О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2019 г. № 337-18
МОСКВА
О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2188; 2017, № 15, ст. 2216; 2018, № 13, ст. 1821; № 15, ст. 2134; 2019, № 6, ст. 539) .
2. Министерству внутренних дел Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, на своем официальном сайте, а также в аналитической информационной системе обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 28 марта 2019 г. № 337-18
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
ВЫПИСКА
Изложить государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерацииот 15 апреля 2014 г. № 345 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 28 марта 2019 г. № 337-18)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство внутренних дел Российской Федерации |
Соисполнители Программы | - | отсутствуют |
Участники Программы | - | Министерство обороны Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство просвещения Российской Федерации (с 15 мая 2018 г.) , Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (с 15 мая 2018 г.) , Министерство образования и науки Российской Федерации (до 15 мая 2018 г.) , Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (до 4 апреля 2016 г.) , Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по труду и занятости, Федеральное дорожное агентство |
Подпрограммы Программы (в том числе федеральная целевая программа) | - | подпрограмма "Реализация полномочий в сфере внутренних дел"; подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"; подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"; подпрограмма "Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации" (срок реализации подпрограммы 2013 - 2016 годы, реализация завершена) ;федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" |
Цель Программы | - | повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения, а также создание условий, способствующих эффективному развитию миграционных процессов |
Задачи Программы | - | повышение эффективности реализации полномочий, законодательно возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации; создание условий для снижения смертности в результате дорожно-транспортных происшествий; повышение качества функционирования системы Министерства внутренних дел Российской Федерации |
Целевые индикаторы и показатели Программы | - | уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в области безопасности дорожного движения; уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в сфере миграции; численность оправданных лиц и лиц, дела в отношении которых прекращены судом за отсутствием события, состава преступления, а также в связи с непричастностью к совершению преступления (на 1 тыс. обвиняемых лиц по направленным в суд делам, находившимся в производстве следователей) ; численность оправданных лиц и лиц, дела в отношении которых прекращены судом за отсутствием события, состава преступления, а также в связи с непричастностью к совершению преступления (на 1 тыс. обвиняемых лиц по направленным в суд делам, находившимся в производстве дознавателей) ; доля тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах, в общем количестве преступлений; количество (остаток) неразысканных без вести пропавших граждан по отношению к 2012 году |
Сроки реализации Программы | - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. (в один этап) |
Объем бюджетных ассигнований Программы | - | общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 9363439 622, 1 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 912699186, 1 тыс. рублей; 2014 год - 904115531, 9 тыс. рублей; 2015 год - 925714803, 3 тыс. рублей; 2016 год - 815934757, 8 тыс. рублей; 2017 год - 635079218, 3 тыс. рублей; 2018 год - 670647687, 3 тыс. рублей; 2019 год - 691751155, 5 тыс. рублей; 2020 год - 714857904, 1 тыс. рублей; 2021 год - 737197716, 8 тыс. рублей; 2022 год - 759973343, 4 тыс. рублей; 2023 год - 784794412, 6 тыс. рублей; 2024 год - 810673905 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | увеличение численности граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг органами внутренних дел Российской Федерации; повышение качества и законности деятельности следователей и дознавателей органов внутренних дел Российской Федерации, выражающееся в сокращении фактов необоснованного привлечения к уголовной ответственности; повышение уровня безопасности граждан за счет сокращения количества тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах; повышение результативности разыскной работы органов внутренних дел Российской Федерации; сокращение численности лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий |
ПАСПОРТ
подпрограммы "Реализация полномочий в сфере внутренних дел"государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство внутренних дел Российской Федерации |
Участники подпрограммы | - | Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по труду и занятости, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (до 4 апреля 2016 г.) |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | повышение эффективности деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, направленной на защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности |
Задачи подпрограммы | - | совершенствование деятельности следователей органов внутренних дел Российской Федерации по расследованию преступлений; повышение эффективности оперативно-разыскной деятельности, дознания, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности (в том числе на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта) , противодействия незаконной миграции и преступности в сфере незаконного оборота наркотиков, а также обеспечения безопасности дорожного движения; совершенствование в органах внутренних дел Российской Федерации системы управления, правового обеспечения, международного сотрудничества, а также обеспечение повышения качества предоставляемых органами внутренних дел Российской Федерации государственных услуг; эффективная реализация Государственной программы "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства"; организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | доля возмещенного ущерба от фактически причиненного ущерба по уголовным делам, оконченным следователями; доля возмещенного ущерба от фактически причиненного ущерба по уголовным делам, оконченным дознавателями; количество побегов, совершенных лицами, охраняемыми сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, в расчете на 100 тыс. содержащихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и отконвоированных сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации лиц; отношение количества выявленных фактов незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранных работников к количеству выявленных фактов незаконного осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства; индекс криминальной пораженности (численность сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, подвергнутых уголовному преследованию за совершение преступлений, в расчете на 1 тыс. сотрудников) ; уровень соблюдения дисциплины сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации; уровень укомплектованности личным составом органов внутренних дел Российской Федерации; уровень вовлеченности субъектов Российской Федерации в реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; численность участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации (нарастающим итогом) ; доля лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, в составе группы лиц по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации) , уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы органами внутренних дел Российской Федерации, в общем числе лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, уголовные дела в отношении которых предварительно расследованы органами внутренних дел Российской Федерации |
