от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) ;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
10. Предоставление субсидии осуществляется бюджетам субъектов Российской Федерации, высшими исполнительными органами которых представлены заявки в Федеральное дорожное агентство. Форма заявки устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации. Заявка представляется в Федеральное дорожное агентство до 1 апреля с сопроводительным письмом (в произвольной форме) за подписью высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа) субъекта Российской Федерации. К заявке прилагаются региональный проект и локальные проекты. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
В случае если локальные проекты, прилагаемые к заявкам, представленным до 1 апреля высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации в Федеральное дорожное агентство, были отклонены по результатам их оценки на соответствие методическим рекомендациям и (или) в связи с отсутствием повышения уровня зрелости интеллектуальных транспортных систем городских агломераций, допускается повторное представление заявок в отношении таких локальных актов не позднее 1 мая текущего года. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579, от 01.04.2024 № 411)
11. Размер субсидии может быть изменен в зависимости от размера запрашиваемой субъектом Российской Федерации субсидии, объем которой определяется:
а) в соответствии с локальным проектом, представленным в составе заявки;
б) в соответствии с запросом субъекта Российской Федерации на уменьшение или увеличение объема предоставляемой субсидии (в письменной форме) . В случае запроса на уменьшение объема предоставляемой субсидии субъекту Российской Федерации необходимо представить обоснование такого запроса. В случае запроса на увеличение объема предоставляемой субсидии субъекту Российской Федерации необходимо представить обосновывающие материалы, подтверждающие готовность к освоению запрашиваемых средств.
Перераспределение субсидии осуществляется в соответствии с методикой перераспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тыс. человек, в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" согласно приложению.
12. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2024 № 411)
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий (далее - соглашение) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
13. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.04.2024 № 411)
14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") . Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. Соглашение должно содержать:
обязательство высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации по завершению выполнения указанных в пунктах 3 и 6 настоящих Правил мероприятий (в том числе по приемке выполнения соответствующих работ) до 15 декабря текущего года (за исключением работ, технологический цикл выполнения которых превышает указанный срок, а также случаев, когда федеральным проектом предусмотрен иной срок) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
обязательство высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации по обеспечению заключения контрактов на выполнение мероприятий, предусмотренных региональным проектом, в сроки, обеспечивающие своевременное достижение результатов федерального проекта, но не позднее 1 сентября текущего года; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579, от 01.04.2024 № 411)
обязательство высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации согласовать с Федеральным дорожным агентством локальный проект, а также изменения, которые вносятся в локальные проекты; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
обязательство высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации по включению в правовые акты, утверждающие нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения и правила расчета размера бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов на указанные цели, положений, предусматривающих расчет размера бюджетных ассигнований на содержание элементов интеллектуальных транспортных систем. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.04.2024 № 411)
15. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, ежеквартально представляет в Федеральное дорожное агентство с использованием системы "Электронный бюджет" отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме, предусмотренной соглашением. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579, от 30.11.2022 № 2198)
16. Федеральное дорожное агентство имеет право на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных соглашением, в том числе с привлечением подведомственных организаций.
17. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
Перечисление субсидии в целях возмещения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, произведенных в текущем финансовом году на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации регионального проекта, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, осуществляется после проверки Федеральным казначейством в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации.
18. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное дорожное агентство информации и документов возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
19. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2024 № 411)
20. Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается Федеральным дорожным агентством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
21. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Федеральным дорожным агентством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
22. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению результатов использования субсидии, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления и распределения с 2024 года субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тыс. человек, в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
МЕТОДИКА перераспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тыс. человек, в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2442, от 30.11.2022 № 2198, от 01.04.2024 № 411)
1. Настоящая методика устанавливает механизм перераспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тыс. человек, в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (далее соответственно - субсидия, интеллектуальные транспортные системы, федеральный проект) на основе оценки и ранжирования программ субъектов Российской Федерации по созданию (модернизации) интеллектуальных транспортных систем в городских агломерациях (далее - локальный проект) .
2. Оценка локального проекта осуществляется субъектом Российской Федерации при формировании заявки на предоставление субсидии (далее - заявка) в соответствии с критериями оценки локальных проектов в целях реализации мероприятия "Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тыс. человек" в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные качественные дороги", приведенными в приложении (далее - критерии оценки) , путем комплексной оценки.
Под комплексной оценкой локального проекта понимается разница между суммой планируемых значений каждого критерия оценки локального проекта после завершения его реализации и суммой фактических значений каждого критерия оценки локального проекта на момент начала реализации локального проекта. При проведении комплексной оценки используются значения критериев оценки, указанные в составе заявки и рассчитанные в соответствии с настоящей методикой.
3. По результатам рассмотрения заявок Федеральным дорожным агентством осуществляется подтверждение корректности выполненного субъектом Российской Федерации расчета комплексной оценки локального проекта в соответствии с критериями оценки.
