О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 653
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2019 г. № 117
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 653
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 653 "Об утверждении методики определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации и максимальных размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 30, ст. 4301; 2015, № 33, ст. 4846; 2016, № 52, ст. 7632) .
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 февраля 2019 г. № 117
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 653
1. В методике определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденной указанным постановлением:
а) пункт 1 после слов "аккредитованного лица критериям аккредитации" дополнить словами ", в том числе за оценку устранения несоответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации и предоставления возможности оценки их устранения по месту осуществления деятельности заявителя, месту осуществления временных работ";
б) абзац шестой пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Cкр - фактически понесенные командировочные расходы, связанные с проведением выездной экспертизы, включающие в себя расходы согласно приложению № 1. Все фактически понесенные командировочные расходы подтверждаются документарно. При условии авансового платежа по договору на оказание услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, средства, уплаченные заявителем, аккредитованным лицом сверх размера платы, определяемого в соответствии с настоящей методикой и подтвержденного документарно, подлежат возврату заявителю, аккредитованному лицу в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации";";
в) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31. Размер платы за проведение оценки устранения несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации определяется по формуле:
Ц = Цэ + Цэо + Цкр,
где:
Цэ - размер платы за работы, выполненные экспертом по аккредитации, техническим экспертом (экспертами) , по оценке устранения несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации;
Цэо - размер платы, причитающейся экспертной организации за оценку устранения несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации;
Цкр - командировочные расходы, связанные с оценкой устранения несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации по месту осуществления деятельности заявителя, аккредитованного лица, включающие в себя расходы согласно приложению № 1 к настоящей методике (в случае, если оценка устранения несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации проводится в том числе по месту осуществления деятельности) .";
г) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"В рамках определения трудоемкости работ по перечню согласно приложению № 21 к настоящей методике дополнительно используется показатель tw - трудоемкость работ по наблюдению за выполнением заявителем, аккредитованным лицом работ в соответствии с областью аккредитации (количество календарных дней, определяющих продолжительность сертификационного аудита системы менеджмента, указанных органом по сертификации систем менеджмента в заявлении на государственную услугу, рассчитанное органом по сертификации систем менеджмента в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 "Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 1. Требования", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 4 июля 2017 г. № 640-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации") , которая должна составлять не менее 2 и не более 5 календарных дней.";
д) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
"41. Размер платы за работы, выполненные экспертом по аккредитации, техническим экспертом (экспертами) , по оценке устранения несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, определяется по формуле:
Цэ = t х Wэ,
где t - трудоемкость работ по перечню согласно приложению № 71.";
е) дополнить пунктом 51 следующего содержания:
"51. Размер платы, причитающейся экспертной организации за оценку устранения несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, определяется по формуле:
Цэо = Цэ х (Ккр + Кр + Кнз) .";
ж) дополнить пунктом 61 следующего содержания:
"61. В случае если проводится оценка устранения несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, осуществляются работы по перечню, предусмотренному приложением № 71 к настоящей методике.";
з) приложения № 2 - 7 к указанной методике изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к методике определения
размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов
и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 12 февраля 2019 г. № 117)
ПЕРЕЧЕНЬ работ по проведению экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, осуществляемых для органа по сертификации продукции, услуг, персонала
Перечень работ | Трудоемкость работ (человеко-дней) |
1. Экспертиза представленных документов1: | |
а) экспертиза документов и сведений на предмет их соответствия заявленной области аккредитации, области аккредитации аккредитованного лица | 1, 5 х К |
б) экспертиза руководства по качеству | 2 |
2. Выездная экспертиза2: | |
a) экспертиза документа, содержащего описание области аккредитации3 | 0, 4 х К |
б) оценка системы менеджмента качества заявителя, аккредитованного лица, а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества | 1 |
в) оценка материально-технической базы | 1 |
г) оценка квалификации и опыта работников заявителя, аккредитованного лица | 0, 4 х К |
д) оценка обеспеченности необходимой документацией | 0, 5 х К |
е) наблюдение за выполнением заявителем, аккредитованным лицом работ в соответствии с областью аккредитации и (или) проведение опытной сертификации | 1, 6 х К |
3. Составление: | |
а) экспертного заключения | 1 |
б) акта выездной экспертизы | 1 |
в) акта экспертизы4 | 1 |
Итого | 6 + 4 х К |
5 + 4, 4 х К4 |
___________________
1 Работы по экспертизе представленных документов не учитываются в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".
2 В случае необходимости осуществления оценки по нескольким адресам осуществления деятельности трудоемкость работ рассчитывается для каждого адреса.
3 Проводится в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".
