Федерации
ПРАВИЛА проведения конкурсного отбора мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168)
1. Предметом конкурсного отбора мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, представленных субъектами Российской Федерации, на территориях которых расположены муниципальные образования, имеющие статус наукоградов Российской Федерации (далее соответственно - наукограды Российской Федерации, субъекты Российской Федерации, конкурсный отбор, мероприятия) , является определение наиболее значимых мероприятий.
2. Проведение конкурсного отбора осуществляется в году, предшествующем очередному финансовому году, в котором планируется начало осуществления мероприятий.
3. Организатором конкурсного отбора является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168)
4. Участниками конкурсного отбора являются субъекты Российской Федерации, на территориях которых расположены наукограды Российской Федерации.
5. Заявка на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) подготавливается по форме, определяемой Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, и включает в себя следующую информацию: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168)
а) наименование мероприятия;
б) сроки реализации мероприятия;
в) перечень инновационных проектов, реализации которых будет способствовать мероприятие;
г) предварительная оценка значимости мероприятия для реализации инновационных проектов;
д) планируемый объем софинансирования мероприятия за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов наукоградов Российской Федерации и внебюджетных источников;
е) предварительная оценка срока начала поступлений дополнительных налоговых доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации от реализации инновационных проектов;
ж) предварительная оценка объема поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации от реализации инновационных проектов в течение 3 лет после начала поступлений;
з) ожидаемое количество новых высокотехнологичных рабочих мест, созданных на территории наукограда Российской Федерации;
и) иные сведения о мероприятии.
6. К заявке прилагается краткое описание (справка) мероприятия.
7. Заявка подготавливается и представляется субъектами Российской Федерации в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168)
Участник конкурсного отбора представляет на конкурсный отбор в составе заявки не более 3 мероприятий. Конкурсному отбору не подлежат мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется или может быть осуществлено за счет средств, предусмотренных на иные государственные программы Российской Федерации, а также мероприятия, размер расходов на реализацию которых превышает часть размера распределяемых по результатам конкурсного отбора субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1561 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
8. Для рассмотрения и оценки заявок и определения победителей конкурсного отбора Министерство науки и высшего образования Российской Федерации формирует конкурсную комиссию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168)
В целях обеспечения объективности конкурсного отбора состав конкурсной комиссии формируется с учетом необходимости исключения возможности конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
9. Конкурсная комиссия рассматривает представленные в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявки и проводит их оценку до 1 марта текущего финансового года. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168)
10. В случае отсутствия заявок или представления одной заявки конкурсная комиссия признает конкурсный отбор несостоявшимся и часть субсидий, предусмотренная для распределения по результатам конкурсного отбора, распределяется в соответствии с пунктом 21 Правил, указанных в пункте 7 настоящих Правил.
11. Оценка заявок осуществляется по 10-балльной шкале в соответствии с критериями согласно приложению.
12. Конкурсная комиссия ранжирует мероприятия в порядке убывания суммы баллов.
13. Победившими в конкурсном отборе признаются мероприятия, набравшие по итогам оценки наибольшее количество баллов, общая сумма расходов на реализацию которых обеспечивается планируемым для распределения на конкурсной основе размером субсидии.
14. В случае равенства баллов приоритетными считаются мероприятия с большим объемом поступлений дополнительных налоговых доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации от реализации мероприятия.
15. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации утверждает результаты конкурсного отбора и размещает информацию о результатах конкурсного отбора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней с даты подведения итогов конкурса. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2018 № 1168)
16. В случае если срок реализации мероприятия составляет более 1 года, то финансируется часть мероприятия, подлежащая реализации в ближайшем году, при этом участник конкурсного отбора, не завершивший мероприятия предыдущего года, не допускается к участию в конкурсном отборе до завершения реализации таких мероприятий.
17. В случае если остатка распределяемой по результатам конкурсного отбора части субсидий, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, недостаточно для реализации очередного мероприятия, такой остаток распределяется в соответствии с пунктом 21 Правил, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам проведения конкурсного отбора мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации
КРИТЕРИИ оценки конкурсных заявок конкурсного отбора мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации
Критерий оценки конкурсных заявок | Предельные значениякритерия (баллов) | |
| 1. | Уровень значимости мероприятия для реализации инновационных проектов | инновационные проекты могут быть реализованы без соответствующего мероприятия - 0 баллов;инновационные проекты не могут быть реализованы без соответствующего мероприятия - 10 баллов |
| 2. | Планируемый объем софинансирования мероприятия за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников | мероприятие, имеющее наименьшую долю софинансирования, - 0 баллов; мероприятие, имеющее наибольшую долю софинансирования от запланированных средств федерального бюджета, - 10 баллов |
| 3. | Планируемый срок начала поступлений дополнительных налоговых доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации от реализации инновационных проектов, на реализацию которых направлено мероприятие | мероприятие, имеющее наибольший срок, - 0 баллов;мероприятие, имеющее наименьший срок, - 10 баллов |
| 4. | Планируемый объем поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации от реализации инновационных проектов, на реализацию которых направлено мероприятие, в течение 3 лет после начала поступлений | мероприятие, имеющее наименьший объем, - 0 баллов;мероприятие, имеющее наибольший объем, - 10 баллов |
| 5. | Создание новых высокотехнологичных рабочих мест вследствие реализации инновационных проектов, на реализацию которых направлено мероприятие | не предусматривается создание новых высокотехнологичных рабочих мест - 0 баллов;создано максимальное число новых высокотехнологичных рабочих мест - 10 баллов |
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Российской Федерацииот 30 декабря 2016 г. № 1561
ПЕРЕЧЕНЬ утративших силу актов Правительства Российской Федерации
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2007 г. № 917 "Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для осуществления мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 53, ст. 6614) .
2. Пункт 36 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 36 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 6, ст. 737) .
3. Пункт 25 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с предоставлением из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 г. № 798 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с предоставлением из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 41, ст. 4784) .
4. Пункт 14 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 1171 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 3, ст. 545) .
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. № 1407 "О внесении изменений в Правила предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для осуществления мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 52, ст. 7629) .
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2016 г. № 631 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2007 г. № 917 и об утверждении Правил проведения конкурсного отбора мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, осуществляемых за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены муниципальные образования, имеющие статус наукограда Российской Федерации, для предоставления бюджетам наукоградов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 28, ст. 4753) .
____________