в облачной инфраструктуре) ;
типовое тиражируемое программное обеспечение извлечения данных из источников, их трансформации, очистки и загрузки в ведомственные витрины данных;
цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных, оператором которой является Федеральная служба государственной статистики;
г) разработка методологических рекомендаций и обеспечение методологической поддержки проведения эксперимента, включая:
проведение обследования информационных систем, ресурсов и процессов информационного обмена, используемых в эксперименте;
разработку проекта единых требований к управлению данными;
создание модели данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, задействованных в эксперименте;
определение подходов к повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, задействованных в эксперименте, и к оптимизации их обработки;
формирование единой методологии (требований) информационного обмена между государственными информационными системами и государственными информационными ресурсами с использованием информационно-технологических элементов национальной системы управления данными;
д) апробация методологических рекомендаций и функциональных возможностей информационно-технологических элементов национальной системы управления данными для:
автоматизации сбора сведений об избирателях при составлении и уточнении списков избирателей, включая автоматизированное формирование регистра избирателей с использованием информационно-технологических элементов национальной системы управления данными и государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы";
повышения качества межведомственного информационного взаимодействия при формировании сегмента федеральной информационной адресной системы с использованием методологии и информационно-технологических элементов национальной системы управления данными;
автоматизированного формирования и ведения реестра объектов статистического наблюдения и реестра форм статистического наблюдения и статистических показателей с использованием цифровой аналитической платформы предоставления статистических данных;
формирования наборов сведений о муниципальных образованиях с использованием государственной автоматизированной информационной системы "Управление" в качестве информационно-технологического элемента национальной системы управления данными, обеспечивающего функционирование национальной системы управления в соответствующей части;
взаимодействия ведомственных витрин данных с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;
е) определение необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации для развития и внедрения функциональных возможностей инфраструктуры цифрового профиля;
ж) определение необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации для развития и внедрения национальной системы управления данными;
з) определение подходов к установлению правового и финансового режимов предоставления данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, задействованных в эксперименте, третьим лицам, в том числе определение необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации;
и) определение подходов к защите информации от неправомерного или случайного доступа и использования, а также к взаимодействию с правоохранительными органами в целях предотвращения и профилактики таких доступа и использования.
4. В рамках проведения эксперимента организуется обмен сведениями по перечню согласно приложению (далее - перечень) .
41. Обмен сведениями из раздела I приложения к настоящему Положению в рамках проведения эксперимента осуществляется путем предоставления органом или организацией, являющимися обладателями и (или) источником сведений, необходимых физическому лицу (гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину, лицу без гражданства) , юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, сведений по его запросу в личном кабинете в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " (далее - личный кабинет) , интегрированном с единой системой идентификации и аутентификации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.08.2021 № 1361, от 04.03.2023 № 346)
Указанные сведения могут быть предоставлены из единой системы идентификации и аутентификации, интегрированной с личным кабинетом, в иные информационные системы исключительно при наличии согласия физического лица (гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства) , юридического лица, индивидуального предпринимателя, выраженного в единой системе идентификации и аутентификации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2023 № 346)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1911)
42. Информационное взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, иных органов и организаций, являющихся обладателями и (или) источником сведений, указанных в разделе I приложения к настоящему Положению, с инфраструктурой цифрового профиля в рамках проведения эксперимента осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 605)
5. Требования к организационным и техническим мерам защиты информации, реализуемым системами защиты информации в информационных системах, создаваемых (модернизируемых) в процессе проведения эксперимента, должны соответствовать требованиям по обеспечению целостности, устойчивости функционирования и безопасности информационных систем общего пользования, утвержденным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и требованиям к защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования, утвержденным Федеральной службой безопасности Российской Федерации совместно с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.
