ствующий федеральный проект, эффективности использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, направленных на реализацию национального проекта. При необходимости инициируются иные федеральные проекты, направленные на достижение общественно значимых результатов, выполнение задач и показателей национального проекта.
Завершение реализации национального проекта
178. Завершение реализации национального проекта осуществляется по итогам достижения его общественно значимых результатов, выполнения задач, достижения показателей, а также завершения реализации федеральных проектов, входящих в состав национального проекта.
179. Проект решения президиума Совета о завершении реализации национального проекта подготавливается руководителем национального проекта, одобряется проектным комитетом и вносится на рассмотрение в президиум Совета.
180. К проекту решения о завершении реализации национального проекта прилагается отчет о завершении реализации национального проекта, который подготавливается руководителем национального проекта.
Руководитель национального проекта обеспечивает согласование с Министерством экономического развития Российской Федерации отчета о завершении реализации национального проекта, а также получение заключения общественно-экспертного совета.
Завершение реализации ведомственного проекта
181. Завершение реализации ведомственного проекта осуществляется:
1) планово - по итогам достижения показателей соответствующего проекта;
2) досрочно - при принятии соответствующего решения ведомственным координационным органом.
182. При завершении реализации ведомственного проекта руководителем такого проекта подготавливается отчет о завершении реализации ведомственного проекта.
Отчет о завершении реализации ведомственного проекта подлежит согласованию с ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации, на достижение показателей которой направлен ведомственный проект.
183. Руководитель ведомственного проекта вносит согласованный отчет о завершении реализации ведомственного проекта в ведомственный координационный орган.
184. Ведомственный координационный орган рассматривает отчет о завершении реализации ведомственного проекта и принимает решение:
1) об утверждении отчета о завершении реализации ведомственного проекта;
2) о необходимости доработки отчета о завершении реализации ведомственного проекта с указанием срока его доработки.
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерацииот 31 октября 2018 г. № 1288 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 1 марта 2023 г. № 333)
ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2023 № 1260)
I. Общие положения
1. Настоящая функциональная структура содержит перечень участников проектной деятельности с указанием их функций - Президиум Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее - президиум Совета) , проектный комитет, ведомственный координационный орган, проектный офис Правительства Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, ведомственный проектный офис, региональный проектный офис, руководитель национального проекта, руководитель федерального проекта, руководитель ведомственного проекта, администратор национального проекта, администратор федерального проекта, администратор ведомственного проекта, участники национального проекта, участники федерального проекта, участники ведомственного проекта, общественно-экспертный совет, центр компетенций проектной деятельности, автономная некоммерческая организация "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" (далее - Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации) , автономная некоммерческая организация "Национальные приоритеты", оператор соответствующих подсистем государственной автоматизированной информационной системы "Управление", обеспечивающих анализ реализации национальных проектов, федеральных проектов, ведомственных проектов и региональных проектов, а также иных параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - система "Управление") . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2023 № 1260)
II. Президиум Совета
2. Президиум Совета осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2018 г. № 444 "Об упорядочении деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации".
3. Президиум Совета:
1) может принимать решение о целесообразности подготовки федерального проекта, входящего в состав национального проекта, федерального проекта, не входящего в состав национального проекта (далее - федеральные проекты) ;
2) формирует перечень национальных проектов и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, и осуществляет оценку их реализации;
3) утверждает одобренные проектным комитетом паспорта национальных проектов и единые запросы, предусматривающие изменения паспортов национальных проектов;
4) рассматривает информацию о ходе реализации национальных проектов и федеральных проектов;
5) утверждает по предложению проектного офиса Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, и (или) решению проектного комитета, и (или) собственной инициативе одобренные проектным комитетом паспорта федеральных проектов и соответствующие единые запросы, предусматривающие изменения только паспортов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов;
6) принимает решение о достижении общественно значимых результатов, выполнении задач, не являющихся общественно значимыми результатами (далее - задачи) , достижении показателей национальных проектов, а также решение о завершении (в том числе досрочном) указанных параметров национальных проектов;
7) утверждает подготовленные проектным офисом Правительства Российской Федерации проекты методических указаний и квалификационные требования;
8) утверждает составы проектных комитетов, кураторов и руководителей национальных проектов и может утверждать руководителей федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов;
9) определяет компетенцию ответственного секретаря президиума Совета;
10) координирует развитие и применение системы стимулирования государственных гражданских служащих, участвующих в проектной деятельности;
11) принимает иные решения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2018 г. № 444 "Об упорядочении деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации";
12) выполняет иные функции, предусмотренные Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (далее - Положение об организации проектной деятельности) , и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 1, 2, 4, 7 и 8 пункта 3 настоящей функциональной структуры, могут быть приняты председателем президиума Совета без рассмотрения указанных вопросов на заседании президиума Совета.
