>д) не истек 6-месячный срок со дня принятия органом по аккредитации решения о сокращении области аккредитации на основании заявления о сокращении области аккредитации в соответствии с подпунктом "а" пункта 187 настоящих Правил, после которого аккредитованное лицо вправе повторно обратиться с заявлением об аккредитации в орган по аккредитации.
137. Решение об оставлении заявления о расширении области аккредитации и прилагаемых к нему документов без рассмотрения принимает руководитель (заместитель руководителя) органа по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня установления одного из случаев, указанных в пункте 136 настоящих Правил.
О принятом решении орган по аккредитации уведомляет аккредитованное лицо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
138. В случае поступления в орган по аккредитации от аккредитованного лица заявления о прекращении проведения процедуры расширения области аккредитации (в произвольной форме) или об отзыве заявления о расширении области аккредитации (в произвольной форме) проведение процедуры расширения области аккредитации органом по аккредитации прекращается.
Указанные заявления подаются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя аккредитованного лица или лица, которое в силу федерального закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени.
Орган по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о прекращении проведения процедуры расширения области аккредитации или об отзыве заявления о расширении области аккредитации принимает решение о прекращении проведения процедуры расширения области аккредитации и уведомляет аккредитованное лицо о принятом решении.
7. Порядок проведения повторной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации
139. Повторная оценка соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации проводится каждые 5 лет со дня принятия органом по аккредитации решения об аккредитации аккредитованного лица.
140. Для проведения повторной оценки аккредитованное лицо не позднее чем за 7 месяцев до окончания действия аттестата аккредитации подает в орган по аккредитации заявление об аккредитации на новый срок по форме, предусмотренной пунктом 34 настоящих Правил.
141. Аккредитация на новый срок осуществляется путем проведения повторной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации в порядке, предусмотренном пунктами 34 - 98 настоящих Правил, с учетом результатов предшествующих оценок соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации и особенностей, установленных пунктами 142 и 143 настоящих Правил.
142. В решениях органа по аккредитации о проведении повторной оценки соответствия в форме документарной экспертизы и в форме выездной оценки указывается период прохождения повторной оценки соответствия.
143. В случае выявления при проведении документарной экспертизы или выездной оценки несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации орган по аккредитации принимает решение:
о приостановлении процедуры аккредитации;
о приостановлении действия аттестата аккредитации аккредитованного лица полностью либо в отдельной области аккредитации;
о направлении аккредитованному лицу уведомления об устранении его несоответствия критериям аккредитации (далее - уведомление) .
В принятом органом по аккредитации решении указываются причины, послужившие основанием для принятия такого решения, а также срок устранения несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.
Приостановление действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации осуществляется в порядке, установленном пунктами 162 - 186 настоящих Правил.
144. Копии решений о приостановлении процедуры аккредитации, о приостановлении действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации и уведомления направляются органом по аккредитации аккредитованному лицу в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
V. Мониторинг деятельности аккредитованных лиц
145. Орган по аккредитации в целях совершенствования деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов осуществляет мониторинг их деятельности в установленном порядке.
146. Орган по аккредитации осуществляет сбор, обобщение, анализ и систематизацию поступающей к нему в том числе от аккредитованных лиц информации:
а) о сертификатах соответствия продукции и систем менеджмента качества, выданных аккредитованными органами по сертификации;
б) о результатах деятельности испытательных лабораторий (центров) по оценке соответствия продукции установленным требованиям, в том числе для третьей стороны;
в) о результатах выполнения органом по сертификации требований к оценке соответствия продукции и систем менеджмента качества;
г) о приостановлении и отмене действия сертификатов соответствия продукции и сертификатов соответствия систем менеджмента качества;
д) о поступивших аккредитованным лицам, государственным заказчикам, в Федеральную антимонопольную службу, правоохранительные органы (в том числе органы прокуратуры, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации) , судебные органы жалобах в отношении сертифицированных продукции и систем менеджмента качества, оценка соответствия которых проведена данными аккредитованными лицами;
е) об изменении состава специалистов и их компетентности;
ж) об изменении технической оснащенности.
147. Предоставление сведений о сертификатах соответствия продукции, сертификатах соответствия систем менеджмента качества, выданных аккредитованными органами по сертификации, а также об аккредитованных лицах и их деятельности осуществляется в порядке, определяемом органом по аккредитации.
148. Орган по аккредитации предоставляет информацию, поступающую от аккредитованных лиц в соответствии с пунктом 146 настоящих Правил, по запросам заинтересованных государственных заказчиков, правоохранительных органов (в том числе органов прокуратуры, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации) , судебных органов и Федеральной антимонопольной службы с учетом ограничений, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
149. В случае если результаты мониторинга свидетельствуют о несоответствии аккредитованного лица критериям аккредитации, орган по аккредитации вправе:
а) запросить у аккредитованного лица сведения и (или) документы, необходимые для идентификации несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;
б) провести внеплановый инспекционный контроль аккредитованного лица.
