ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 марта 2018 г. № 533-р
МОСКВА
Утратило силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 2964-р
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 17.09.2018 № 1955-р, от 23.07.2019 № 1635-р, от 29.11.2019 № 2845-р, от 02.03.2020 № 486-р)
1. Утвердить прилагаемые:
план первоочередных мероприятий по реализации Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации на период до 2020 года и плановый период до 2025 года (далее - план) ;
целевые индикаторы Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации на период до 2020 года и плановый период до 2025 года.
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана:
принять меры по организации выполнения плана в установленные сроки;
представлять в Минпромторг России в течение месяца со дня наступления срока реализации соответствующего мероприятия, предусмотренного планом, информацию о ходе его выполнения.
3. Минпромторгу России:
осуществлять контроль за реализацией плана;
представлять в Правительство Российской Федерации в течение 2 месяцев со дня наступления срока реализации соответствующего мероприятия, предусмотренного планом, доклад о ходе его выполнения.
4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией плана, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти, определенным ответственными исполнителями мероприятий плана, в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и (или) иных источников по предложению ответственного исполнителя.
5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять участие в реализации плана.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2018 г. № 533-р
ПЛАН первоочередных мероприятий по реализации Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации на период до 2020 года и плановый период до 2025 года
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 17.09.2018 № 1955-р, от 23.07.2019 № 1635-р, от 29.11.2019 № 2845-р, от 02.03.2020 № 486-р)
Наименование мероприятия | Вид документа | Срок реализации | Ответственные исполнители | |
I. Совершенствование законодательства Российской Федерации, направленного на противодействие незаконному обороту промышленной продукции | ||||
1. | Упрощение порядка уничтожения товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота | проекты актов Правительства Российской Федерации | IV квартал 2019 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Росимущество, Роспотребнадзор, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.07.2019 № 1635-р) | ||||
2. | Установление ограничений для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, причастных к незаконному производству, доставке и закупке изделий для создания образцов вооружения, военной и специальной техники с учетом экономического ущерба интересам Вооруженных Сил Российской Федерации: для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей путем ограничения их участия в реализации государственного оборонного заказа; для физических лиц путем кадровых решений по ограничению возможности их трудоустройства на предприятиях, участвующих в реализации государственного оборонного заказа, и на предприятиях оборонно-промышленного комплекса | проекты федеральных законов | III квартал 2018 г. | Минобороны России, Минпромторг России, МВД России, ФАС России, ФСБ России |
3. | Введение требования об уничтожении оборудования, используемого для незаконного производства, транспортировки и реализации промышленной продукции, и определение порядка такого уничтожения | проекты федеральных законов проекты актов Правительства Российской Федерации | по мере необходимости в течение всего периода | Минпромторг России, Минсельхоз России, Росимущество, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (по сферам ведения) |
| (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.11.2019 № 2845-р) | ||||
4. | Подготовка предложений о противодействии незаконному обороту промышленной продукции при осуществлении электронной торговли | доклад в Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | III квартал 2018 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, Роспотребнадзор |
5. | Подготовка предложений о внесении изменений в Федеральный закон "О народных художественных промыслах" в части совершенствования государственного управления в сфере противодействия незаконному обороту продукции народных художественных промыслов | проект федерального закона | I квартал 2020 г. | Минпромторг России, Минкультуры России, МВД России, Роспотребнадзор, ФАС России |
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 23.07.2019 № 1635-р, от 29.11.2019 № 2845-р) | ||||
II. Формирование и реализация мер и механизмов, направленных на противодействие незаконному обороту промышленной продукции | ||||
6. | Подготовка предложений о создании Единого межведомственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, причастных к незаконному производству, доставке и закупке изделий для создания образцов вооружения, военной и специальной техники для системы "заказчик-исполнитель" | доклад в Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | III квартал 2018 г. | Минобороны России, Минпромторг России, Минфин России, ФАС России |
7. | Подготовка предложений об установлении права проведения внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по результатам мониторинга и оценки ситуации в сфере незаконного оборота промышленной продукции | доклад в Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | III квартал 2018 г. | Минпромторг России, Минвостокразвития России, Роспотребнадзор, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
8. | Анализ и систематизация ценовой информации в отношении отдельных видов промышленной продукции, представленной Минпромторгом России с целью ее дальнейшего использования при выработке дополнительных мер, направленных на усиление контроля таможенной стоимости, в том числе с применением системы управления рисками | доклад в Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | по мере необходимости в течение всего периода | ФТС России, Минпромторг России, ФАС России |
9. | Подготовка предложений об унификации таможенными органами государств - членов ЕАЭС индикативных показателей, характеризующих отдельные виды промышленной продукции, в отношении которой ФТС России учтена представленная Минпромторгом России ценовая информация | доклад в Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | по мере необходимости в течение всего периода | ФТС России |
10. | Подготовка предложений о совершенствовании стандартизации и контроля качества технических средств реабилитации | доклад в Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | II квартал 2018 г. | Минпромторг России, Минтруд России, Минздрав России, Росздравнадзор, Росстандарт |
11. | Включение в перечни стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, методики определения видового состава сырьевых компонентов отдельных видов пищевых продуктов, методики подтверждения заявленного состава, методики географического региона происхождения, включая метод изотопной масс-спектрометрии, а также методики определения видовой принадлежности на основе секвенирования амплифицированных фрагментов дезоксирибонуклеиновой кислоты | проекты решений Евразийской экономической комиссии | IV квартал 2019 г. | федеральные органы исполнительной власти, ответственные за разработку соответствующих технических регламентов Таможенного союза (ЕАЭС) |
12. | Наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по определению отдельных видов промышленной продукции, в отношении которой будут устанавливаться требования по технологическому обеспечению промышленных производств, утверждению порядка определения количества производимых и хранимых видов промышленной продукции, а также порядок осуществления контроля выпускаемых в оборот и находящихся в обороте видов промышленной продукции | проект федерального закона | IV квартал 2018 г. | Минпромторг России, Минэнерго России, Минфин России, Минэкономразвития России |
13. | Подготовка предложений о внедрении механизмов приостановки реализации партий топлива, анализ которого с применением экспресс-метода контроля может выявить возможное несоответствие установленным требованиям, до момента завершения лабораторных испытаний такого топлива | доклад в Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | II квартал 2018 г. | Росстандарт |
14. | Применение национальной системы сертификации в целях упорядочения деятельности в сфере подтверждения соответствия и сокращения доли небезопасной, контрафактной и фальсифицированной продукции | доклад в Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | II квартал 2018 г. | Росстандарт, Минэкономразвития России, Росаккредитация, Роспотребнадзор |
15. | Подготовка предложений о введении механизма обязательной сертификации сельскохозяйственной и строительно-дорожной техники, предусматривающего соответствующее одобрение типа техники компетентным органом | доклад в Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | II квартал 2018 г. | Росстандарт, Минпромторг России, Минэкономразвития России |
16. | Подготовка предложений о разработке и внедрении специализированных курсов и программ обучения и повышения квалификации лиц, осуществляющих деятельность в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции | доклад в Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | II квартал 2018 г. | Минпромторг России, Экспертный совет при Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
17. | Установление в Российской Федерации правовых основ маркировки товаров средствами идентификации | проект федерального закона | II квартал 2019 г. | Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минздрав России, Роспотребнадзор, Росздравнадзор, ФНС России, ФТС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.09.2018 № 1955-р) | ||||
18. | Подготовка предложений о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016 г. № 787 "О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 235" с учетом практики реализации данного пилотного проекта | проект акта Правительства Российской Федерации | IV квартал 2018 г. | Минпромторг России, Минфин России, ФНС России, ФТС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.09.2018 № 1955-р) | ||||
19. | Подготовка предложений о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части порядка применения специальных налоговых режимов, налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость, а также в части применения порядка учета расходов по товарам, подлежащим маркировке средствами идентификации, с учетом практики реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" | доклад в Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | II квартал 2018 г. | Минфин России, Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
20. | Подготовка предложений о формировании системы реагирования на факты нарушения законодательства Российской Федерации и права Евразийского экономического союза о маркировке товаров средствами идентификации | доклад в Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | III квартал 2018 г. | Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России, ФТС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
21. | Установление порядка ведения официального сайта национального компонента информационной системы маркировки товаров средствами идентификации, а также состава соответствующей общедоступной информации и порядка ее размещения | проект акта Правительства Российской Федерации | IV квартал 2019 г. | Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России, Роспотребнадзор, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 17.09.2018 № 1955-р, от 29.11.2019 № 2845-р) | ||||
III. Формирование нетерпимого отношения к потреблению промышленной продукции, находящейся в незаконном обороте | ||||
22. | Проведение на портале автономной некоммерческой организации "Российская система качества" (Роскачество) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://roskachestvo.gov.ru/ постоянной информационной кампании, направленной на повышение уровня грамотности населения в области определения законности оборота и безопасности промышленной продукции (не менее 15 уникальных материалов в месяц) | доклад в Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | ежеквартально в течение всего периода | Минпромторг России, Роскачество |
23. | Подготовка предложений о создании специализированного средства массовой информации в целях реализации программ по повышению уровня грамотности населения в области определения законности оборота и безопасности промышленной продукции | доклад в Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | II квартал 2018 г. | Минпромторг России, Роскачество |
24. | Подготовка предложений об организации регулярной телевизионной передачи на телеканале "Россия-1" о качестве потребительских товаров в целях реализации программ по повышению уровня грамотности населения в области определения законности оборота и безопасности промышленной продукции | доклад в Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | II квартал 2018 г. | Минпромторг России, Роскачество |
25. | Подготовка предложений о проведении ежегодных мероприятий в рамках присуждения премий ко Всемирному дню качества | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2018 г. | Минпромторг России, Роскачество |
26. | Подготовка предложений по разработке и внедрению на территории Российской Федерации программного приложения "Проверка маркировки товаров", позволяющего потребителям проводить проверку товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, в том числе посредством мобильной связи | доклад в Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | по мере необходимости в течение всего периода | Минпромторг России, ФНС России, Росздравнадзор, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
IV. Координация усилий федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также общественных объединений, предпринимательского сообщества и граждан по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | ||||
27. | Разработка межведомственных профилей рисков в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции | доклад в Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | по мере необходимости в течение всего периода | Минпромторг России, МВД России, Россельхознадзор, Росрыболовство, Роспотребнадзор, ФТС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 23.07.2019 № 1635-р, от 02.03.2020 № 486-р) | ||||
28. | Обеспечение информирования бизнес-сообщества и проведение публичных консультаций по вопросам противодействия незаконному обороту промышленной продукции | доклад в Государственную комиссию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции | ежегодно в течение всего периода | Минпромторг России, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
29. | Подготовка порядка организации выборочного обследования потребительских предпочтений населения при покупке промышленных товаров | проект акта Правительства Российской Федерации | I квартал 2018 г. | Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минфин России, Росстат |
30. | Проведение | |||