ие России" Программы, целями которой являются снижение угрозы исчезновения редких видов животных и восстановление численности природных популяций, а также обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов, предусмотрено финансирование приоритетных территорий Российской Федерации.
Финансирование направлено на осуществление работ и оказание услуг в целях сохранения природных комплексов и объектов, расположенных на территориях заповедников и национальных парков, изучение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, расположенных на территориях заповедников и национальных парков, экологическое просвещение населения, разработка и внедрение научных методов охраны природы, осуществление экологического мониторинга, а также создание условий для регулируемого туризма и отдыха.
На территории Северо-Кавказского федерального округа предусмотрено финансирование следующих особо охраняемых природных территорий:
Национальный парк "Алания";
Государственный природный заповедник "Кивач";
Кабардино-Балкарский высокогорный государственный природный заповедник;
Национальный парк "Приэльбрусье";
Северо-Осетинский государственный природный заповедник;
Тебердинский государственный природный биосферный заповедник.
На территории Дальнего Востока предусмотрено финансирование следующих особо охраняемых природных территорий:
Государственный природный заповедник "Бастак";
Национальный парк "Берингия";
Национальный парк "Бикин";
Государственный природный заповедник "Ботчинский";
Государственный природный заповедник "Буреинский";
Государственный природный заповедник "Джугджурский";
Государственный природный биосферный заповедник "Командорский";
Государственный природный биосферный заповедник "Кроноцкий";
Государственный природный заповедник "Курильский";
Государственный природный заповедник "Магаданский";
Государственный природный заповедник "Норский";
Государственный природный заповедник "Олекминский";
Государственный природный заповедник "Остров Врангеля";
Государственный природный заповедник "Поронайский";
Государственный природный биосферный заповедник "Сихотэ-Алинский";
Национальный парк "Удэгейская легенда";
Государственный природный заповедник "Усть-Ленский";
Государственный природный биосферный заповедник "Ханкайский";
Государственный природный заповедник "Хинганский";
объединенная дирекция "Заповедное Приамурье";
объединенная дирекция "Земля леопарда";
объединенная дирекция государственного природного заповедника "Лазовский" и национального парка "Зов тигра".
На территории Республики Карелия предусмотрено финансирование следующих особо охраняемых природных территорий:
Национальный парк "Водлозерский";
Национальный парк "Паанаярви";
Государственный природный заповедник "Костомукшский".
На территории Республики Карелия предусмотрено финансирование следующих особо охраняемых природных территорий:
Государственный природный заповедник "Верхне-Тазовский";
Государственный природный заповедник "Гыданский";
Государственный природный заповедник "Кандалакшский";
объединенная дирекция "Заповедники Таймыра";
Государственный природный заповедник Лапландский;
Государственный природный заповедник "Ненецкий";
Государственный природный заповедник "Пасвик".
На территории Калининградской области предусмотрено финансирование Национального парка "Куршская коса".
В рамках подпрограммы П "Приоритетный проект "Чистая страна" Программы реализуются мероприятия по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на приоритетных территориях Российской Федерации.
На территории Кабардино-Балкарской Республики запланирована рекультивация сухого пляжа хвостохранилища открытого акционерного общества "Тырныаузский горно-обогатительный комбинат" с восстановлением сборного колодца для водопонижения и водоотведения. Планируется восстановить и рекультивировать 2, 9 гектара земель, сократить объем загрязняющих веществ (отходов) на 119 млн. куб. метров. В результате реализации мероприятий улучшится качество жизни 161 тыс. человек.
На территории Карачаево-Черкесской Республики запланирована рекультивация полигона твердых коммунальных отходов, расположенного в Абазинском районе. Планируется восстановить и рекультивировать 12 гектаров земель, сократить объем загрязняющих веществ (отходов) на 5, 364 млн. куб. метров. В результате реализации мероприятия улучшится качество жизни 140 тыс. человек.
Планируется реализовать мероприятия по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории Чеченской Республики. Планируется восстановить и рекультивировать 20, 3 гектара земель, что позволит улучшить качество жизни 72, 3 тыс. человек.
На территории Республики Северная Осетия - Алания запланирована ликвидация негативного воздействия на окружающую среду Фиагдонского хвостохранилища. Планируется восстановить и рекультивировать 16 гектаров земель. В результате реализации мероприятия планируется улучшить качество жизни для 38 тыс. человек.
Кроме того, также планируется ликвидация негативного воздействия на окружающую среду Унальского хвостохранилища в районе с. Унал Алагирского района. Планируется восстановить и рекультивировать 22, 5 гектара земель, что позволит улучшить качество жизни 75 тыс. человек.
На территории Ставропольского края планируется реализация мероприятия по рекультивации несанкционированной свалки г. Светлограда Петровского муниципального района. Планируется восстановить и рекультивировать 30 гектаров земель. В результате реализации мероприятия планируется улучшить качество жизни 37, 5 тыс. человек.
Также планируется ликвидировать свалку в районе Нового озера в г. Кисловодске. Планируется восстановить 4 гектара земель, что позволит улучшить качество жизни 129, 8 тыс. человек.
В г. Калининграде запланировано мероприятие по ликвидации накопленного вреда окружающей среде (золоотвал) , образовавшегося в результате прошлой экономической деятельности целлюлозно-бумажного предприятия открытого акционерного общества закрытого типа "Дарита". Планируется восстановить и рекультивировать 18 гектаров земель и сократить объем загрязняющих веществ (отходов) на 2, 35 млн. куб. метров, в результате чего улучшится качество жизни 467, 3 тыс. человек.
