Об утверждении Положения о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2017 г. № 564
МОСКВА
Об утверждении Положения о составе и содержании документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2019 № 864, от 25.04.2020 № 586, от 26.08.2020 № 1285, от 02.04.2022 № 569, от 28.11.2023 № 2004)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 586)
1. Утвердить прилагаемое Положение о составе и содержании документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2020 № 1285)
2. Требования к составу и содержанию документации по планировке территории, установленные Положением, утвержденным настоящим постановлением, не применяются к документации по планировке территории, решение о подготовке которой принято до вступления в силу настоящего постановления. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2020 № 1285)
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 12 мая 2017 г. № 564
ПОЛОЖЕНИЕ о составе и содержании документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2019 № 864, от 25.04.2020 № 586, от 26.08.2020 № 1285, от 02.04.2022 № 569, от 28.11.2023 № 2004)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает состав и содержание документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов (далее - документация по планировке территории) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2020 № 1285)
2. Подготовка проекта планировки территории, предусматривающего размещение одного или нескольких линейных объектов (далее - проект планировки территории) , осуществляется по внешним границам максимально удаленных от планируемого маршрута прохождения линейных объектов (трасс) зон с особыми условиями использования территорий, которые подлежат установлению в связи с размещением этих линейных объектов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2020 № 1285)
21. Подготовка проекта межевания территории, предусматривающего размещение одного или нескольких линейных объектов (далее - проект межевания территории) , осуществляется по внешним границам земельных участков, подлежащих образованию, изменению в связи со строительством и (или) реконструкцией этих линейных объектов. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2020 № 1285)
3. Графические материалы, входящие в состав документации по планировке территории, разрабатываются в масштабе от 1:500 до 1:5000, если иной масштаб не установлен настоящим Положением в отношении отдельных графических материалов документации по планировке территории. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2020 № 1285)
4. Подготовка графической части документации по планировке территории осуществляется в соответствии с системой координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2020 № 1285)
5. В документации по планировке территории не допускается отображать сведения, не предусмотренные настоящим Положением, за исключением случая, когда это установлено заданием на разработку такой документации (далее - задание) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2020 № 1285)
6. Документация по планировке территории должна соответствовать требованиям, установленным заданием. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2020 № 1285)
61. Документация по планировке территории до ее утверждения подлежит согласованию в случаях и порядке, которые установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 586, от 26.08.2020 № 1285)
II. Состав проекта планировки территории
7. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
8. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
раздел 1 "Проект планировки территории. Графическая часть";
раздел 2 "Положение о размещении линейных объектов".
9. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя:
раздел 3 "Материалы по обоснованию проекта планировки территории. Графическая часть";
раздел 4 "Материалы по обоснованию проекта планировки территории. Пояснительная записка".
III. Содержание основной части проекта планировки территории
10. Раздел 1 "Проект планировки территории. Графическая часть" должен быть представлен в виде чертежа (чертежей) , выполненного на цифровом топографическом плане, соответствующем требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
11. Раздел 1 "Проект планировки территории. Графическая часть" включает в себя:
чертеж красных линий;
чертеж границ зон планируемого размещения линейных объектов;
чертеж границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 586)
Объединение нескольких чертежей в один допускается при условии обеспечения читаемости линий и условных обозначений графических материалов.
