Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2018 г. № 459
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695, от 21.01.2021 № 25, от 19.08.2022 № 1452)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 17 апреля 2018 г. № 459
ПРАВИЛА предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695, от 21.01.2021 № 25, от 19.08.2022 № 1452)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" (далее - ВЭБ.РФ) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса (далее - субсидия) .
Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" с целью решения задачи по созданию условий для диверсификации и развития производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями оборонно-промышленного комплекса.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в разделе "Государственная поддержка" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2021 № 25)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
2. Субсидия предоставляется ВЭБ.РФ в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
Из общей суммы указанных лимитов бюджетных обязательств на поддержку дочерних хозяйственных обществ организаций оборонно-промышленного комплекса может быть предоставлено не более 25 процентов. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2021 № 25)
3. В настоящих Правилах:
а) под организациями оборонно-промышленного комплекса понимаются организации, включенные в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. № 96 "О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса", в том числе дочерние хозяйственные общества указанных организаций с долей участия организации оборонно-промышленного комплекса более 50 процентов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2021 № 25)
а1) под российскими организациями понимаются организации, включая лизинговые компании, реализующие проекты, указанные в подпункте "б" пункта 31 настоящих Правил; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2021 № 25)
б) под продукцией двойного назначения понимается продукция (работы, услуги) гражданского и военного назначения, в том числе:
адаптированная (модернизированная) к условиям применения в военной сфере продукция гражданского назначения;
адаптированная (модернизированная) к условиям применения в гражданской сфере продукция военного назначения;
продукция из утвержденного списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружения и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
в) под высокотехнологичной продукцией понимается продукция, включенная в перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики, утверждаемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
г) под проектом понимаются проекты, направленные на:
исполнение контрактов по поставке высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, в том числе путем уступки денежного требования к покупателю;
исполнение договоров подряда, в рамках которых предусматривается приобретение высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения;
организацию производства по выпуску высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, в том числе посредством расширения, реконструкции, модернизации производственных мощностей;
(Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
д) под кредитом понимаются кредиты ВЭБ.РФ, в том числе в форме кредитных линий, включая синдицированные кредиты, выданные ВЭБ.РФ на основании кредитных договоров (соглашений) ; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
е) под фактической процентной ставкой по кредиту понимается процентная ставка по кредиту, рассчитываемая согласно методике определения расчетной процентной ставки и фактической процентной ставки по кредиту согласно приложению № 3. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
31. Заемщиками по кредитам ВЭБ.РФ с использованием средств субсидии в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения могут выступать:
а) организации оборонно-промышленного комплекса, направляющие кредитные средства на организацию производства по выпуску высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, в том числе посредством расширения, реконструкции, модернизации производственных мощностей;
б) российские организации (включая лизинговые компании) , реализующие проекты, в рамках которых предусматривается:
приобретение высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, произведенной организациями оборонно-промышленного комплекса;
исполнение обязательств по государственным и муниципальным контрактам, концессионным соглашениям и иным формам государственно-частного и муниципально-частного партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации, в рамках которых предполагается приобретение российской высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, произведенной организациями оборонно-промышленного комплекса;
выполнение подрядной организацией обязательств по заключенному между российской организацией и подрядной организацией контракту (договору) подряда, по условиям которого предусматривается приобретение (поставка) продукции гражданского и двойного назначения, произведенной организациями оборонно-промышленного комплекса.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
32. Минимальный размер средств, направляемых российскими организациями, указанными в подпункте "б" пункта 31 настоящих Правил, на приобретение российской высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, произведенной организациями оборонно-промышленного комплекса, должен составлять не менее 70 процентов объема полученного кредита. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
4. Субсидия предоставляется ВЭБ.РФ ежеквартально в целях компенсации недополученных в текущем финансовом году доходов, а также недополученных за период с 5 по 31 декабря предыдущего финансового года доходов, образовавшихся вследствие выдачи начиная с 2018 года кредитов на реализацию проектов. Субсидия в отношении каждого кредита предоставляется в течение всего срока действия кредитного договора (соглашения) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695, от 19.08.2022 № 1452)
5. Субсидия предоставляется ВЭБ.РФ при условии одобрения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации предложения ВЭБ.РФ о поддержке проекта и выдаче кредита для его реализации (далее - предложение ВЭБ.РФ) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
6. Предложение ВЭБ.РФ содержит: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
а) сведения о сторонах и стоимости финансируемого за счет кредита (кредитной линии) проекта;
б) сведения о продукции гражданского и двойного назначения, которая будет произведена (приобретена) в результате реализации проекта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