Кроме того, запланирована рекультивация городского полигона бытовых отходов в пос. им. А.Космодемьянского г. Калининграда. Планируется восстановить и рекультивировать 20 гектаров земель и сократить объем загрязняющих веществ (отходов) на 3, 085 млн. куб. метров. В результате реализации мероприятия улучшится качество жизни 467, 3 тыс. человек.
Предусмотрены бюджетные ассигнования для реализации мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории Дальнего Востока.
На территории Амурской области запланирована ликвидация последствий разлива мазута в районе ул. Амурская, г. Благовещенск. Планируется восстановить и рекультивировать 0, 69 гектара земель. В результате реализации мероприятия улучшится качество жизни 1 тыс. человек.
На территории Хабаровского края запланирована ликвидация (демонтаж) здания хлорного цеха бывшего открытого акционерного общества "Амурскбумпром" и рекультивация территории в промышленной зоне г. Амурска. Планируется восстановить и рекультивировать 0, 66 гектара земель. В результате реализации мероприятия улучшится качество жизни 40 тыс. человек.
На территории Республики Саха (Якутия) запланирована ликвидация хвостохранилища "Куларской" золотоизвлекающей фабрики Усть-Янского улуса. Планируется восстановить и рекультивировать 12, 3 гектара земель и сократить объем загрязняющих веществ (отходов) на 458, 65 тыс. куб. метров.
Предусмотрены бюджетные ассигнования для реализации мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории Арктической зоны Российской Федерации.
В 2017 году реализовано мероприятие по ликвидации нефтяного загрязнения в водоохранной зоне ручья Кузнецов Мезенского района Архангельской области. Рекультивировано 0, 4 гектара земель, в результате чего улучшится качество жизни 3, 5 тыс. человек.
В Ненецком автономном округе планируется рекультивировать существующую свалку твердых коммунальных отходов в г. Нарьян-Маре. Планируется рекультивировать 10, 4 гектара земель, что позволит улучшить условия проживания 22, 4 тыс. человек.
II. Характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы
Цели Программы относятся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Государственная политика субъектов Российской Федерации в сфере регулирования качества окружающей среды направлена на повышение эффективности природоохранной деятельности, рациональное использование природных ресурсов, развитие систем экологического управления и получение дополнительных выгод и прибыли в результате сочетания экологических и экономических интересов.
Достижению ожидаемых результатов реализации Программы способствуют следующие мероприятия субъектов Российской Федерации, осуществляемые за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников:
издание и ведение красных книг субъектов Российской Федерации;
экологическое просвещение и распространение знаний среди населения;
проведение научных исследований, мониторинга численности редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира;
сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения.
Кроме того, субъекты Российской Федерации осуществляют переданные полномочия Российской Федерации по охране объектов животного мира и среды их обитания (за исключением объектов охоты и водных биологических ресурсов) , финансируемые за счет субвенций из федерального бюджета.
В рамках реализации Программы обеспечивается сохранение охвата территорий субъектов Российской Федерации особо охраняемыми природными территориями и расширение площади особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды осуществляется в рамках реализации следующих полномочий субъектов Российской Федерации:
предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидация их последствий;
организация и осуществление региональных программ в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
участие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации.
В рамках реализации Программы в сфере ликвидации накопленного вреда окружающей среде предполагается поддержка субъектов Российской Федерации посредством распределения субсидий субъектам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм федеральных целевых программ и их значениях приведены в приложении № 1.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении № 2.
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы приведен в приложении № 3.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 4.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета приведено в приложении № 5.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку региональных проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного вреда окружающей среде приведены в приложении № 6.
План реализации Программы на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов приведен в приложении № 7.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами приведены в приложении № 8.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы в части приоритетной территории - Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении № 9.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы в части приоритетной территории - Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении № 10.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы в части приоритетной территории - Арктической зоны Российской Федерации приведены в приложении № 11.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы в части приоритетной территории - Байкальского региона приведены в приложении № 12.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы в части приоритетной территории - Байкальского региона приведены в приложении № 13.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы в части приоритетной территории - Байкальского региона приведены в приложении № 14.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы в части приоритетной территории - Дальневосточного федерального округа приведены в приложении № 15.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы в части приоритетной территории - Дальневосточного федерального округа приведены в приложении № 16.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы в части приоритетной территории - Дальневосточного федерального округа приведены в приложении № 17.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы в части приоритетной территории - Калининградской области приведены в приложении № 18.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы в части приоритетной территории - Калининградской области приведены в приложении № 19.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы в части приоритетной территории - Калининградской области приведены в приложении № 20.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы в части приоритетной территории - Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении № 21.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы в части приоритетной территории - Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении № 22.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы в части приоритетной территории - Северо-Кавказского федерального округа приведены в приложении № 23.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы
(Изменения в части, касающейся приложения № 1 к государственной программе, утратили силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы
(Изменения в части, касающейся приложения № 2 к государственной программе, утратили силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы
(Изменения в части, касающейся приложения № 3 к государственной программе, утратили силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы
(Изменения в части, касающейся приложения № 4 к государственной программе, утратили силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы
(Изменения в части, касающейся приложения № 5 к государственной программе, утратили силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2549)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку региональных проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного вреда окружающей среде
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного вреда окружающей среде (далее - субсидия) .
2. В целях настоящих Правил под проектами в области обращения с отходами и ликвидации накопленного вреда окружающей среде (далее - природоохранные проекты) понимаются проекты, направленные на ликвидацию негативного воздействия на окружающую среду накопленных отходов производства и потребления, а также на рекультивацию земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности.
3. Субсидии предоставляются в целях оказания софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию предусмотренных государственными программами субъектов Российской Федерации мероприятий, направленных на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие государственной программы субъекта Российской Федерации либо по