ние запрета на размещение пунктов приема заказов ритуальных услуг в медицинских организациях, запрета на продажу похоронных принадлежностей на территории медицинских организаций; установление требования соблюдения профессиональных стандартов участниками рынка; введение запрета на передачу информации о смерти сотрудниками полиции, медицинскими работниками, а также иными лицами, имеющими доступ к такой информации; обеспечение прозрачности деятельности участников рынка, ведение реестра участников рынка с указанием видов и стоимости ритуальных услуг; введение ответственности за нарушение установленных требований вплоть до исключения из реестра и запрета заниматься данным видом деятельности
федеральный закон
повышение доступности и качества ритуальных услуг, установление конкурентных и прозрачных правил деятельности на рынках ритуальных услуг
март 2019 г.
Минстрой России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России, Роспотребнадзор с участием Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации
IX. Газоснабжение
Меры по обеспечению доступа к услугам естественных монополий
Разработка Правил недискриминационного доступа к системе магистральных газопроводов и признание утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 858 "Об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе открытого акционерного общества "Газпром"
акт Правительства Российской Федерации
повышение доступности газотранспортной инфраструктуры магистральных газопроводов, обеспечение недискриминационного доступа независимых организаций к услугам по транспортировке газа по магистральным газопроводам
II квартал 2019 г.
ФАС России,
Минэнерго России
Совершенствование перечня и форм раскрываемой информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам
ведомственные акты
совершенствование порядка и формы раскрытия информации газораспределительными организациями для обеспечения доступа к ней неограниченного круга лиц. Обеспечение доступности указанной информации
IV квартал 2018 г.
ФАС России, Минэкономразвития России
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации" в части установления единого тарифа на транспортировку газа по магистральным газопроводам для всех поставщиков газ
акт Правительства Российской Федерации
создание условий для развития конкуренции, выравнивание условий осуществления хозяйственной деятельности между поставщиками газа. Установление единого тарифа на транспортировку газа по магистральным газопроводам для всех поставщиков газа
II квартал 2019 г.
ФАС России,
Минэнерго России,
Минэкономразвития России
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" в части установления правил недискриминационного доступа к газораспределительным сетям
акт Правительства Российской Федерации
повышение доступности газотранспортной инфраструктуры газораспределительных организаций, обеспечение недискриминационного доступа к услугам по транспортировке газа по газораспределительным сетям
I квартал 2019 г.
ФАС России, Минэнерго России, Минэкономразвития России
Меры по развитию организованной торговли природным газом
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 323 "О реализации природного газа на организованных торгах и внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования цен на газ и доступа к газотранспортной системе открытого акционерного общества "Газпром" в части увеличения объема реализации природного газа, добытого публичным акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, на организованных торгах с последующей отменой ограничений по максимальному объему продаж после перехода к рыночному ценообразованию на газ
акт Правительства Российской Федерации
увеличение объемов реализации природного газа на организованных торгах за счет увеличения лимитов реализации газа, добытого публичным акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, повышение ликвидности биржевых торгов. Формирование биржевого индекса
II квартал 2019 г.
ФАС России,
Минэнерго России,
Минэкономразвития России
Издание совместного приказа ФАС России и Минэнерго России об утверждении минимальной величины продаваемого на бирже газа хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, с вступлением его в силу с 1 июля 2020 г. при условии реализации иных мероприятий, предусмотренных настоящим подразделом
совместный приказ ФАС России и Минэнерго России
закрепление минимальных величин природного газа, добытого и подлежащего транспортировке по Единой системе газоснабжения, продаваемого на организованных торгах хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на соответствующем товарном рынке
II квартал 2020 г.
ФАС России,
Минэнерго России
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. № 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" и иные нормативные правовые акты по вопросам развития организованных торгов газом
акт Правительства Российской Федерации
создание экономических стимулов для повышения объемов реализации природного газа на организованных торгах и повышения ликвидности биржевых торгов
II квартал 2019 г.