6. Для проведения эксперимента его участники, являющиеся обладателями и (или) источниками сведений, предусмотренных перечнем, совместно с автономной некоммерческой организацией "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" (далее - Аналитический центр) и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечивают проведение анализа государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов на предмет актуальности, полноты и достоверности содержащихся в них сведений, предусмотренных перечнем, и до 30 сентября 2019 г.:
а) уточняют список информационных систем и информационных ресурсов, содержащих сведения, предусмотренные перечнем, определяют достаточность существующих видов сведений и целесообразность разработки новых видов сведений;
б) детализируют состав сведений, предусмотренных перечнем;
в) проводят оценку наличия (отсутствия) нормативных правовых оснований предоставления доступа к сведениям, предусмотренным перечнем, участникам эксперимента и при необходимости вносят изменения в ведомственные нормативные правовые акты, формируют предложения по внесению изменений в иные нормативные правовые акты в целях обеспечения возможности проведения эксперимента;
г) определяют техническую возможность передачи сведений, предусмотренных перечнем, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в информационно-технологические элементы национальной системы управления данными и инфраструктуру цифрового профиля, а при отсутствии технической возможности автоматизированной передачи сведений, предусмотренных перечнем, в информационно-технологические элементы национальной системы управления данными определяют иные способы передачи таких сведений в информационно-технологические элементы национальной системы управления данными;
д) прорабатывают вопросы обеспечения безопасности сведений, предусмотренных перечнем, при организации передачи этих сведений в рамках эксперимента;
е) разрабатывают функциональные и технические требования к информационным системам, программным и технологическим средствам, с использованием которых возможно организовать передачу сведений, предусмотренных перечнем, в информационно-технологические элементы национальной системы управления данными и (или) инфраструктуру цифрового профиля на период проведения эксперимента.
7. Для проведения эксперимента его участники, являющиеся обладателями и (или) источниками сведений, предусмотренных перечнем, совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Аналитическим центром и в зависимости от задач эксперимента, для реализации которых используются сведения, предусмотренные перечнем, в срок до 6 декабря 2019 г.:
а) осуществляют подготовку к организации информационно-технологического взаимодействия по обмену сведениями, предусмотренными перечнем, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия с инфраструктурой цифрового профиля и (или) с информационно-технологическими элементами национальной системы управления данными и информационными системами иных участников эксперимента;
б) при отсутствии технической возможности передачи сведений, предусмотренных перечнем, в инфраструктуру цифрового профиля и (или) в информационно-технологические элементы национальной системы управления данными, обеспечивают доработку находящихся в их ведении информационных систем, предусматривающую необходимость взаимодействия указанных систем с единой системой межведомственного электронного взаимодействия, в том числе за счет средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", или используют иные способы передачи сведений, предусмотренных перечнем, в информационно-технологические элементы национальной системы управления данными;
в) формируют и реализуют схему организации передачи сведений, предусмотренных перечнем, в инфраструктуру цифрового профиля и (или) в информационно-технологические элементы национальной системы управления данными на период проведения эксперимента.
8. Для проведения эксперимента Аналитический центр совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации до 31 октября 2019 г. проводит анализ информации, полученной в рамках выполнения пункта 6 настоящего Положения, по согласованию (при необходимости) с соответствующими участниками эксперимента проводит дополнительный анализ информации, содержащейся в государственных информационных ресурсах, задействованных в эксперименте, разрабатывает детальное описание процессов доступа к указанной информации и ее состава и представляет это описание участникам эксперимента.
9. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации для проведения эксперимента:
а) совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой государственной статистики, Аналитическим центром, публичным акционерным обществом "Ростелеком" и при необходимости иными участниками эксперимента, а также при участии Центрального банка Российской Федерации до 30 сентября 2019 г. разрабатывает и утверждает:
требования к структуре и свойствам сведений (формат данных) , содержащихся в государственных информационных ресурсах, задействованных в эксперименте;
порядок и критерии определения качества сведений, предусмотренных перечнем, и их связанности, включая требования к документированию и разрешению инцидентов (конфликтов данных) при передаче указанных сведений;
б) совместно с публичным акционерным обществом "Ростелеком" и Центральным банком Российской Федерации, до 6 декабря 2019 г. обеспечивает ввод в опытную эксплуатацию инфраструктуры цифрового профиля и последующую организацию функционирования инфраструктуры цифрового профиля в рамках выполнения задач, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения, в том числе в целях обеспечения функционирования инфраструктуры цифрового профиля организует сбор и актуализацию сведений, предусмотренных разделом I перечня, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
в) совместно с Федеральным казначейством и публичным акционерным обществом "Ростелеком" до 6 декабря 2019 г. организует взаимодействие инфраструктуры цифрового профиля и Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах;
г) совместно с Аналитическим центром по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации:
