (окончание) рабочего дня, максимальная численность работающих на объекте (территории) в дневное и ночное время (человек)
3. Сведения об арендаторах
__________________________________________________________________________.
(численность (человек) , срок действия аренды, вид деятельности)
III. Сведения о потенциально опасных участкахи (или) критических элементах объекта (территории)
1. Потенциально опасные участки объекта (территории) (при наличии)
| № п/п | Наименование участка | Количество работающих, человек | Общая площадь, кв. метров | Характер террористической угрозы | Характер возможных последствий |
2. Критические элементы объекта (территории) (при наличии)
| № п/п | Наименование элемента | Количество работающих, человек | Общая площадь, кв. метров | Характер террористической угрозы | Характер возможных последствий |
IV. Возможные последствия совершения террористического акта
на объекте (территории)
___________________________________________________________________________.
V. Оценка социально-экономических последствий совершения террористического акта на объекте (территории)
| № п/п | Возможные людские потери, человек | Возможные конструктивные нарушения целостности объекта (территории) | Возможный материальный ущерб, рублей |
VI. Силы и средства, привлекаемые для обеспеченияантитеррористической защищенности объекта (территории)
1. Силы, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) , ________________________________________________________
___________________________________________________________________________.
2. Средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) , _________________