ФАС России,
Минэнерго России
Подготовка Плана мероприятий по развитию новых инструментов организованной торговли природным газом (фьючерсы, вторичная перепродажа, поставка "на текущие сутки" и др.)
доклад в Правительство Российской Федерации
разработка предложений по расширению биржевых инструментов с целью совершенствования системы организованных торгов природным газом
III квартал 2018 г.
ФАС России, Минэнерго России
Разработка методики по расчету тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам по схеме "вход-выход"
ведомственный акт
совершенствование методики расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам, выравнивание условий осуществления хозяйственной деятельности между поставщиками газа, обеспечение условий развития конкуренции и биржевой торговли газом
II квартал 2019 г.
ФАС России, Минэнерго России
Мониторинг реализованных мероприятий (пункты 5 - 8 настоящего раздела) по организованной торговле природным газом
доклад в Правительство Российской Федерации
совершенствование порядка формирования биржевых и внебиржевых индексов
II квартал 2019 г., II квартал 2020 г.
Минэнерго России, ФАС России
Меры по развитию внутреннего рынка газа
Подготовка предложений по развитию конкуренции на внутреннем рынке газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке
доклад в Правительство Российской Федерации
разработка нормативных правовых актов, направленных на развитие рыночных отношений на рынке газоснабжения Восточной Сибири и Дальнего Востока
I квартал 2019 г.
ФАС России, Минэнерго России, Минвостокразвития России
Подготовка предложений по развитию конкуренции на внутреннем рынке газа, включая либерализацию государственного регулирования цен на газ, с согласованием с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложений по подготовке соответствующих нормативных актов
доклад в Правительство Российской Федерации
переход от государственного регулирования цен на газ на внутреннем рынке газа к рыночному ценообразованию и развитию конкурентной среды
1 октября 2018 г.
Минэнерго России, ФАС России, Минэкономразвития России, с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
Мониторинг принятых в 2016 - 2017 годах мер по укреплению платежной дисциплины
доклад в Правительство Российской Федерации
оценка эффективности принятых мер, направленных на укрепление платежной дисциплины
I квартал 2019 г.
Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России
Проведение анализа обеспечения учета газа потребителями (поставщиками) и подготовка предложений по внесению изменений в нормативные акты в части организации учета газа
доклад в Правительство Российской Федерации
оценка эффективности существующих систем учета газа, разработка предложений по совершенствованию порядка определения объемов поставки газа
I квартал 2019 г.
Минэнерго России, ФАС России
X. Нефть и нефтепродукты
Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий по организации мелкооптовой биржевой торговли нефтепродуктами с учетом улучшения ликвидности торгов, формирования рыночных индикаторов
ведомственный акт
развитие рыночных механизмов ценообразования и формирование репрезентативных ценовых индикаторов
разработка и утверждение плана - 2018 год; реализация плана - 2018 - 2019 годы
ФАС России, Минэнерго России, ФНС России при участии Банка России и акционерного общества "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа"
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. № 623 "Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра" в части изменения минимального объема регистрации внебиржевого договора мелкооптовой торговли нефтепродуктами (моторными топливами)
акт Правительства Российской Федерации
повышение репрезентативности формируемых внебиржевых индексов цен на нефтепродукты
2018 год
ФАС России, Минэнерго России
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 2522-р)
Подготовка предложений по развитию биржевой торговли нефтью на внутреннем рынке Российской Федерации с учетом улучшения ликвидности торгов и формирования рыночных индикаторов
доклад в Правительство Российской Федерации
развитие рыночных механизмов ценообразования и формирование репрезентативных ценовых индикаторов
III квартал 2018 г.