5. Контроль за исполнением решений президиума Совета осуществляют ответственный секретарь президиума Совета, руководитель проектного офиса Правительства Российской Федерации.
6. Президиум Совета может принимать решения путем письменного опроса его членов.
III. Проектный комитет
7. Проектный комитет является коллегиальным органом, состав которого утверждается президиумом Совета или куратором национального проекта по каждому национальному проекту.
Проектный комитет может формироваться в целях реализации одного или нескольких федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов.
Утверждение состава проектного комитета по федеральному проекту, не входящему в состав национального проекта, осуществляется куратором соответствующего федерального проекта.
В состав проектного комитета включаются кураторы федеральных проектов, руководитель национального проекта (в отношении проектного комитета по национальному проекту) , руководитель федерального проекта, не входящего в состав национального проекта (в отношении проектного комитета по федеральному проекту, не входящему в состав национального проекта) , ответственный секретарь проектного комитета, представитель проектного офиса Правительства Российской Федерации, представитель департамента (управления) Правительства Российской Федерации в соответствии с вопросами, отнесенными в соответствии с распределением обязанностей к сфере их ведения.
По решению куратора национального проекта в состав проектного комитета могут включаться руководители федеральных проектов, входящих в состав национального проекта, руководители или заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, являющихся исполнителями или соисполнителями федерального проекта, а также по согласованию руководители исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представители общественно-экспертного совета, а также иных государственных органов и организаций, являющихся исполнителями или соисполнителями национального проекта и федерального проекта.
Проектным комитетом транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. № 2101-р, является соответствующая рабочая группа, создаваемая в соответствии с пунктом 9 Положения о Правительственной комиссии по транспорту, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. № 220 "О реорганизации Правительственной комиссии по транспорту и связи и об образовании Правительственной комиссии по транспорту и Правительственной комиссии по связи".
Проектным комитетом по национальному проекту "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" является рабочая группа при президиуме Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, созданная в соответствии с пунктом 71 Положения о Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2008 г. № 178 "О Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства".
8. Председателем проектного комитета по национальному проекту является куратор национального проекта, председателем проектного комитета по федеральному проекту, не входящему в состав национального проекта, - куратор федерального проекта, не входящего в состав национального проекта. Заместителем председателя проектного комитета по национальному проекту является руководитель национального проекта, заместителем председателя проектного комитета по федеральному проекту - руководитель соответствующего федерального проекта.
9. Ответственным секретарем проектного комитета является работник Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемый по согласованию с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.
10. Рекомендуемое количество членов проектного комитета составляет не более 10 человек.
11. Состав проектного комитета подлежит актуализации не реже одного раза в год или с иной периодичностью по решению куратора проекта.
12. Проектный комитет:
1) одобряет (отклоняет) паспорта национальных проектов;
2) принимает решение о целесообразности подготовки федерального проекта, не входящего в состав национального проекта (за исключением случая, если соответствующее решение принято президиумом Совета) ;
3) утверждает (отклоняет) паспорта федеральных проектов (за исключением федеральных проектов, по которым паспорта утверждаются на заседании президиума Совета) ;
4) рассматривает и снимает разногласия, возникающие между участниками проектной деятельности в ходе разработки и реализации национальных проектов и федеральных проектов, в том числе при осуществлении ими функций, предусмотренных настоящей функциональной структурой, при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, иных заинтересованных государственных органов и организаций;
5) рассматривает информацию о ходе реализации национальных проектов и федеральных проектов;
6) рассматривает результаты анализа реализации национальных проектов, федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, в том числе с учетом реализации плана, указанного в пункте 78 Положения об организации проектной деятельности, а также региональных проектов (при необходимости) ;
7) запрашивает у исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных государственных органов и организаций материалы и информацию по вопросам реализации национальных проектов и федеральных проектов;
8) представляет в президиум Совета доклады и предложения по вопросам реализации национальных проектов и федеральных проектов;
9) одобряет единые запросы на изменение паспортов национальных проектов;
10) может утверждать (отклонять) соответствующие единые запросы в случаях и порядке, которые установлены Положением об организации проектной деятельности;
11) утверждает (отклоняет) единые запросы, предусматривающие только изменения параметров паспортов федеральных проектов;
12) принимает решение о достижении показателей, мероприятий (результатов) и контрольных точек федеральных проектов, решение об их завершении (в том числе досрочном) ;
13) оценивает эффективность и результативность деятельности руководителей федеральных проектов;
14) принимает решения о корректировке мер реагирования, направленных на устранение (минимизацию) рисков реализации национальных проектов и федеральных проектов;
15) выполняет иные функции, предусмотренные Положением об организации проектной деятельности и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
13. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 2, 4, 7 - 9 и 14 пункта 12 настоящей функциональной структуры, могут быть приняты председателем проектного комитета без рассмотрения указанных вопросов на заседании проектного комитета.
