Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страны и безопасности государства
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2017 г. № 1428
МОСКВА
Не действует с 1 января 2022 г. - пункт 5 постановления
Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страныи безопасности государства
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 1476, от 04.05.2018 № 544, от 21.06.2018 № 708, от 27.12.2018 № 1687, от 14.06.2019 № 763, от 27.12.2019 № 1906, от 30.06.2020 № 961, от 06.08.2020 № 1193, от 07.11.2020 № 1799, от 30.06.2021 № 1078, от 01.12.2021 № 2151)
В соответствии со статьей 111 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что при осуществлении закупки заказчиками по перечню согласно приложению (далее - заказчики) , за исключением закупок, предусмотренных статьей 75, пунктами 1 и 2 части 2 статьи 84, частью 1 статьи 93, статьей 1111 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) , применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном для случаев, предусмотренных пунктом 1 или 2 части 2 статьи 84 Федерального закона (по выбору заказчика) . При этом положение о согласовании, предусмотренном частью 3 статьи 84 Федерального закона, не применяется в случае осуществления указанной закупки в порядке, установленном для случая, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 84 Федерального закона. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2018 № 544)
В случае признания осуществленных в соответствии с настоящим постановлением закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса или закрытого аукциона не состоявшимися применяются положения Федерального закона о последствиях признания не состоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса или аукциона в электронной форме.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 1476)
2. Установить, что заказчики не размещают в единой информационной системе информацию и документы, размещение которых предусмотрено Федеральным законом, за исключением извещения об осуществлении в соответствии с настоящим постановлением закупки, проводимой в порядке, установленном для случая, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 84 Федерального закона, а также плана-графика закупок на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. При этом: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.12.2017 № 1476, от 01.12.2021 № 2151)
сведения о банковских гарантиях, предоставленных в качестве обеспечения заявок и (или) исполнения контрактов, заключенных в соответствии с настоящим пунктом, подлежат направлению для включения в закрытый реестр банковских гарантий. При направлении запроса о предоставлении выписки из закрытого реестра банковских гарантий бенефициаром, государственным органом (органом местного самоуправления) , имеющими право на направление такого запроса, при направлении Федеральным казначейством бенефициару, такому органу выписки из закрытого реестра банковских гарантий используются при наличии технической возможности информационные системы Федерального казначейства. Направление информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, с использованием таких информационных систем не допускается; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.05.2018 № 544, от 07.11.2020 № 1799)
сведения о контрактах, заключенных в соответствии с настоящим пунктом, подлежат направлению для включения в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну. При направлении таких сведений, а также при направлении Федеральным казначейством заказчику информации и документов при ведении реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, при наличии технической возможности используются информационные системы Федерального казначейства. Направление информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, с использованием таких информационных систем не допускается. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.05.2018 № 544, от 07.11.2020 № 1799)
21. При планировании и осуществлении закупок заказчиками контроль, предусмотренный частями 5 и 51 статьи 99 Федерального закона в отношении плана-графика закупок (за исключением плана-графика закупок на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов) , извещений об осуществлении закупок, проводится: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2151)
а) в соответствии с пунктом 17 Правил осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 51 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. № 1193 "О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 51 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила) , при направлении по решению заказчика в орган контроля объектов контроля с использованием единой информационной системы, но без размещения на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предусмотренного частью 5 статьи 4 Федерального закона. При этом направление на контроль извещения об осуществлении в соответствии с настоящим постановлением закупки, проводимой в порядке, установленном для случая, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 84 Федерального закона, осуществляется исключительно в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 27 Правил;
б) в соответствии с пунктом 18 Правил при направлении по решению заказчика в орган контроля объектов контроля на бумажном носителе и при наличии технической возможности - на съемном машинном носителе. При этом сведения об осуществляемых закупках включаются в планы-графики закупок по форме, установленной для сведений, не составляющих государственную тайну (за исключением закупок для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну, или о закупках, сведения о которых составляют государственную тайну) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1193)
3. Заказчики в случае осуществления в соответствии с настоящим постановлением в порядке, установленном для случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 84 Федерального закона, закупки товара, работы, услуги, включенных в перечень, предусмотренный частью 2 статьи 59 Федерального закона, обязаны проводить закрытый аукцион с использованием функционала специализированной электронной площадки, оператором которой является общество с ограниченной ответственностью "Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа" (далее - специализированная электронная площадка) . Заказчики вправе осуществить закупку товара, работы, услуги, не включенных в перечень, предусмотренный частью 2 статьи 59 Федерального закона, путем проведения закрытого аукциона с использованием функционала специализированной электронной площадки. При этом осуществление закупки в соответствии с настоящим постановлением в порядке, установленном для случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 84 Федерального закона, путем проведения закрытого аукциона без использования функционала специализированной электронной площадки не допускается. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2018 № 544)
31. Установить, что при проведении закрытого аукциона с использованием функционала специализированной электронной площадки осуществляются:
информационное взаимодействие единой информационной системы со специализированной электронной площадкой в части предоставления из единой информационной системы извещения об осуществлении в соответствии с настоящим постановлением закупки, проводимой в порядке, установленном для случая, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 84 Федерального закона, изменений в такое извещение;
предоставление документации о закупке исключительно участникам закупки, аккредитованным на специализированной электронной площадке, посредством функционала такой площадки с момента ее направления заказчиком на специализированную электронную площадку по запросу таких участников, направляемому посредством функционала такой площадки;
применение положений Федерального закона (за исключением требований о размещении информации в единой информационной системе) , регулирующих срок размещения документации о закупке, порядок подачи заявок, рассмотрения первых частей заявок, проведения процедуры электронного аукциона, рассмотрения вторых частей заявок, заключения контракта при проведении электронного аукциона;
исчисление срока, начало течения которого предусмотрено Федеральным законом со дня размещения информации и документов в единой информационной системе, осуществляется со дня направления участниками контрактной системы такой информации и таких документов на специализированную электронную площадку.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2018 № 544)
4. Настоящее постановление не применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу настоящего постановления, в том числе к контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, до дня вступления в силу настоящего постановления.
5. Настоящее постановление действует до 1 января 2022 г. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.06.2018 № 708, от 27.12.2018 № 1687, от 14.06.2019 № 763, от 27.12.2019 № 1906, от 30.06.2020 № 961, от 07.11.2020 № 1799, от 30.06.2021 № 1078 - с 1 июля 2021 г.)
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Российской Федерацииот 27 ноября 2017 г. № 1428
ПЕРЕЧЕНЬ заказчиков, при осуществлении закупки которыми применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
1. Министерство обороны Российской Федерации, а также подведомственные государственные учреждения и государственные унитарные предприятия.
2. Федеральная служба безопасности Российской Федерации, а также подведомственные государственные учреждения и государственные унитарные предприятия.
3. Служба внешней разведки Российской Федерации, а также подведомственные государственные учреждения и государственные унитарные предприятия.
____________