в открытом аукционе, соответствующих требованиям документации об открытом аукционе, равно установленному в документации об открытом аукционе количеству победителей или превышает его;
б) количеству заявок на участие в открытом аукционе, соответствующих требованиям документации об открытом аукционе, если количество таких заявок менее установленного документацией об открытом аукционе количества победителей.
19134. В случае если только один участник открытого аукциона сделал в ходе проведения аукциона предложение о цене договора, аукцион признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником открытого аукциона в заявке на участие в открытом аукционе, а также предложенной в ходе проведения аукциона цены договора, в проект договора, прилагаемый к документации об открытом аукционе.
19135. В случае если только один участник открытого аукциона явился на аукцион, открытый аукцион признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником открытого аукциона в заявке на участие в открытом аукционе, в проект договора, прилагаемый к документации об открытом аукционе. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по согласованной с участником открытого аукциона цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.
19136. Комиссия ведет протокол открытого аукциона, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Указанный протокол размещается заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.
19137. Протокол открытого аукциона должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 7 части 14 статьи 32 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
19138. Заказчик в течение 5 дней со дня подписания протокола открытого аукциона (протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе) направляет победителю открытого аукциона проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем открытого аукциона в составе заявки, а также предложенной в ходе проведения аукциона цены договора или начальной (максимальной) цены договора либо иной согласованной с единственным участником открытого аукциона цены, не превышающей начальную (максимальную) цену договора, в проект договора, прилагаемый к документации об открытом аукционе.
19139. В случае если при проведении открытого аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.
19140. Рассмотрение, оценка, сопоставление заявок на участие в открытом аукционе, в том числе заключение договора с победителем открытого аукциона, осуществляются с учетом положений пунктов 429 и 430 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 484)
19141. Победитель открытого аукциона в течение 10 дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и передать его заказчику вместе с документами, подтверждающими предоставление обеспечения исполнения договора (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено заказчиком в документации об открытом аукционе) . В случае если при проведении открытого аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор, победитель аукциона должен также в срок, установленный заказчиком для подписания проекта договора, перечислить на счет заказчика, указанный в документации об открытом аукционе, денежные средства за заключение договора в размере, предложенном победителем открытого аукциона в ходе проведения открытого аукциона.
В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник открытого аукциона, признанный победителем, составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению о проведении открытого аукциона, документации об открытом аукционе и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется заказчику в электронном виде или в письменной форме. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику открытого аукциона, признанному победителем, доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
19142. В случае если победитель открытого аукциона не представил заказчику в указанный в пункте 19141 настоящего Положения срок подписанный договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, либо (в случае, если при проведении открытого аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор) в указанный срок денежные средства за заключение договора не поступили на счет заказчика, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, такому победителю не возвращаются (если требование о предоставлении обеспечения заявки было предусмотрено заказчиком в документации об открытом аукционе) .
19143. В случае если победитель открытого аукциона признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником открытого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.
Условия применения и порядок проведения закрытого аукциона
192. Проведение закрытого аукциона может осуществляться в случаях, указанных в пункте 27 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2021 № 1156)
193. Закрытый аукцион - это форма торгов, при которой:
а) информация о закупке не подлежит размещению в единой информационной системе;
б) информация о закупке сообщается заказчиком путем направления приглашения принять участие в закрытом аукционе с приложением документации о закрытом аукционе не менее чем 2 лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки. Список потенциальных участников закрытого аукциона определяет заказчик в соответствии с Правилами определения перечня потенциальных участников закупки, приглашаемых для участия в закупках, проводимых закрытым способом, предусмотренными приложением № 3 к настоящему Положению;
в) информация о закрытом аукционе и документы, составляемые в ходе проведения закрытого аукциона, в том числе изменения и разъяснения приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации о закрытом аукционе, решение об отмене закрытого аукциона, протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе и протокол закрытого аукциона направляются участникам закрытого аукциона в письменной форме;
г) описание предмета закупки осуществляется в соответствии с частью 61 статьи 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
д) победителем закрытого аукциона признается участник закрытого аукциона, заявка на участие в закрытом аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о закрытом аукционе, и который предложил наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении закрытого аукциона, на установленный в документации о закрытом аукционе шаг аукциона или наиболее высокую цену договора, в случае, если при проведении закрытого аукциона цена договора снижена до нуля и закрытый аукцион проводится на право заключить договор.
194. Приглашения принять участие в закрытом аукционе с приложением документации о закрытом аукционе направляются не менее чем за 15 дней до установленного в документации о закрытом аукционе дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе.
195. Участник закупки, которому было направлено приглашение принять участие в закрытом аукционе, вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации о закрытом аукционе с указанием почтового адреса участника закрытого аукциона для получения указанных разъяснений. В течение 3 дней со дня поступления указанного запроса заказчик направляет участнику закрытого аукциона в письменной форме разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации, а также в этот же срок направляет указанные разъяснения иным участникам закупки, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом аукционе без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос.
Заказчик обязан ответить на запрос о даче разъяснений положений приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации о закрытом аукционе, если запрос поступил к заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе.
Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации о закрытом аукционе могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе и не позднее дня окончания срока подачи заявок. Такие разъяснения направляются участникам закупки, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом аукционе.
Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации о закрытом аукционе не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
196. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в приглашение принять участие в закрытом аукционе и (или) документацию о закрытом аукционе до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе. В течение 3 дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются участникам закупки, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в закрытом аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня направления участникам закупки указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе такой срок составлял не менее 8 дней.
197. Заказчик вправе отменить закрытый аукцион по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе. Решение об отмене закрытого аукциона направляется участникам закупки, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом аукционе, в день принятия этого решения. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе и до заключения договора заказчик вправе отменить закрытый аукцион только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
В случае отмены закрытого аукциона поданные участниками закупки заявки не возвращаются.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2023 № 1832)
198. В приглашении принять участие в закрытом аукционе должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения.
При этом срок для подачи заявок на участие в закрытом аукционе должен составлять не менее 15 дней со дня направления участникам закупки приглашения принять участие в закрытом аукционе.
199. Заказчик вправе провести многолотовый закрытый аукцион. При этом в отношении каждого лота заключается отдельный договор по результатам закрытого аукциона.
200. Для осуществления закрытого аукциона заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закрытом аукционе, которая прилагается к приглашению принять участие в закрытом аукционе и вместе с таким приглашением направляется участникам закрытого аукциона.
201. Документация о закрытом аукционе включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 159 настоящего Положения, а также место, день, время и порядок проведения закрытого аукциона.
202. Для участия в закрытом аукционе участник закупки подает заявку на участие в закрытом аукционе. Требования к содержанию, оформлению и составу заявки указываются в документации о закрытом аукционе.
203. Участник закупки подает заявку на участие в закрытом аукционе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.
Все сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в закрытом аукционе, должны быть составлены на русском языке. Если какие-либо сведения или документы, входящие в состав заявки, составлены на иностранном языке, участник закупки обязан представить в составе заявки перевод на русский язык, верность которого должна быть засвидетельствована в порядке, установленном статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
204. Все листы заявки на участие в закрытом аукционе и все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закупки (для юридического лица) (при наличии) и подписаны участником закупки или лицом, уполномоченным участником закупки. Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от имени участника закупки и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.
205. Каждая заявка на участие в закрытом аукционе, поступившая в срок, указанный в документации о закрытом аукционе, регистрируется заказчиком.
206. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в закрытом аукционе в отношении каждого предмета закрытого аукциона. В случае подачи участником закупки 2 и более заявок в отношении каждого предмета аукциона при условии, что поданные ранее этим участником заявки не отозваны, все заявки этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
207. Прием заявок на участие в закрытом аукционе прекращается после окончания срока подачи заявок, установленного в документации о закрытом аукционе.
208. Участник закупки вправе изменить или отозвать заявку на участие в закрытом аукционе до истечения срока подачи заявок. Заявка является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе.
209. Комиссия рассматривает заявки на участие в закрытом аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией о закрытом аукционе. Срок рассмотрения заявок не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом день окончания рассмотрения заявок устанавливается в документации о закрытом аукционе.
210. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в закрытом аукционе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в закрытом аукционе, участником закрытого аукциона или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в закрытом аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены в документации о закрытом аукционе.
211. Комиссия вправе отказать участнику закупки в допуске к участию в закрытом аукционе в случаях, определенных пунктом 37 настоящего Положения.
212. По результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе оформляется протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Указанный протокол направляется заказчиком участникам закрытого аукциона, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе, не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.
213. Протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 5 части 13 статьи 32 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
214. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе подана только одна заявка, аукцион признается несостоявшимся. Если такая заявка соответствует требованиям, установленным документаций о закрытом аукционе, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по согласованной с участником закупки цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.
215. В случае если только один участник закупки, подавший заявку на участие в закрытом аукционе, признан участником закрытого аукциона, аукцион признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закрытого аукциона в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о закрытом аукционе. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по согласованной с участником закрытого аукциона цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.
216. Днем проведения закрытого аукциона является следующий рабочий день после истечения 2 дней со дня окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе.
217. Закрытый аукцион проводится в следующем порядке:
а) в закрытом аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные участниками закрытого аукциона;
б) закрытый аукцион проводится комиссией в присутствии участников закрытого аукциона или их представителей;
в) аукционист выбирается из числа членов комиссии путем открытого голосования членов комиссии большинством голосов;
г) закрытый аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора на шаг аукциона;
д) шаг аукциона устанавливается в размере 5 процентов начальной (максимальной) цены договора. Если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников закрытого аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, аукционист обязан снизить шаг аукциона на 0, 5 процента начальной (максимальной) цены договора, но не ниже 0, 5 процента начальной (максимальной) цены договора;
е) комиссия непосредственно перед началом проведения закрытого аукциона регистрирует участников закрытого аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения закрытого аукциона по нескольким лотам комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников закрытого аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на закрытый аукцион, или их представителей. Полномочия представителей участников закрытого аукциона подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством;
ж) закрытый аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, в случае проведения аукциона по нескольким лотам номера лота, предмета договора, начальной (максимальной) цены договора;
з) участник закрытого аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора и цены договора, сниженной в соответствии с шагом аукциона, поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;
и) аукционист объявляет номер карточки у