24. В случае создания (реконструкции) или приобретения объектов образования в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящих Правил бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия на создание (реконструкцию) или приобретение объектов образования.
25. В случае создания дополнительных мест в рамках многофункциональных образовательных комплексов, реализующих образовательные программы всех уровней общего образования, расположенных в субъектах Российской Федерации, субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих в связи с созданием (реконструкцией) или приобретением объектов образования в объеме, необходимом для создания дополнительных мест для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.
26. В случае создания (реконструкции) объектов образования на основании концессионного соглашения размер субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по предоставлению капитального гранта, в отношении каждого i-го проекта () определяется по формуле:
,
где:
mi - общее количество объектов образования, создание (реконструкция) которых предусмотрено в рамках i-го проекта;
ji - номер объекта образования, создание (реконструкция) которого предусмотрено в рамках i-го проекта;
Zji - расчетный объем вложений в создание (реконструкцию) и оснащение ji-го объекта образования средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах (далее - немонтируемые средства обучения и воспитания) ;
Yi - соотношение капитального гранта к расчетному объему вложений в создание (реконструкцию) и оснащение объекта образования немонтируемыми средствами обучения и воспитания, определяемое исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, определенного в соответствии со статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которое составляет:
для проекта, реализация которого осуществляется на территории субъекта Российской Федерации с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности, равной или более 1, - 0, 35;
для проекта, реализация которого осуществляется на территории субъекта Российской Федерации с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности, равной или более 0, 85 и менее 1, - 0, 50;
для проекта, реализация которого осуществляется на территории субъекта Российской Федерации с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности менее 0, 85, - 0, 75;
X - уровень софинансирования части расходов концедента на реализацию на территории субъекта Российской Федерации проекта за счет субсидии, равный предельному уровню софинансирования расходного обязательства такого субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникших при реализации национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, определяемый в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
27. Расчетный объем вложений в создание (реконструкцию) ji-го объекта образования и оснащения немонтируемыми средствами обучения и воспитания ji-го объекта образования (Zji) определяется по формуле:
,
где:
- стоимость создания (реконструкции) ji-го объекта образования без учета его оснащения немонтируемыми средствами обучения и воспитания;
- стоимость оснащения немонтируемыми средствами обучения и воспитания ji-го объекта образования в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимым при оснащении объекта образования, а также в соответствии с нормативом стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания, утверждаемыми Министерством просвещения Российской Федерации, с перерасчетом на проектную мощность строящихся (реконструируемых) объектов образования i-го проекта.
28. Стоимость создания (реконструкции) ji-го объекта образования, в отношении которого имеется положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) , и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта образования, без учета оснащения немонтируемыми средствами обучения и воспитания () определяется в соответствии со сметной стоимостью строительства (реконструкции) ji-го объекта образования, в отношении которой получено положительное заключение государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости, с учетом приведения такой сметной стоимости к стоимости соответствующих лет.
29. Стоимость создания (реконструкции) ji-го объекта образования, в отношении которого на дату подачи заявки отсутствует положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) , и (или) положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства, без учета оснащения немонтируемыми средствами обучения и воспитания () определяется по формуле:
,
где:
- число дополнительных мест ji-го объекта образования, но не более предельного значения Limki;
НЦСji - укрупненный норматив цены строительства в расчете на одно место обучающегося, установленный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом при необходимости поправочных показателей и коэффициентов перехода от цен базового района к уровню цен субъектов Российской Федерации (части территорий субъектов Российской Федерации) .
30. Стоимость оснащения объекта немонтируемыми средствами обучения и воспитания ji-го объекта образования в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимым при оснащении объекта образования, с перерасчетом на проектную мощность строящихся (реконструируемых) объектов образования i-го проекта () определяется по формуле:
,
где:
- число дополнительных мест ji-го объекта образования;
N - норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, утвержденный Министерством просвещения Российской Федерации.
31. В случае создания (реконструкции) объектов образования на основании концессионного соглашения размер части субсидии в отношении каждого i-го проекта в целях финансового обеспечения части платы концедента, предоставляемой в соответствии с концессионным соглашением в отношении создания (реконструкции) объектов образования () , определяется по формуле:
,
где:
ПКi - размер платы концедента, предоставляемой в соответствии с концессионным соглашением в части возмещения следующих расходов концессионера:
фактические расходы концессионера (без учета налога на добавленную стоимость в составе таких затрат) в связи с созданием (реконструкцией) объекта концессионного соглашения, не покрытые за счет капитального гранта;
расходы на уплату процентов по кредитам (займам) , привлекаемым на реализацию проекта, составляющих не более размера, определяемого исходя из действующей на дату заключения концессионного соглашения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 4 процентных пункта;
- уровень софинансирования за счет субсидии платы концедента, определяемый исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, определенного в соответствии со статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который составляет:
для проекта, реализация которого осуществляется на территории субъекта Российской Федерации с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности, равной или более 1, - 0, 55;
для проекта, реализация которого осуществляется на территории субъекта Российской Федерации с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности, равной или более 0, 85 и менее 1, - 0, 65;
для проекта, реализация которого осуществляется на территории субъекта Российской Федерации с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности менее 0, 85, - 0, 75.
