13330.2020 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология". В случае отсутствия такой информации используется расчетная температура наружного воздуха в соответствии со схемой теплоснабжения поселения, муниципального округа или городского округа, на территории которого находится указанная система теплоснабжения, а в случае отсутствия соответствующих сведений в указанной схеме теплоснабжения - в соответствии с информацией, предоставленной органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2024 № 1388)
Расчетная температура наружного воздуха, которая соответствует температуре воздуха наиболее холодной пятидневки, относится к соответствующему диапазону, установленному технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, в соответствии с математическим методом округления к ближайшему целому.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 № 1985)
93. Предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) , устанавливаемый впервые после отнесения поселения, муниципального округа, городского округа или территории отдельного населенного пункта, входящего в состав поселения, муниципального округа или городского округа, к ценовой зоне теплоснабжения, а также устанавливаемый ежегодно в отношении систем теплоснабжения, в которых преобладает газ, определяется в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил. Предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) , устанавливаемый на расчетный период регулирования, соответствующий второму и последующим годам функционирования ценовой зоны теплоснабжения после окончания переходного периода, в отношении систем теплоснабжения, в которых преобладают уголь, мазут, определяется в соответствии с пунктом 431 настоящих Правил, за исключением случаев, установленных пунктами 95 и 96 настоящих Правил. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 № 1985) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2024 № 1388)
94. При определении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) расчетным периодом регулирования считается:
а) i-й расчетный период регулирования, под которым понимается:
расчетный период регулирования, который соответствует первому году функционирования ценовой зоны теплоснабжения после окончания переходного периода;
расчетный период регулирования, на который предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) рассчитывается ежегодно в отношении систем теплоснабжения, в которых преобладает газ, а также в случаях, установленных пунктами 95 и 96 настоящих Правил;
б) j-й расчетный период регулирования - каждый последующий расчетный период регулирования после окончания i-го расчетного периода регулирования, за исключением периодов регулирования, на которые предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) рассчитывается в отношении систем теплоснабжения, в которых преобладает газ.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 № 1985)
95. В отношении систем теплоснабжения, в которых преобладают уголь, мазут, в случае отклонения прогнозного индекса роста цены на топливо на j-й расчетный период регулирования, указанного в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на год, соответствующий j-му расчетному периоду регулирования, и плановый период, одобренном Правительством Российской Федерации (базовый вариант) , более чем на 10 процентных пунктов и (или) отклонения индекса цен производителей промышленной продукции на j-й расчетный период регулирования, указанного в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на год, соответствующий j-му расчетному периоду регулирования, и плановый период, одобренном Правительством Российской Федерации (базовый вариант) , и (или) средневзвешенной по дням 9 месяцев (j-1) -го расчетного периода регулирования ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации более чем на 5 процентных пунктов от аналогичных показателей на i-й расчетный период регулирования, учтенных в расчете предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) , утвержденного ранее на i-й расчетный период регулирования, предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) , утверждаемый на следующий расчетный период регулирования, определяется в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, но не ниже предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) , утвержденного на предшествующий расчетный период регулирования. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 № 1985)
96. При принятии Правительством Российской Федерации актов о внесении изменений в технико-экономические параметры работы котельных и тепловых сетей, в том числе предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2022 г. № 1985 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2017 г. № 1562", предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) на расчетный период регулирования, следующий за годом, в котором указанные изменения вступили в силу, определяется в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, но не ниже предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) , утвержденного на предшествующий расчетный период регулирования. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 № 1985)
II. Определение и индексация в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)
10. Предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) на i-й расчетный период регулирования (Цi, рублей/Гкал) , рассчитываемый впервые при отнесении поселения, муниципального округа, городского округа или территории отдельного населенного пункта, входящего в состав поселения, муниципального округа или городского округа, к ценовой зоне теплоснабжения, а также рассчитываемый ежегодно в отношении систем теплоснабжения, в которых преобладает газ, и в случаях, установленных пунктами 95 и 96 настоящих Правил, определяется по формуле 1: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2024 № 1388)
Цi = РТi + КРi + Нi + ПРi + РДi +Bi,
где:
РТi - составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) , обеспечивающая компенсацию расходов на топливо при производстве тепловой энергии котельной в i-м расчетном периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;
КРi - составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) , обеспечивающая возврат капитальных затрат на строительство котельной и тепловых сетей в i-м расчетном периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;
Нi - составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) , обеспечивающая компенсацию расходов на уплату налогов в i-м расчетном периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил;
ПРi - составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) , обеспечивающая компенсацию прочих расходов при производстве тепловой энергии котельной в i-м расчетном периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил;
