х товаров в целях осуществления прорывного развития Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
Достижение национальных целей в рамках государственной программы будет обеспечено за счет решения задач федеральных проектов национального проекта "Безопасные качественные дороги" и транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры", а также других федеральных и ведомственных проектов.
Достижение национальной цели "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" будет обеспечено за счет решения следующих задач:
внедрение новых технических требований и стандартов обустройства автомобильных дорог, в том числе на основе цифровых технологий, направленных на устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения;
обеспечение вылетов поисково-спасательных воздушных судов авиационных предприятий и организаций экспериментальной авиации по командам оперативных органов единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации на осуществление поисково-спасательных операций (работ) для поиска и спасания терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов, их пассажиров и экипажей, а также людей, терпящих или потерпевших бедствие на море;
повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы, улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений;
повышение технического состояния и уровня безопасности судоходных гидротехнических сооружений;
обеспечение безопасности судоходства на внутренних водных путях и навигационно-гидрографических условий плавания судов при обеспечении содержания внутренних водных путей и 742 судоходных гидротехнических сооружений;
функционирование автоматизированной информационной системы тахографического контроля соблюдения водителями транспортных средств режимов труда и отдыха.
Достижение национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни" будет обеспечено за счет решения следующих задач:
обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85 процентов;
развитие общественного транспорта и обновление подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
повышение качества транспортного обслуживания в городских агломерациях, приоритетных и сельских территориях;
формирование опорной сети автомобильных дорог и перечня автомобильных дорог, составляющих опорную сеть автомобильных дорог;
приведение в нормативное состояние (строительство) искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального и местного значения;
доведение доли автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, до 60 процентов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
Достижение национальной цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" будет обеспечено за счет решения следующих задач:
развитие транспортных коридоров "Запад - Восток" и "Север - Юг" и повышение уровня экономической связанности территории Российской Федерации за счет строительства и реконструкции участков автомобильных дорог федерального значения;
строительство и модернизация российских участков автомобильных дорог, относящихся к международному транспортному маршруту "Европа - Западный Китай";
принятие мер по переходу к приведению инфраструктуры железнодорожного транспорта в нормативное состояние;
развитие железнодорожной инфраструктуры Азово-Черноморского, Северо-Западного и Восточного полигонов с целью увеличения провозной способности, повышения надежности и улучшения транспортного обслуживания;
усиление железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла для освоения прогнозируемого пассажиропотока до 850 млн. человек по итогам 2030 года;
создание основы для развития скоростного и высокоскоростного железнодорожного сообщения между крупными городами за счет строительства к 2027 году выделенной высокоскоростной железнодорожной линии со специализацией под пассажирское движение Санкт-Петербург - Москва общей протяженностью 679 км и реализации проекта скоростного пассажирского движения на направлении Центр - Юг;
увеличение мощности морских портов Российской Федерации, включая порты Дальневосточного, Арктического, Северо-Западного (Балтийского) , Волго-Каспийского и Азово-Черноморского бассейнов;
развитие Северного морского пути;
создание современной речной инфраструктуры за счет улучшения качественных параметров внутренних водных путей и ликвидации "узких мест" и лимитирующих участков, в том числе за счет осуществления дноуглубительных работ и обеспечения условий для круглогодичной навигации в южных регионах страны;
строительство, реконструкция и техническое перевооружение пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;
осуществление реконструкции аэропортовых комплексов; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
развитие региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
повышение доступности транспортных услуг воздушного и железнодорожного транспорта; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
развитие пригородных пассажирских перевозок, включая обновление вагонного состава; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
улучшение параметров участков внутренних водных путей, обеспечивающих пассажирские сообщения, завоз жизнеобеспечивающих грузов в районы Крайнего Севера и Арктической зоны, выход на Северный морской путь, а также безопасные подходы к портам и причалам общего пользования; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
Достижение цели "Цифровая трансформация" обеспечивается решением следующих задач:
цифровая трансформация отрасли и ускоренное внедрение новых технологий, включая развитие биометрических сервисов идентификации в аэропортах и на наземном городском транспорте;
создание линейки грузовых беспилотных авиационных систем с наземной инфраструктурой автономных взлетно-посадочных площадок, аппаратных комплексов управления транспортной сетью, возмещение затрат, понесенных при осуществлении закупки средств радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи для полетов беспилотных воздушных судов;
обеспечение функционирования цифровой транспортно-логистической среды на базе цифровой платформы транспортного комплекса; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
организация движения беспилотных автомобилей на автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-11 "Нева" (Москва - Санкт-Петербург) ;
перевод массовой социально значимой государственной услуги по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по принципу "одного окна" по всей сети автомобильных дорог Российской Федерации.
5. Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий
Достижение поставленных целей и значений целевых индикаторов государственной программы будет обеспечиваться путем эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
Субъекты Российской Федерации участвуют в рамках своих полномочий в реализации мероприятий федеральных проектов национального проекта "Безопасные качественные дороги" и транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, а также ряда других федеральных и ведомственных отраслевых проектов.
Исторически сложившаяся неоднородность социально-экономического пространства России оказывает значительное влияние на функционирование транспортной системы и обусловливает необходимость возможно более полного учета интересов и особенностей отдельных регионов.
Правильный учет этих различий - обязательное условие достижения национальных целей развития на период до 2030 года.