32. В случае создания (реконструкции) или приобретения объектов образования в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящих Правил размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на создание (реконструкцию) или приобретение объектов образования, в отношении каждого i-го проекта () определяется по формуле:
,
где:
ji - номер объекта образования, создание (реконструкция) которого предусмотрены в рамках i-го проекта;
- соотношение размера субсидии к расчетному объему расходов бюджета субъекта Российской Федерации на создание (реконструкцию) или приобретение объектов образования и оснащение объекта образования немонтируемыми средствами обучения и воспитания, определяемое исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, определенного в соответствии со статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которое составляет:
для проекта, реализация которого осуществляется на территории субъекта Российской Федерации с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности, равной или более 1, - 0, 35;
для проекта, реализация которого осуществляется на территории субъекта Российской Федерации с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности, равной или более 0, 85 и менее 1, - 0, 50;
для проекта, реализация которого осуществляется на территории субъекта Российской Федерации с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности менее 0, 85, - 0, 75;
- уровень софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации на создание (реконструкцию) или приобретение объектов образования за счет субсидии, равный предельному уровню софинансирования расходного обязательства такого субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникших при реализации национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, определяемый в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
33. Субсидии распределяются между субъектами Российской Федерации, проекты которых прошли отбор путем последовательного определения размера субсидии для каждого проекта субъекта Российской Федерации согласно информации о приоритетности проектов, определенной и представленной субъектами Российской Федерации в Министерство просвещения Российской Федерации в составе заявки, в порядке убывания коэффициента потребности муниципальных образований, на территориях которых планируется реализация проекта.
34. В случае создания (реконструкции) объектов образования на основании концессионного соглашения срок софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъекта Российской Федерации не может превышать 15 лет.
35. В случае если в результате распределения субсидии образовался нераспределенный остаток, расчет субсидии производится по 2-му и последующим приоритетным проектам, определяемым субъектом Российской Федерации из числа муниципальных образований с коэффициентом потребности более 0, в соответствии с заявками в порядке убывания. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2452)
Субсидии, от получения которых субъект Российской Федерации отказался полностью или частично до заключения соглашения или в период его действия, подлежат дальнейшему перераспределению на реализацию региональных проектов в текущем году между другими субъектами Российской Федерации, которые прошли отбор в соответствии с настоящими Правилами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2452)
351. В случае если расчетная стоимость создания (реконструкции) объекта образования или приобретения в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность) объекта образования превышает объем нераспределенных средств, то на этапе распределения, когда объем нераспределенных средств субсидии больше нуля, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию одного объекта образования регионального проекта, уменьшается до скорректированного размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию одного объекта образования регионального проекта, и определяется как произведение размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию одного объекта образования регионального проекта, на частное объема средств, предусмотренного федеральным законом на софинансирование мероприятий региональных программ в очередном финансовом году, к сумме размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктами 26 и 32 настоящих Правил. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 918)
352. В случае предоставления бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, положения пунктов 15 - 351 настоящих Правил не применяются. Объем субсидии определяется в соответствии с актом Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 918)
36. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
37. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б1" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
38. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 16 - 191, 20 и 201 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
39. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации на основании сравнения планируемого и достигнутого значений результата использования субсидии субъектом Российской Федерации - количества дополнительных мест, введенных путем реализации проектов, софинансируемых из федерального бюджета.
40. Уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, а также отчет о достижении значения результата использования субсидии в сроки, установленные соглашением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2022 № 1693)
41. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство просвещения Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2022 № 1693)
42. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий, предусмотренных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставленияи распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках государственной программы Российской Федерации"Развитие образования"
РАЗМЕРЫ средств федерального бюджета на текущий финансовый год, плановый период и за пределами планового периода для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.02.2021 № 247, от 20.05.2022 № 918)
(тыс. рублей)
Год | Размер средств федерального бюджета |
2021 | 21409674, 2 |
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 918) | |
2022 | 49389658, 4 |
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 918) | |
2023 | 73815058, 4 |
2024 | 90064000 |
2025 | 14153605, 8 |
2026 | 22463045 |
2027 | 22463045 |
2028 | 22463045 |
2029 | 22463045 |
2030 | 22463045 |
2031 | 22463045 |
2032 | 22463045 |
2033 | 22463045 |
2034 | 22463045 |
2035 | 22463045 |
2036 | 19179262, 6 |
2037 | 15372819, 8 |
2038 | 8309439, 2 |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставленияи распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках государственной программы Российской Федерации"Развитие образования"