VI. Инспекционный контроль аккредитованных лиц
150. Мониторинг выполнения аккредитованными лицами критериев аккредитации осуществляется в форме планового и внепланового инспекционного контроля.
151. Орган по аккредитации формирует и утверждает ежегодный план инспекционного контроля аккредитованных лиц и ежегодный план повторной оценки соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации с учетом результатов предыдущих инспекционного контроля и повторной оценки соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации.
Указанные планы размещаются в сети "Интернет" не позднее 25 декабря года, предшествующего году проведения планового инспекционного контроля и повторной оценки.
Размещение указанной информации осуществляется с учетом ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.
152. Первый инспекционный контроль проводится не позднее чем через 12 месяцев со дня принятия органом по аккредитации решения об аккредитации заявителя. В последующем инспекционный контроль проводится:
а) не позднее чем через 2 года со дня завершения первого инспекционного контроля;
б) по заявлению аккредитованного лица об аккредитации на новый срок в соответствии с пунктом 140 настоящих Правил;
в) не позднее чем через 2 года со дня повторной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.
153. В случае если аккредитованное лицо не направило в орган по аккредитации заявление об аккредитации на новый срок, инспекционный контроль осуществляется по результатам мониторинга деятельности аккредитованного лица в соответствии с пунктами 145 - 149 настоящих Правил.
154. В ходе инспекционного контроля:
а) проводится оценка соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;
б) анализируются отчеты органа по сертификации по результатам проведения сертификации продукции и (или) систем менеджмента качества;
в) анализируются протоколы испытаний испытательной лаборатории (центра) по результатам проведенных испытаний (измерений) продукции;
г) рассматриваются результаты анализа системы менеджмента руководством аккредитованного лица.
155. В течение срока действия аттестата аккредитации инспекционному контролю подлежит аккредитованное лицо в местах осуществления деятельности и в отношении определенных аккредитованному лицу областей аккредитации.
156. Основаниями для проведения внепланового инспекционного контроля являются:
а) решение органа по аккредитации, принятое в соответствии с решениями и поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
б) поступление в орган по аккредитации от Федеральной антимонопольной службы, государственных заказчиков, правоохранительных органов (в том числе органов прокуратуры, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации) , а также экспертного совета представителей промышленности по оценке деятельности по аккредитации информации:
о несоответствии установленным требованиям продукции, оценка (подтверждение) соответствия которой осуществлялась аккредитованным органом по сертификации продукции;
о выдаче аккредитованным органом по сертификации продукции сертификата соответствия продукции с нарушением схем определенных видов продукции, порядка сертификации продукции либо о выдаче сертификата соответствия при отсутствии достаточных свидетельств соответствия продукции установленным требованиям;
о представлении испытательной лабораторией (центром) для целей оценки (подтверждения) соответствия недостоверных или необъективных результатов испытаний продукции;
о нарушении аккредитованным органом по сертификации систем менеджмента качества процедур сертификации либо о выдаче сертификата соответствия системы менеджмента качества при отсутствии достаточных свидетельств ее соответствия установленным требованиям;
в) установление по результатам мониторинга несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.
157. Плановый и внеплановый инспекционный контроль проводится в форме выездной оценки в соответствии с пунктами 69 - 98 настоящих Правил.
158. По результатам инспекционного контроля аккредитованного лица орган по аккредитации принимает решение:
а) о подтверждении действия аттестата аккредитации;
б) о приостановлении действия аттестата аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации в случае установления несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;
в) о направлении аккредитованному лицу уведомления об устранении несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации;
г) о прекращении действия аттестата аккредитации по основаниям, установленным пунктом 195 настоящих Правил;
д) о сокращении области аккредитации.
159. В принятом органом по аккредитации решении указываются причины, послужившие основанием для принятия такого решения, а в случае, указанном в подпункте "в" пункта 158 настоящих Правил, - срок устранения аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации.
160. Приостановление действия аттестата аккредитации аккредитованного лица полностью либо в отдельной области аккредитации осуществляется в порядке, установленном пунктами 162 - 186 настоящих Правил.
161. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о подтверждении действия аттестата аккредитации:
а) вносит в установленном порядке соответствующие сведения в реестр аккредитованных лиц;
б) направляет аккредитованному лицу копию решения о подтверждении действия аттестата аккредитации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
VII. Приостановление действия аттестата аккредитации.
Сокращение области аккредитации. Прекращение и возобновление действия аттестата аккредитации
1. Порядок приостановления действия аттестата аккредитации
162. Действие аттестата аккредитации приостанавливается полностью либо в отдельной области аккредитации в случае:
а) установления несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации по результатам инспекционного контроля, повторной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации (включая документарную экспертизу и выездную оценку) в соответствии с абзацем третьим пункта 143 настоящих Правил;
б) непредставления аккредитованным лицом в орган по аккредитации подлинника испорченного или предыдущего аттестата аккредитации при принятии органом по аккредитации решения о переоформлении аттестата аккредитации в соответствии с пунктами 106, 124 и 133 настоящих Правил.
163. Решение органа по аккредитации о приостановлении действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации принимается:
а) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 162 настоящих Правил, - в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении экспертного заключения или акта выездной оценки;
б) в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 162 настоящих Правил, - в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока представления аккредитованным лицом в орган по аккредитации подлинника испорченного или предыдущего аттестата аккредитации при принятии органом по аккредитации решения о переоформлении аттестата аккредитации.
164. Аккредитованное лицо со дня получения решения органа по аккредитации о приостановлении действия аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации не вправе выдавать документы в той области аккредитации, в которой действие аттестата аккредитации приостановлено полностью либо в отдельной области аккредитации, а также применять знак аккредитации.
165. Действие аттестата аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации приостанавливается на срок:
а) до принятия органом по аккредитации решения о возобновлении действия аттестата аккредитации в соответствии с пунктами 205 - 209 настоящих Правил в случае подтверждения устранения аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации по результатам мониторинга деятельности аккредитованного лица или по результатам инспекционного контроля;
б) до принятия органом по аккредитации решения о прекращении действия аттестата аккредитации в соответствии с пунктами 195 - 204 настоящих Правил.
166. Аккредитованное лицо в срок, установленный органом по аккредитации в уведомлении в соответствии с подпунктом "в" пункта 158 настоящих Правил, обязано устранить несоответствие критериям аккредитации полностью либо в отдельной области.
Срок устранения аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации полностью либо в отдельной области аккредитации не может превышать 3 месяца со дня принятия органом по аккредитации решения о приостановлении действия аттестата аккредитации.
167. Аккредитованное лицо устраняет несоответствие критериям аккредитации и представляет в орган по аккредитации отчет об устранении несоответствия критериям аккредитации (далее - отчет) .
168. Отчет и документы, подтверждающие устранение несоответствия критериям аккредитации, представляются в орган по аккредитации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя аккредитованного лица или лица, которое в силу федерального закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени.
169. В отчете указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное (при наличии) наименования аккредитованного лица, его организационно-правовая форма, адрес (местонахождение) , номер контактного телефона и адрес электронной почты;
б) адреса мест осуществления деятельности аккредитованного лица;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) принятые и реализованные аккредитованным лицом корректирующие меры.
170. К отчету прилагаются документы, подтверждающие устранение несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, подписанные руководителем аккредитованного лица или лицом, которое в силу федерального закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени.
171. Орган по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации отчета организует проверку устранения аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации, содержащегося в уведомлении, предусмотренном подпунктом "в" пункта 158 настоящих Правил.
Проверку устранения аккредитованным лицом несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации (далее - проверка) осуществляет экспертная группа, проводившая выездную оценку данного аккредитованного лица.
172. В ходе проверки экспертная группа анализирует отчет и по его результатам оформляет заключение об устранении несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации (далее - заключение) .
173. В заключении дается оценка принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер и указывается один из следующих выводов:
а) представленные отчет и прилагаемые к нему документы подтверждают устранение аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации;
б) представленные отчет и прилагаемые к нему документы не подтверждают устранение аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации;
в) представленные в соответствии с пунктом 167 настоящих Правил документы не позволяют сделать вывод о полном устранении аккредитованным лицом несоответствия критериям аккредитации.
174. Заключение утверждается органом по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня его подписания членами экспертной группы и оформляется в 2 экземплярах.
Один экземпляр заключения направляется аккредитованному лицу посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Второй экземпляр заключения хранится в органе по аккредитации.
175. Аккредитованное лицо в течение 3 дней со дня получения заключения вправе в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 173 настоящих Правил, обратиться в орган по аккредитации о проведении им выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер в месте (местах) осуществления его деятельности.
Указанное обращение аккредитованного лица подлежит рассмотрению в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации.
176. По результатам рассмотрения обращения аккредитованного лица орган по аккредитации принимает решение:
а) о проведении выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 173 настоящих Правил;
б) о прекращении действия аттестата аккредитации в случае, предусмотренном подпунктом "з" пункта 195 настоящих Правил.
177. Аккредитованное лицо предоставляет лицам, участвующим в выездной оценке результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер:
а) в