до 31 июля 2019 г. определяет перечень информационно-технологических элементов национальной системы управления данными, которые будут разрабатываться для проведения эксперимента, с учетом необходимости создания первой очереди федеральной государственной информационной системы "Единая информационная платформа национальной системы управления данными" и иных информационных систем, необходимых для проведения эксперимента;
до 30 августа 2019 г. разрабатывает временный (на период проведения эксперимента) порядок функционирования национальной системы управления данными и ее взаимодействия с иными информационными системами;
до 6 декабря 2019 г. разрабатывает и вводит в опытную эксплуатацию информационно-технологические элементы национальной системы управления данными, кроме цифровой аналитической платформы предоставления статистических данных;
д) до 31 января 2020 г. разрабатывает проект положения о федеральной государственной информационной системе "Единая информационная платформа национальной системы управления данными" с учетом результатов апробации инструментов информационно-технологической и методологической поддержки процессов управления данными, содержащимися в государственных информационных ресурсах, а также результатов опытной эксплуатации первой очереди указанной информационной системы;
е) по итогам проведения эксперимента совместно с Аналитическим центром по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти формирует схему организации передачи сведений, предусмотренных перечнем, в информационно-технологические элементы национальной системы управления данными и при необходимости разрабатывает проекты нормативных правовых актов, предусматривающих внесение изменений в законодательство Российской Федерации в следующих целях:
развитие и внедрение функциональных возможностей инфраструктуры цифрового профиля (с участием Центрального банка Российской Федерации) ;
развитие и внедрение информационно-технологических элементов национальной системы управления данными;
ж) до 31 января 2020 г. совместно с Аналитическим центром, Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации определяет подходы к установлению правового и финансового режимов предоставления данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, задействованных в эксперименте, третьим лицам, в том числе определяет необходимость внесения изменений в законодательство Российской Федерации;
з) до 31 января 2020 г. совместно Министерством внутренних дел Российской Федерации и иными уполномоченными органами определяет подходы к защите информации от неправомерного или случайного доступа и использования, а также к взаимодействию с правоохранительными органами в целях предотвращения и профилактики таких доступа и использования.
10. Федеральная служба государственной статистики для проведения эксперимента:
а) до 30 декабря 2019 г. обеспечивает ввод в опытную эксплуатацию цифровой аналитической платформы предоставления статистических данных;
б) до 31 марта 2020 г. формирует реестр объектов статистического наблюдения и реестр форм статистического наблюдения и статистических показателей с помощью средств цифровой аналитической платформы предоставления статистических данных в части статистической информации, собираемой участниками эксперимента.
11. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с участниками эксперимента обеспечивает проведение эксперимента в соответствии с задачами, определенными настоящим Положением, до 31 декабря 2025 г. с учетом соблюдения сроков, установленных настоящим Положением. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 350, от 24.11.2020 № 1911, от 17.08.2021 № 1361, от 09.12.2022 № 2266, от 02.02.2024 № 103)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о проведенииэксперимента по повышениюкачества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах
ПЕРЕЧЕНЬ сведений, обмен которыми организуется при проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 350, от 24.11.2020 № 1911, от 16.04.2021 № 605, от 17.08.2021 № 1361, от 09.12.2022 № 2266, от 04.03.2023 № 346, от 02.02.2024 № 103)
Сведения | Федеральные органы исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, иные органы и организации, являющиеся обладателями и (или) источником сведений | |
I. Сведения, необходимые для проведения эксперимента в части предоставления федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, иными органами и организациями, являющимися обладателями и (или) источником сведений, физическим лицам (гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства) , юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям доступа через единую систему идентификации и аутентификации к сведениям с возможностью их последующего предоставления кредитным организациям, страховым организациям, микрофинансовым организациям, операторам финансовых платформ, операторам связи и работодателям - юридическим лицам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, негосударственным пенсионным фондам, управляющим компаниям инвестиционных фондов, паевым инвестиционным фондам и негосударственным пенсионным фондам, государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", бюро кредитных историй, акционерному обществу "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", Центральному Банку Российской Федерации, перевозчикам, осуществляющим воздушные и железнодорожные перевозки пассажиров в соответствии с законодательством Российской Федерации, и владельцам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования с использованием инфраструктуры цифрового профиля, специализированным депозитариям инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, операторам инвестиционных платформ, операторам информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторам обмена цифровых финансовых активов | ||
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2023 № 346) | ||
1. | Фамилия, имя и отчество гражданина Российской Федерации, указанные в паспорте гражданина Российской Федерации | МВД России |
2. | Пол гражданина Российской Федерации, указанный в паспорте гражданина Российской Федерации | МВД России |
3. | Дата рождения гражданина Российской Федерации, указанная в паспорте гражданина Российской Федерации | МВД России |