Сроки реализации подпрограммы | - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. (в один этап) |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 7 094966189, 9 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 630246063, 9 тыс. рублей; 2014 год - 631310872, 5 тыс. рублей; 2015 год - 642127959, 4 тыс. рублей; 2016 год - 570462824, 2 тыс. рублей; 2017 год - 516914707, 2 тыс. рублей; 2018 год - 537355135, 1 тыс. рублей; 2019 год - 539561681 тыс. рублей; 2020 год - 561184543, 4 тыс. рублей; 2021 год - 582071381, 4 тыс. рублей; 2022 год - 604389752, 9 тыс. рублей; 2023 год - 627600859, 2 тыс. рублей; 2024 год - 651740409, 7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | повышение эффективности оперативно-разыскных мероприятий, осуществляемых органами внутренних дел Российской Федерации; недопущение гибели находящихся под защитой судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, потерпевших, свидетелей, защитников, иных участников уголовного судопроизводства, а также причинения ущерба их здоровью и имуществу; увеличение доли возмещенного ущерба от фактически причиненного ущерба по уголовным делам, оконченным следователями и дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации, за счет повышения эффективности их работы; сокращение количества тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах; сокращение количества фактов совершения сотрудниками полиции правонарушений; недопущение высокого уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий; обеспечение уровня укомплектованности личным составом Министерства внутренних дел Российской Федерации и основных качественных характеристик кадрового состава, достаточных для успешного решения задач, стоящих перед системой Министерства внутренних дел Российской Федерации; создание системы конструктивного сотрудничества со средствами массовой информации и партнерских отношений с гражданским обществом, обеспечивающей необходимые условия для формирования позитивного облика сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации; создание необходимых условий для успешной реализации органами внутренних дел Российской Федерации возложенных на них функций за счет повышения эффективности системы управления, правового обеспечения и международного сотрудничества; увеличение численности соотечественников, переехавших в Российскую Федерацию на постоянное место жительства |
ПАСПОРТ подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Министерство внутренних дел Российской Федерации |
Участники подпрограммы | - | отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | эффективное обеспечение деятельности органов внутренних дел Российской Федерации |
Задачи подпрограммы | - | повышение доступности и качества медицинского обеспечения лиц, прикрепленных на медицинское обслуживание к организациям здравоохранения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации; обеспечение благоустроенными жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, а также решение жилищных вопросов семей лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей; надлежащее тыловое обеспечение деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе создание условий для эффективной деятельности кинологических подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, а также создание в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации условий, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации; совершенствование системы образования в органах внутренних дел Российской Федерации |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | качественная характеристика профессионализма сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (коэффициент профессионализма) ; средняя продолжительность временной утраты трудоспособности в расчете на 1 сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации; количество служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях органов внутренних дел Российской Федерации; уровень обеспеченности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями в общежитиях; количество построенных (приобретенных) жилых помещений для постоянного проживания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации; численность сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, получивших единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения; численность сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания |
Сроки реализации подпрограммы | - | 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г. (в один этап) |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 1848544620 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 190508360, 9 тыс. рублей; 2014 год - 178967511, 8 тыс. рублей; 2015 год - 189570037, 1 тыс. рублей; 2016 год - 164077049, 2 тыс. рублей; 2017 год - 116625309 тыс. рублей; 2018 год - 131841107, 3 тыс. рублей; 2019 год - 141440088, 9 тыс. рублей; 2020 год - 142221619, 2 тыс. рублей; 2021 год - 144865477, 4 тыс. рублей; 2022 год - 147122730, 5 тыс. рублей; 2023 год - 149432693, 5 тыс. рублей; 2024 год - 151872635, 2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | улучшение здоровья и работоспособности личного состава Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет оказания эффективной медицинской помощи, дальнейшего развития системы восстановительного лечения и реабилитации, внедрения комплексных оздоровительных и реабилитационных программ по сокращению сроков восстановления после перенесенных заболеваний и травм, развития услуг, предоставляемых медицинскими и санаторно-курортными организациями; обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации служебным и постоянным жильем; повышение качества подготовки курсантов и слушателей в образовательных организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе по инженерно-техническим специальностям, обеспечение практической направленности обучения; |