РДi - составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) , обеспечивающая создание резерва по сомнительным долгам в i-м расчетном периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
дельта Вi - составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) , обеспечивающая учет отклонения фактических показателей от прогнозных показателей, используемых при расчете предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) , определяемая на i-й расчетный период регулирования в соответствии с пунктом 40 настоящих Правил. В случаях, установленных пунктами 95 и 96 настоящих Правил, Bi не рассчитывается. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 № 1985)
11. Составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) , обеспечивающая создание резерва по сомнительным долгам в i-м расчетном периоде регулирования (РДi, рублей/Гкал) , определяется по формуле 2:
РДi = (РТi + КРi + Нi + ПРi) х kРД,
где:
РТi - составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) , обеспечивающая компенсацию расходов на топливо при производстве тепловой энергии котельной в i-м расчетном периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;
KPi - составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) , обеспечивающая возврат капитальных затрат на строительство котельной и тепловых сетей в i-м расчетном периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;
Hi - составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) , обеспечивающая компенсацию расходов на уплату налогов в i-м расчетном периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил;
ПРi - составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) , обеспечивающая компенсацию прочих расходов при производстве тепловой энергии котельной в i-м расчетном периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил;
kРД - коэффициент, отражающий размер резерва по сомнительным долгам, равный 0, 02.
12. Составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) , обеспечивающая компенсацию расходов на топливо при производстве тепловой энергии котельной в i-м расчетном периоде регулирования (РТi, рублей/Гкал) , определяется по формуле 3:
где:
- удельный расход условного топлива при производстве тепловой энергии котельной с использованием k-го вида топлива в i-м расчетном периоде регулирования, установленный технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей (кг у.т./Гкал) ;
- объем отпуска тепловой энергии с коллекторов котельной, определяемый в соответствии с пунктом 121 настоящих Правил (тыс. Гкал) ;
- объем полезного отпуска тепловой энергии котельной, определяемый в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил (тыс. Гкал) ;
- фактическая цена на k-й вид топлива, используемый при производстве тепловой энергии котельной, с учетом затрат на его доставку, сложившаяся в системе теплоснабжения в (i-2) -м расчетном периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктами 13 - 15 настоящих Правил (рублей/тыс. куб. м, рублей/тонн натурального топлива) ;
- коэффициент учета стоимости транспортных услуг, оказываемых на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, установленный технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей для котельной с использованием угля и мазута;
K - коэффициент перевода натурального топлива в условное топливо, рассчитываемый как отношение низшей теплоты сгорания k-го вида топлива, определяемой в соответствии со схемой теплоснабжения поселения, муниципального округа или городского округа, на территории которого находится система теплоснабжения (в отношении газа, цены (тарифы) на который подлежат государственному регулированию, - в соответствии с расчетной объемной теплотой сгорания, исходя из которой установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации оптовые цены на газ) , к низшей теплоте сгорания 1 кг условного топлива, равной 7000 ккал/кг у.т. В случае если в структуре топливного баланса системы теплоснабжения отсутствуют виды топлива, по которым имеется дифференциация параметров, установленных технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, в целях расчета коэффициента перевода натурального топлива в условное топливо применяется величина низшей теплоты сгорания мазута, установленная технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей для такого случая; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2024 № 1388)
, - прогнозные индексы роста цены на k-й вид топлива на (i-1) -й, i-й расчетные периоды регулирования соответственно, определенные в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на год, соответствующий i-му расчетному периоду регулирования, и плановый период, одобренном Правительством Российской Федерации (базовый вариант) . Для котельной с использованием угля подлежит применению индекс цен производителей промышленной продукции по виду экономической деятельности "Добыча угля" без дифференциации по видам топлива.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 № 1985)
121. Объем отпуска тепловой энергии с коллекторов котельной (, тыс. Гкал) определяется по формуле 31:
где:
- объем полезного отпуска тепловой энергии котельной, определяемый в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил (тыс. Гкал) ;
KП - коэффициент учета потерь тепловой энергии в тепловых сетях, установленный технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 № 1985)
13. При определении фактической цены на k-й вид топлива, используемый при производстве тепловой энергии котельной, с учетом затрат на его доставку в (i-2) -м расчетном периоде регулирования (ЦТi-2, kф, нат.) орган регулирования использует источники информации о ценах (тарифах) в следующем порядке:
а) цены (тарифы) , действовавшие на день окончания (i-2) -го расчетного периода регулирования в системе теплоснабжения, - если цены (тарифы) на соответствующие товары (услуги) подлежат государственному регулированию; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 № 1985)
б) информация с официального сайта единой информационной системы в сфере закупок, региональных и муниципальных информационных систем в сфере закупок по завершенным закупкам, в результате которых заключены договоры на поставку топлива покупателю по ценам на топливо, включающим затраты на его доставку;
в) рыночные цены на топливо, включающие затраты на его доставку, сложившиеся на организованных торговых площадках, в том числе на биржах, функционирующих на территории Российской Федерации;
г) рыночные цены на топливо, включающие затраты на его доставку, информация о которых предоставляется независимыми специализированными информационно-аналитическими организациями, осуществляющими сбор информации о рыночных ценах, разработку и внедрение специализированных программных средств для исследования рыночных цен, подготовку периодических информационных и аналитических отчетов о рыночных ценах;
д) данные Федеральной службы государственной статистики о ценах (тарифах) на топливо с учетом затрат на его доставку.