В случае если в связи с реконструкцией линейных объектов не устанавливаются, не отменяются, не изменяются красные линии и (или) не изменяются границы зон планируемого размещения этих линейных объектов, подготовка соответствующего чертежа красных линий и (или) чертежа границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения, не требуется. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2022 № 569)
12. На чертеже красных линий отображаются:
а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки;
б) существующие (ранее установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации) , устанавливаемые и отменяемые красные линии;
в) номера характерных точек устанавливаемых красных линий, в том числе точек начала и окончания красных линий, точек изменения описания красных линий. Перечень координат характерных точек устанавливаемых красных линий приводится в форме таблицы, которая является неотъемлемым приложением к чертежу красных линий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2020 № 1285)
г) пояснительные надписи, содержащие информацию о видах территорий общего пользования, для которых установлены и (или) устанавливаются красные линии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2020 № 1285)
д) границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2020 № 1285)
13. На чертеже границ зон планируемого размещения линейных объектов отображаются:
а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки;
б) границы зон планируемого размещения линейных объектов с указанием границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, проектируемых в составе линейных объектов, обеспечивающих в том числе соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования. Места размещения объектов капитального строительства, проектируемых в составе линейного объекта, подлежат уточнению при архитектурно-строительном проектировании, но не могут выходить за границы зон планируемого размещения таких объектов, установленных проектом планировки территории. В случае если для размещения линейных объектов требуется образование земельных участков, границы зон планируемого размещения линейных объектов устанавливаются в соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.07.2019 № 864, от 25.04.2020 № 586)
в) номера характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, в том числе точек начала и окончания, точек изменения описания границ таких зон;
г) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2020 № 1285)
14. На чертеже границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения, отображаются:
а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки;
б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения;
в) номера характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения;
г) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2020 № 1285)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 586)
15. Раздел 2 "Положение о размещении линейных объектов" должен содержать следующую информацию:
а) наименование, основные характеристики (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения) и назначение планируемых для размещения линейных объектов, а также линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 586)
б) перечень субъектов Российской Федерации, перечень муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в составе субъектов Российской Федерации, перечень поселений, населенных пунктов, внутригородских территорий городов федерального значения, на территориях которых устанавливаются зоны планируемого размещения линейных объектов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 2004)
в) перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов;
г) перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 586)
д) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения:
предельное количество этажей и (или) предельная высота объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, в границах каждой зоны планируемого размещения таких объектов;
максимальный процент застройки каждой зоны планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, определяемый как отношение площади зоны планируемого размещения объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта, которая может быть застроена, ко всей площади этой зоны;
минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения объектов капитального строительства, которые входят в состав линейных объектов и за пределами которых запрещено строительство таких объектов, в границах каждой зоны планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов;
требования к архитектурным решениям объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, в границах каждой зоны планируемого размещения таких объектов, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, с указанием:
требований к цветовому решению внешнего облика таких объектов;
требований к строительным материалам, определяющим внешний облик таких объектов;
требований к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам таких объектов, влияющим на их внешний облик и (или) на композицию, а также на силуэт застройки исторического поселения;
е) информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено) , существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов;
ж) информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов;
з) информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды;
и) информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне.
16. Наименование линейных объектов федерального, регионального или местного значения и их планируемое местоположение, указываемое в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 15 настоящего Положения, должно соответствовать наименованию и планируемому местоположению, установленному документами территориального планирования, за исключением случаев, установленных частью 14 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или случаев, когда такие линейные объекты не подлежат отображению в документах территориального планирования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 586)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 586)
IV. Содержание материалов по обоснованию проекта планировки территории
17. Раздел 3 "Материалы по обоснованию проекта планировки территории. Графическая часть" должен быть представлен в виде схем, выполненных на цифровом топографическом плане, соответствующем требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
18. Раздел 3 "Материалы по обоснованию проекта планировки территории. Графическая часть" содержит следующие схемы:
а) схема расположения элементов планировочной структуры (территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов) ;
б) схема использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
в) схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта;
г) схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории;
д) схема границ территорий объектов культурного наследия;
е) схема границ зон с особыми условиями использования территорий, особо охраняемых природных территорий, лесничеств; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 586)
ж) схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пожар, взрыв, химическое, радиоактивное заражение, затопление, подтопление, оползень, карсты, эрозия и т.д.) ;
з) схема конструктивных и планировочных решений.
19. Схема расположения элементов планировочной структуры разрабатывается в масштабе от 1:10 000 до 1:25 000 при условии обеспечения читаемости линий и условных обозначений графических материалов. На этой схеме отображаются:
а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка схемы расположения элементов планировочной структуры, в пределах границ субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого устанавливаются границы зон планируемого размещения линейных объектов и границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 586)
б) границы зон планируемого размещения линейных объектов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2019 № 864)
в) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 586)
20. На схеме использования территории в период подготовки проекта планировки территории отображаются:
а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки;
б) границы зон планируемого размещения линейных объектов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2019 № 864)
в) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 586)
г) сведения об отнесении к определенной категории земель в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки;
д) границы существующих земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки, с указанием форм собственности таких земельных участков и информации о необходимости изъятия таких земельных участков для государственных и муниципальных нужд; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 586)
е) контуры существующих сохраняемых объектов капитального строительства, а также подлежащих сносу и (или) демонтажу и не подлежащих реконструкции линейных объектов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 586)
ж) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, установленные ранее утвержденной документацией по планировке территории, в случае планируемого размещения таковых в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки.
21. Схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта выполняется в случае подготовки проекта планировки территории, предусматривающего размещение автомобильных дорог и (или) железнодорожного транспорта. На этой схеме отображаются:
а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки;
б) границы зон планируемого размещения линейных объектов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2019 № 864)
в) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2020 № 586)
г) категории улиц и дорог;
д) линии вн