в) сведения о проектной мощности, которая будет достигнута в результате реализации проекта (применяется в случае поддержки проекта, предполагающего организацию производства по выпуску высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, в том числе посредством расширения, реконструкции, модернизации производственных мощностей) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
г) сведения о сумме кредита и о валюте выдаваемого кредита; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
д) сведения о сроке кредита; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
е) сведения о планируемой расчетной и фактической процентной ставке по кредиту; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
ж) расчет размера субсидии на текущий финансовый год и прогнозный период согласно приложениям № 1 и 2 к настоящим Правилам;
з) письмо, подписанное руководителем организации оборонно-промышленного комплекса, о заинтересованности в реализации проекта российскими организациями (включая лизинговые компании) , указанными в подпункте "б" пункта 31 настоящих Правил (применяется в случае поддержки проектов, направленных на исполнение контрактов по поставке высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения, в том числе путем уступки денежного требования к покупателю, или проектов, направленных на исполнение договоров подряда, в рамках которых предусматривается приобретение высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
и) действительное на день подачи предложения ВЭБ.РФ заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (применяется в случае поддержки проектов российских организаций (включая лизинговые компании) , указанных в подпункте "б" пункта 31 настоящих Правил) ; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2022 № 1452)
к) справку, содержащую расчет планируемых значений результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии и показателя результативности предоставления субсидии, установленных пунктом 19 настоящих Правил. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2022 № 1452)
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней рассматривает предложение ВЭБ.РФ, подготавливает заключение о соответствии или несоответствии предложения ВЭБ.РФ, а также прилагаемых к указанному предложению документов пунктам 1, 3 и 6 настоящих Правил и, руководствуясь таким заключением, одобряет либо отклоняет предложение ВЭБ.РФ. Министерство отклоняет предложение ВЭБ.РФ в случае его несоответствия положениям пунктов 1, 3 и 6 настоящих Правил, а также выявления в представленных документах неточных или недостоверных сведений. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2022 № 1452)
8. Размер субсидии в отношении каждого кредита рассчитывается в соответствии с приложениями № 1 и 2 к настоящим Правилам, исходя из разницы между расчетной процентной ставкой по кредиту и фактической процентной ставкой по указанному кредиту, выданному ВЭБ.РФ. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
Расчетная процентная ставка и фактическая процентная ставка по кредиту рассчитываются в соответствии с методикой согласно приложению № 3. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
В случае принятия коллегиальным рабочим органом ВЭБ.РФ и (или) уполномоченным органом управления ВЭБ.РФ в соответствии с Федеральным законом "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" решения о необходимости внесения изменений в условия кредита, согласно которым требуется увеличение или уменьшение ранее одобренной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации расчетной суммы субсидии на срок действия кредитного договора, ВЭБ.РФ направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации соответствующее предложение, которое рассматривается в порядке, установленном пунктом 7 настоящих Правил. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
9. Предоставление ВЭБ.РФ субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и ВЭБ.РФ по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение) , в котором предусматриваются: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695, от 21.01.2021 № 25)
а) цели и условия предоставления субсидии, а также ее объем с распределением по годам;
б) сроки и порядок перечисления субсидии;
в) счет, на который перечисляется субсидия;
г) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения, а также порядок их взаимодействия при реализации соглашения, включая порядок и сроки представления ВЭБ.РФ информации, необходимой для подготовки предложений в проект федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
д) порядок расчета размера субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер;
е) значения результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2022 № 1452) (Действие подпункта в редакции настоящего постановления распространяется на соглашения о предоставлении субсидий, заключенные до вступления в силу настоящего постановления - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2022 № 1452)
ж) порядок и сроки представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и о достижении значений показателя результативности предоставления субсидии в соответствии с формами, определенными типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2022 № 1452) (Действие подпункта в редакции настоящего постановления распространяется на соглашения о предоставлении субсидий, заключенные до вступления в силу настоящего постановления - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2022 № 1452)
з) право Министерства промышленности и торговли Российской Федерации проводить проверки соблюдения ВЭБ.РФ целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами и соглашением; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
и) ответственность ВЭБ.РФ за нарушение условий, определенных соглашением; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
к) порядок и сроки возврата полученной ВЭБ.РФ субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения условий, а также несоблюдения целей и порядка ее предоставления; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
л) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
м) перечень направлений расходования кредитных средств, выдаваемых ВЭБ.РФ в рамках поддержки проектов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
н) условия расторжения соглашения.
10. Условием предоставления субсидии является соответствие ВЭБ.РФ на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
а) у ВЭБ.РФ отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
б) ВЭБ.РФ не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1695)
в) у ВЭБ.РФ отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также другая просроченная задолженность перед федеральным бюджетом.
11. Соглашение заключается на срок реализации проектов, соответствующих целям и условиям, предусмотренным настоящими Правилами, с учетом сроков, установленных в государственной программе Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2