4. На основании комплексных оценок, подтвержденных Федеральным дорожным агентством, всех полученных и прошедших отбор в текущем году локальных проектов Федеральное дорожное агентство не позднее 15 апреля (15 мая - для повторно представленных локальных проектов) соответствующего года осуществляет ранжирование локальных проектов.
Под ранжированием предусматривается структурирование всех локальных проектов, прошедших отбор в текущем году, в зависимости от уменьшения комплексной оценки, подтвержденной Федеральным дорожным агентством.
5. Приоритетными для предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем являются субъекты Российской Федерации, локальные проекты которых имеют наивысшую комплексную оценку, подверженную Федеральным дорожным агентством.
В случае если для нескольких локальных проектов получено одинаковое значение комплексной оценки, подтвержденной Федеральным дорожным агентством, приоритетным является тот субъект Российской Федерации, заявка которого поступила ранее.
6. Размер субсидии, направленной на i-ю городскую агломерацию субъекта Российской Федерации (
) , может быть изменен в зависимости от размера запрашиваемой субъектом Российской Федерации субсидии (
) .
7. Образовавшийся объем невостребованной субсидии (
) i-й городской агломерации субъекта Российской Федерации в случае, если размер запрашиваемой субъектом Российской Федерации субсидии (
) менее или равен размеру субсидии, направленной на i-ю городскую агломерацию (
) , определяется по формуле:
где:
- размер субсидии, направленной на i-ю городскую агломерацию субъекта Российской Федерации;
- размер запрашиваемой субъектом Российской Федерации субсидии на i-ю городскую агломерацию субъекта Российской Федерации.
8. Размер субсидии (
) , направленной на i-ю городскую агломерацию субъекта Российской Федерации, у которой размер запрашиваемой субъектом Российской Федерации субсидии (
) больше размера субсидии, направленной на i-ю городскую агломерацию (
) , определяется по формуле:
где:
- комплексная оценка, определенная в соответствии с настоящей методикой;
n - количество городских агломераций в субъекте Российской Федерации;
- объем остатка субсидии.
9. Объем остатка субсидии (
) определяется по формуле:
где 
- размер субсидии i-й городской агломерации субъекта Российской Федерации, не отобранного для предоставления субсидии в текущем году.
Размер субсидии, направленный на i-ю городскую агломерацию субъекта Российской Федерации (
) , не может превышать размер запрашиваемой субъектом Российской Федерации субсидии (
) .
10. Объем остатка субсидии (
) распределяется на основании пункта 5 настоящей методики.
ПРИЛОЖЕНИЕ к методике перераспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тыс. человек, в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 30 ноября 2022 г. № 2198)
КРИТЕРИИ оценки программ субъектов Российской Федерации по созданию (модернизации) интеллектуальных транспортных систем в городских агломерациях в целях реализации мероприятия "Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тыс. человек" в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные качественные дороги"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2024 № 411)
| Наименованиекритерия эффективности локального проекта | Расчет критерия | Описание показателей, необходимых для расчета критерия | Значение показателя | ||
| фактического (на момент подготовки заявки на предоставление субсидиина очередной финансовый год и плановый период, сформированной в соответствии с методическими рекомендациями* и рассмотренной Федеральным дорожным агентством) (Dдо) | планируемого (после завершения программы субъекта Российской Федерации по созданию (модернизации) интеллектуальных транспортных системв городских агломерациях) (Dпс) | фактическое (на момент подготовки заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый годи плановый период, сформированной в соответствии с методическими рекомендациями и рассмотренной Федеральным дорожным агентством) | планируемое (после завершения программы субъекта Российской Федерации по созданию (модернизации) интеллектуальных транспортных систем в городских агломерациях) | ||
1. Доля светофорных объектов, установленныхв городской агломерации, подключенных к центру управления дорожным движением, обеспечивающих адаптивное светофорное регулирование, в общем количестве светофорных объектов, установленных в городской агломерации (процентов) | определяетсяпо формуле:
| определяетсяпо формуле:
| Са - общее количество светофорных объектов, установленныхв городской агломерациии подключенных к центру управления дорожным движением, обеспечивающих адаптивное светофорное регулирование; Со - общее количество светофорных объектов, установленных в городской агломерации, включая дороги федерального, региональногоили межмуниципальногои местного значения | - | - |
2. Доля светофорных объектов, установленныхв городской агломерации, подключенных к центру управления дорожным движением и обеспеченных техническими средствами сбора данных о параметрах дорожного движения, в общем количестве светофорных объектов, установленных в городской агломерации (процентов) | определяетсяпо формуле: Dдо = | определяетсяпо формуле: Dпс = | N - количество светофорных объектов, установленныхв городской агломерации, подключенных к центру управления дорожным движением и обеспеченных техническими средствами сбора данныхо параметрах дорожного движения; Сп - общее количество светофорных объектов, установленныхв городской агломерации, подключенных к центру управления дорожным движением | - | - |
3. Охват магистральных городских дорог в городской агломерации техническими средствами сбора данных о параметрах дорожного движения (процентов) | определяетсяпо формуле: | определяетсяпо фо | |||
x 100
x 100