14. В целях реализации своих полномочий проектный комитет может формировать рабочие группы и определять цели деятельности рабочих групп.
15. Подготовку и организацию проведения заседаний проектного комитета осуществляет ответственный секретарь проектного комитета.
16. Заседания проектного комитета проводятся при необходимости. Куратором проекта может быть принято решение об утверждении плана-графика заседаний проектного комитета (в отношении проектного комитета по национальному проекту - по предложению проектного офиса Правительства Российской Федерации) .
17. Решение о проведении заседания проектного комитета принимается председателем проектного комитета или по согласованию с председателем проектного комитета его заместителем.
18. Принимаемые на заседаниях проектного комитета решения оформляются протоколом, который утверждается председателем проектного комитета.
Контроль за исполнением решений проектных комитетов осуществляет ответственный секретарь проектного комитета.
19. При невозможности присутствовать на заседании проектного комитета член проектного комитета имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым на заседании проектного комитета вопросам в письменной форме.
Мнение члена проектного комитета, изложенное в письменной форме, подлежит приобщению к протоколу заседания проектного комитета.
20. Проектный комитет может принимать решения путем письменного опроса его членов, проведенного по решению председателя проектного комитета.
21. При рассмотрении на заседании проектного комитета вопроса, отнесенного в соответствии с распределением обязанностей к сфере ведения соответствующего Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, указанный Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации приглашается на заседание проектного комитета.
22. Кураторы национальных проектов и кураторы федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, утверждаются президиумом Совета из числа заместителей Председателя Правительства Российской Федерации.
23. Куратор федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, утверждается в паспорте (изменениях паспорта) соответствующей государственной программы Российской Федерации из числа заместителей Председателя Правительства Российской Федерации.
24. Куратор национального проекта, куратор федерального проекта, входящего в состав национального проекта, и куратор федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, осуществляют следующие функции:
1) могут утверждать (изменять) :
состав проектного комитета по национальному проекту - куратор национального проекта в отношении национального проекта;
состав проектного комитета по федеральному проекту, не входящему в состав национального проекта, - куратор федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, в отношении федерального проекта, не входящего в состав национального проекта;
2) возглавляют:
проектный комитет по национальному проекту - куратор национального проекта в отношении национального проекта;
проектный комитет по федеральному проекту, не входящему в состав национального проекта, - куратор федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, в отношении федерального проекта, не входящего в состав национального проекта;
3) могут утверждать единые запросы в случаях и порядке, которые установлены Положением об организации проектной деятельности, - куратор национального проекта в отношении единых запросов, предусматривающих изменения национальных проектов и (или) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, куратор федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, в отношении единых запросов, предусматривающих изменения федеральных проектов, не входящих в состав национального проекта;
4) принимают решение о передаче полномочий по утверждению единого запроса на изменение соответствующего проекта, предусматривающего внесение технических изменений, руководителю такого проекта - куратор национального проекта в отношении национального проекта и федерального проекта, входящего в состав национального проекта, куратор федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, в отношении федерального проекта, не входящего в состав национального проекта;
5) рассматривают и снимают разногласия в ходе разработки и реализации соответствующих проектов;
6) рассматривают результаты анализа реализации соответствующих проектов;
7) рассматривают результаты работы руководителей соответствующих проектов с рисками реализации национальных проектов, федеральных проектов и при необходимости принимают решение о корректировке мер реагирования, направленных на устранение (минимизацию) рисков реализации проектов;
8) оказывают содействие успешной реализации соответствующих проектов;
9) выполняют иные функции, пре