Для приоритетных территорий, регионов с развитым потенциалом обрабатывающей промышленности и высокой плотностью населения прогнозируются черты постиндустриальной экономики с ускоренными темпами развития высокотехнологичных производств, сферы обслуживания.
Следует ожидать опережающего развития автомобильных перевозок грузов и пассажиров, в том числе роста числа автомобилей в личном пользовании.
В области транспортной инфраструктуры требуется скоординированное развитие конкурирующих коммуникаций различных видов транспорта, повышение пропускной способности существующей дорожной сети, сооружение автодорожных обходов крупнейших городов, в первую очередь в полосе международных транспортных коридоров, создание сети мультимодальных транспортных терминалов.
Структурные элементы настоящей Программы предусматривают мероприятия (результаты) по развитию и приведение в нормативное состояние транспортной инфраструктуры, а также по обновлению подвижного состава, которые реализуются на приоритетных территориях и оказывают непосредственное влияние на их социально-экономическое развитие. К таким территориям относятся:
Калининградская область;
Республика Крым и г. Севастополь;
Дальневосточный федеральный округ;
Северо-Кавказский федеральный округ;
Арктическая зона Российской Федерации.
В целях повышения уровня связанности территорий Дальнего Востока сохраняется важность развития железнодорожного сообщения. Ожидается поэтапное расширение провозной и пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей для преодоления имеющихся инфраструктурных ограничений социально-экономического развития регионов. В качестве конкурентного транспортного коридора глобального значения будет развиваться Северный морской путь. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
К важнейшим мероприятиям (результатам) , которые реализуются на приоритетных территориях, относятся:
развитие железнодорожной инфраструктуры на важнейших направлениях, электрической сети и тяговых подстанций;
строительство и реконструкция участков автомобильных дорог федерального значения;
приведение дорожной сети городских агломераций в соответствие с нормативными требованиями;
приведение автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в соответствие с нормативными требованиями;
реконструкция объектов аэропортовых комплексов;
обеспечение транспортной доступности для удаленных и труднодоступных регионов, перевозка льготных категорий граждан по специальным тарифам с Дальнего Востока в Европейскую часть страны и в обратном направлении, в г. Симферополь и в обратном направлении, из г. Калининграда в Европейскую часть страны и в обратном направлении; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
обеспечение функционирования аэропортов и посадочных площадок, расположенных в районах Арктики, Дальнего Востока, Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, входящих в состав федеральных казенных предприятий;
увеличение производственной мощности морских портов и строительство аварийно-спасательного флота, в том числе для обеспечения безопасности судоходства в акватории Северного морского пути;
обеспечение безопасности перевозок внутренним водным и морским транспортом;
обновление подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта для улучшения транспортного обслуживания населения городских агломераций и сельских населенных пунктов; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2022 № 1579)
обновление подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта в городских агломерациях;
строительство (модернизация) пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации.
С учетом сферы реализации комплексной программы "Комплексное развитие сельских территорий" непосредственное влияние на указанную программу оказывают мероприятия (результаты) по развитию региональной и местной дорожной сети, а также развитие инфраструктуры воздушного транспорта, региональных аэропортов и обеспечение доступности услуг воздушного транспорта в части аэропортовых комплексов, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и (или) аэропортов и посадочных площадок, расположенных в районах Арктики, Дальнего Востока, Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, входящих в состав федеральных казенных предприятий.
Правила предоставления и распределения с 2024 года субсидий на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства в рамках федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", приведены в приложении № 1.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федерального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" приведены в приложении № 2.
Правила предоставления и распределения с 2024 года субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тыс. человек, в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" приведены в приложении № 3.
Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию проекта "Подключение Западного скоростного диаметра (севернее развязки с Благодатной улицей) к Широтной магистрали скоростного движения с устройством транспортной развязки с Витебским проспектом" приведены в приложении № 4.
Правила предоставления в 2022 - 2024 годах субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на финансовое обеспечение дорожной деятельности по проектам, реализуемым с применением механизма государственно-частного партнерства, приведены в приложении № 5.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги" приведены в приложении № 6.
Правила предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений приведены в приложении № 7. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 № 2342)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий направления (подпрограммы) "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" приведены в приложении № 8.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2024 № 1016)
Перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) , объектов недвижимости, не подлежащих включению в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, приведен в приложении № 10. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2024 № 1016)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2024 № 1016)
Перечень объектов прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, приведен в приложении № 12.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2024 № 1016)
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации инфраструктурных проектов, направленных на комплексное развитие городского наземного электрического транспорта и автомобильного транспорта общего пользования, выполнение работ по освещению и благоустройству территорий, а также на закупку автобусов, приводимых в движение электрической энергией от батареи, заряжаемой от внешнего источника (электробусов) , и объектов зарядной инфраструктуры для них, приведены в приложении № 14. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.01.2023 № 26)
Правила предоставления в 2024 году субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в части строительства искусственных дорожных сооружений приведены в приложении № 15. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2017)
Правила предоставления в 2024 - 2026 годах субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий плана по комплексному развитию г. Дербента, приведены в приложении № 16. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 № 2342)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие транспортной системы"
ПРАВИЛА предоставления и распределения с 2024 года субсидий на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства в рамках федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2442, от 07.09.2022 № 1579, от 29.11.2023 № 2017)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения с 2024 года субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства в рамках федерального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (далее - субсидии) .
2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов входящего в состав национального проекта "Безопасные качественные дороги" федерального проекта "Региональная и ме