4 Для подтверждения компетентности аккредитованного лица, в том числе при прохождении вместе с процедурой подтверждения компетентности аккредитованного лица процедуры расширения области аккредитации или иных процедур, которые в соответствии с Федеральным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" предусматривают проведение оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 21
к методике определения
размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов
и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 12 февраля 2019 г. № 117)
ПЕРЕЧЕНЬ работ по проведению экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, осуществляемых для органа по сертификации систем менеджмента
Перечень работ | Трудоемкость работ (человеко-дней) |
1. Экспертиза представленных документов1: | |
a) экспертиза документов и сведений на предмет их соответствия заявленной области аккредитации, области аккредитации аккредитованного лица | 1, 5 х К |
б) экспертиза руководства по качеству | 2 |
2. Выездная экспертиза2: a) экспертиза документа, содержащего описание области аккредитации3 | 0, 4 х К |
б) оценка системы менеджмента качества заявителя, аккредитованного лица, а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества | 1 |
в) оценка материально-технической базы | 1 |
г) оценка квалификации и опыта работников заявителя, аккредитованного лица | 2 х К |
д) оценка обеспеченности необходимой документацией | 0, 5 |
е) наблюдение за выполнением заявителем, аккредитованным лицом работ в соответствии с областью аккредитации | tW |
3. Составление: | |
a) экспертного заключения | 1 |
б) акта выездной экспертизы | 1 |
в) акта экспертизы4 | 1 |
Итого | 6, 5 + 3, 5 х К + tW |
5, 5 + 3, 9 х К + tW |
___________________
1 Работы по экспертизе представленных документов не учитываются в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".
2 В случае необходимости осуществления оценки по нескольким адресам осуществления деятельности трудоемкость работ рассчитывается для каждого адреса.
3 Проводится в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".
4 Для подтверждения компетентности аккредитованного лица, в том числе при прохождении вместе с процедурой подтверждения компетентности аккредитованного лица, расширения области аккредитации или иных процедур, которые в соответствии с Федеральным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" предусматривают проведение оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к методике определения
размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов
и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 12 февраля 2019 г. № 117)
ПЕРЕЧЕНЬ работ по проведению экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, осуществляемых для испытательной лаборатории (центра)
Перечень работ | Трудоемкость работ (человеко-дней) |
1. Экспертиза представленных документов1: | |
а) экспертиза документов и сведений на предмет их соответствия заявленной области аккредитации, области аккредитации аккредитованного лица | 3 х К |
б) экспертиза руководства по качеству | 2 |
2. Выездная экспертиза2: | |
a) экспертиза документа, содержащего описание области аккредитации3 | 0, 4 х К |
б) оценка системы менеджмента качества заявителя, аккредитованного лица, а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества | 0, 5 |
в) оценка материально-технической базы, включая оснащенность и состояние испытательного оборудования в соответствии с заявленной областью аккредитации, областью аккредитации аккредитованного лица, условия размещения испытательного оборудования и персонала | 1, 5 х К |
г) оценка квалификации и опыта работников заявителя, аккредитованного лица | 0, 5 х К |
д) оценка обеспеченности необходимой документацией | 0, 5 х К |
е) наблюдение за выполнением заявителем, аккредитованным лицом работ в соответствии с областью аккредитации, включая проведение контрольных испытаний | 2, 5 х К |
3. Составление: | |
a) экспертного заключения | 2 |
б) акта выездной экспертизы | 1 х К |
в) акта экспертизы4 | 1 х К |
Итого | 4, 5 + 9 х К |
2, 5 + 9, 4 х К4 |
___________________
1 Работы по экспертизе представленных документов не учитываются в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".
2 В случае необходимости осуществления оценки по нескольким адресам осуществления деятельности трудоемкость работ рассчитывается для каждого адреса.
3 Проводится в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".
4 Для подтверждения компетентности аккредитованного лица, в том числе при прохождении вместе с процедурой подтверждения компетентности аккредитованного лица процедуры расширения области аккредитации или иных процедур, которые в соответствии с Федеральным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" предусматривают проведение оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к методике определения
размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов
и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 12 февраля 2019 г. № 117)
ПЕРЕЧЕНЬ работ по проведению экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, осуществляемых для юридического лица (индивидуального предпринимателя) , выполняющего работы по оценке соответствия в части проведения инспекционной деятельности
Перечень работ | Трудоемкость работ (человеко-дней) |
1. Экспертиза представленных документов1: | |
а) экспертиза документов и сведений на предмет их соответствия заявленной области аккредитации, области аккредитации аккредитованного лица | 1, 5 х К |
б) экспертиза руководства по качеству | 2 |
2. Выездная экспертиза2: | |
a) экспертиза документа, содержащего описание области аккредитации3 | 0, 4 х К |
б) оценка системы менеджмента качества заявителя, аккредитованного лица, а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества | 1 |
в) оценка материально-технической базы | 1 |
г) оценка квалификации и опыта работников заявителя, аккредитованного лица | 0, 4 х К |
д) оценка обеспеченности необходимой документацией | 0, 5 х К |
е) наблюдение за выполнением заявителем, аккредитованным лицом работ в соответствии с областью аккредитации | 1, 6 х К |
3. Составление: | |
а) экспертного заключения | 1 |
б) акта выездной экспертизы | 1 |
в) акта экспертизы4 | 1 |
Итого | 6 + 4 х К |
5 + 4, 4 х К4 |
___________________
1 Работы по экспертизе представленных документов не учитываются в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".
2 В случае необходимости осуществления оценки по нескольким адресам осуществления деятельности трудоемкость работ рассчитывается для каждого адреса.
3 Проводится в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".
4 Для подтверждения компетентности аккредитованного лица, в том числе при прохождении вместе с процедурой подтверждения компетентности аккредитованного лица процедуры расширения области аккредитации или иных процедур, которые в соответствии с Федеральным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" предусматривают проведение оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к методике определения
размеров платы за проведение экспертизы
представленных заявителем,
аккредитованным лицом документов
и сведений, выездной экспертизы
соответствия заявителя, аккредитованного
лица критериям аккредитации
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 12 февраля 2019 г. № 117)