ФАС России, Минэнерго России при участии акционерного общества "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа"
Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий по совершенствованию биржевых торгов нефтепродуктами в части развития торгов расчетными и поставочными фьючерсными контрактами на нефтепродукты, торгов поставочными биржевыми контрактами дизельным топливом на экспорт и внутренний рынок Российской Федерации, а также торгов нефтепродуктами с участием оператора товарных поставок открытого акционерного общества "Российские железные дороги", публичного акционерного общества "Транснефть"
ведомственный акт
развитие рыночных механизмов ценообразования и формирование репрезентативных ценовых индикаторов
разработка и утверждение плана - сентябрь 2018 г.; реализация плана - 2018 - 2019 годы
ФАС России, Минэнерго России, Минэкономразвития России при участии Банка России, акционерного общества "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа", акционерного общества "Расчетно-депозитарная компания", публичного акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть", публичного акционерного общества "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ", публичного акционерного общества "Газпром нефть", открытого акционерного общества "Сургутнефтегаз", публичного акционерного общества "Татнефть", акционерного общества "Зарубежнефть"
Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий по развитию торгов поставочными фьючерсными контрактами на российскую экспортную нефть с учетом привлечения новых участников, улучшения ликвидности торгов, создания новых биржевых инструментов, а также необходимости методологического, нормативного и технологического совершенствования торгов
ведомственный акт
развитие рыночных механизмов ценообразования и формирование репрезентативных ценовых индикаторов
разработка и утверждение плана - сентябрь 2018 г.; реализация плана - 2018 - 2019 годы
ФАС России, Минэнерго России, Минфин России, Минэкономразвития России при участии Банка России, акционерного общества "Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа", акционерного общества "Расчетно- депозитарная компания", публичного акционерного общества "Нефтяная компания "Роснефть", публичного акционерного общества "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ", публичного акционерного общества "Газпром нефть", открытого акционерного общества "Сургутнефтегаз", публичного акционерного общества "Татнефть", акционерного общества "Зарубежнефть"
Анализ исполнения занимающими доминирующее положение нефтегазовыми компаниями требований приказа ФАС России и Минэнерго России от 12 января 2015 г. № 3/15/3 "Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившим силу приказа ФАС России и Минэнерго России от 30 апреля 2013 г. № 313/13/225", в том числе оценка возможности установления минимальной величины продаваемой на биржевых торгах нефти, и подготовка предложений по результатам проведенного анализа
доклад в Правительство Российской Федерации
формирование репрезентативных ценовых индикаторов
сентябрь 2018 г.
ФАС России, Минэнерго России
Анализ возможности использования цены, сложившейся на торгах поставочными фьючерсными контрактами на российскую экспортную нефть, при налогообложении нефти и определении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть, включая подготовку предложений по результатам проведенного анализа
доклад в Правительство Российской Федерации
определение возможности использования цены, сложившейся на торгах поставочными фьючерсными контрактами на российскую экспортную нефть, при налогообложении нефти и определении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть, включая подготовку предложений по результатам проведенного анализа
март 2019 г.
ФАС России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минэнерго России
Внесение изменений в стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, направленных на развитие конкуренции на рынках нефтепродуктов в границах субъектов Российской Федерации, включающих развитие поставки нефтепродуктов (в том числе обеспечение присутствия на рынке в качестве поставщиков нефтепродуктов не менее трех хозяйствующих субъектов, не менее чем один из которых относится к частному бизнесу)
акт высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
развитие конкуренции на рынках субъектов Российской Федерации
2019 - 2020 годы
Минэкономразвития России, Минэнерго России, ФАС России
Обеспечение регулирования цен на сжиженные углеводородные газы для коммунально-бытовых нужд с учетом индикаторов цен, сформированных в рамках критериев, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции", с последующим прекращением государственного регулирования цен на сжиженные углеводородные газы, за исключением населения (в том числе путем внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) ", постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации")
акт Правительства Российской Федерации
формирование цен путем рыночного механизма
2018 - 2019 годы
ФАС России, Минэнерго России
XI. Угольная промышленность
Повышение качества регистрации внебиржевых договоров по поставкам угля в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. № 623 "Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра"
доклад в Правительство Российской Федерации
повышение репрезентативности формируемых внебиржевых индексов цен на уголь
ежегодно (до 15 января года, следующего за отчетным)
ФАС России, Минэнерго России при участии акционерного общества "Санкт-Петербургская Меж