14. При определении фактической цены на топливо с использованием источников информации, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 13 настоящих Правил, орган регулирования определяет средневзвешенную по объему цену на топливо за (i-2) -й год в системе теплоснабжения, в случае отсутствия указанных сведений по системе теплоснабжения - средневзвешенную по объему цену за (i-2) -й год в поселении, муниципальном округе, городском округе, на территории которого расположена система теплоснабжения (при отсутствии данных по поселению - в муниципальном районе, в состав которого входит соответствующее поселение) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2024 № 1388)
В случае если на территории системы теплоснабжения осуществляют деятельность несколько поставщиков газа (газоснабжающих организаций) , газораспределительных организаций, цены (тарифы) для которых подлежат государственному регулированию, при определении фактической цены на газ принимаются значения цен (тарифов) для организаций с наибольшим объемом поставляемого, транспортируемого газа.
15. При определении фактической цены на топливо с использованием источника информации, указанного в подпункте "а" пункта 13 настоящих Правил, в отношении газа, цены (тарифы) на который подлежат государственному регулированию, применяются оптовые цены на газ, определяемые как среднеарифметическое значение между установленными предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен на газ (при отсутствии указанных предельных уровней и утверждении органом регулирования оптовой цены на газ в виде числового значения используется цена в виде такого значения) , а также учитываются затраты на доставку газа, включающие расходы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, рассчитываемые исходя из утвержденных тарифов и размеров платы для группы конечных потребителей газа, соответствующей диапазону объема потребления газа при производстве тепловой энергии котельной, установленному технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, а также специальные надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа газораспределительными организациями, предназначенные для финансирования программ газификации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 № 1985)
16. Составляющая предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) , обеспечивающая возврат капитальных затрат на строительство котельной и тепловых сетей в i-м расчетном периоде регулирования (КРi, рублей/Гкал) , определяется по формуле 4:
,
где:
КЗi, ккот - величина капитальных затрат на строительство котельной с использованием k-го вида топлива в i-м расчетном периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил (тыс. рублей) ;
КЗiсети - величина капитальных затрат на строительство тепловых сетей в i-м расчетном периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил (тыс. рублей) ;
ТПi, к - затраты на подключение (технологическое присоединение) котельной с использованием k-го вида топлива к электрическим сетям, к централизованной системе водоснабжения и водоотведения (для котельной с использованием газа - также к газораспределительным сетям) в i-м расчетном периоде регулирования, определяемые в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил (тыс. рублей) ;
Зi, к - стоимость земельного участка для размещения котельной в i-м расчетном периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил (тыс. рублей) ;
QПО - объем полезного отпуска тепловой энергии котельной, определяемый в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил (тыс. Гкал) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2022 № 1985)
НДi - норма доходности инвестированного капитала в i-м расчетном периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил;
СВК - срок возврата инвестированного капитала, установленный технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей (годов) .
17. Объем полезного отпуска тепловой энергии котельной (QПО, тыс. Гкал) определяется по формуле 5:
QПО = р х ГР х КИУМ х 10-3,
где:
р - установленная тепловая мощность котельной, установленная технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей (Гкал/час) ;
ГР - продолжительность годовой работы оборудования котельной с учетом коэффициента готовности, учитывающего продолжительность годовой работы оборудования (часов) , определяемая в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил (часов) ; (В редакции Постановления Правительства Р