Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2016 г. № 1528
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) , организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 396, от 24.07.2017 № 875, от 16.10.2018 № 1230, от 26.04.2019 № 512, от 03.02.2020 № 79, от 13.06.2020 № 859, от 11.07.2020 № 1022, от 19.11.2020 № 1886, от 15.01.2021 № 7, от 18.03.2021 № 400, от 07.09.2021 № 1514, от 15.02.2022 № 169, от 03.03.2022 № 280, от 07.04.2022 № 614, от 30.04.2022 № 789, от 08.07.2022 № 1221, от 14.09.2022 № 1610, от 06.05.2023 № 708, от 25.11.2023 № 1991)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) , организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.10.2018 № 1230, от 03.02.2020 № 79)
2. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 396)
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 декабря 2016 г. № 1528
ПРАВИЛА предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) , организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 № 875, от 16.10.2018 № 1230, от 26.04.2019 № 512, от 03.02.2020 № 79, от 13.06.2020 № 859, от 11.07.2020 № 1022, от 19.11.2020 № 1886, от 15.01.2021 № 7, от 18.03.2021 № 400, от 07.09.2021 № 1514, от 15.02.2022 № 169, от 03.03.2022 № 280, от 07.04.2022 № 614, от 30.04.2022 № 789, от 08.07.2022 № 1221, от 14.09.2022 № 1610, от 06.05.2023 № 708, от 25.11.2023 № 1991)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) , организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке (далее соответственно - заемщик, субсидии) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 № 875, от 16.10.2018 № 1230, от 03.02.2020 № 79)
Настоящие Правила не распространяются на сельскохозяйственных товаропроизводителей, организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, в части заключенных ими соглашений о повышении конкурентоспособности, предусмотренных пунктом 1 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) , организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 512 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) , организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 512)
Субсидии предоставляются в целях достижения целевых показателей федерального проекта "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2020 № 79) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.02.2022 № 169)
Субсидии предоставляются по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов.
Субсидии предоставляются также на возмещение недополученных кредитными организациями доходов по льготным кредитам с применением расчетов по открываемым в уполномоченных банках, предоставивших льготный краткосрочный кредит и (или) льготный инвестиционный кредит, и (или) иных уполномоченных банках безотзывным аккредитивам, содержащим условие об осуществлении платежа при представлении документов, подтверждающих факт получения заемщиком имущества (принятия им результатов выполненных работ, оказанных услуг) , или осуществлении авансовых платежей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.10.2018 № 1230, от 15.01.2021 № 7, от 30.04.2022 № 789, от 14.09.2022 № 1610)
2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:
"кредитный договор (соглашение) " - кредитный договор или дополнительное соглашение к кредитному договору (соглашению) , по которому уполномоченный банк предоставляет заемщику льготный краткосрочный кредит и (или) льготный инвестиционный кредит;
"льготный инвестиционный кредит" - целевые денежные средства в российских рублях, предоставляемые уполномоченным банком после 1 января 2017 г. по льготной ставке на реализацию одного инвестиционного проекта на срок от 2 до 15 лет включительно или в случае, установленном абзацем десятым пункта 9 настоящих Правил, на срок от 2 до 16 лет включительно на цели развития подотраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции растениеводства и животноводства, дикорастущих ягод, орехов, грибов, относящихся к пищевой продукции (коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 02.30.40.110, 02.30.40.120, 02.30.40.130) (далее - пищевые лесные ресурсы) , а также продукции их переработки в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 № 708, от 25.11.2023 № 1991)
"льготный краткосрочный кредит" - целевые денежные средства в российских рублях, предоставляемые после 1 января 2017 г. по льготной ставке одному заемщику на срок до 1 года включительно или в случаях, установленных абзацами восьмым - девятым пункта 9 настоящих Правил, одному заемщику на срок до 3 лет включительно на цели развития подотраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции растениеводства и животноводства, пищевых лесных ресурсов, а также продукции их переработки в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 № 1022, от 06.05.2023 № 708, от 25.11.2023 № 1991)
"льготная ставка" - процентная ставка по краткосрочному и (или) инвестиционному кредиту, составляющая не менее 1 процента годовых и не более 5 процентов годовых;
"малые формы хозяйствования" - крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", и сельскохозяйственные кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) , созданные в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", без ограничений по годовому доходу, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства в соответствии с Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве" и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", хозяйственные общества, хозяйственные партнерства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов и продукции их переработки, а также производственные кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кооперативов) , осуществляющие закупку сельскохозяйственного сырья, годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 200 млн. рублей; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.09.2022 № 1610, от 06.05.2023 № 708)
"организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию" -
организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (за исключением рыболовства и рыбоводства в части искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов) и (или) пищевых лесных ресурсов, а также продукции их переработки (в том числе на арендованных основных средствах) , и ее реализацию согласно перечню продукции, утверждаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 № 708)
организации и индивидуальные предприниматели, реализующие инвестиционные проекты по производству и (или) первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственной продукции, в том числе пищевых лесных ресурсов, а также продукции их переработки, и ее реализации, направленные на развитие подотраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции растениеводства и животноводства, пищевых лесных ресурсов, а также продукции их переработки в соответствии с перечнем направлений целевого использования льготных инвестиционных кредитов, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно перечням продукции, утверждаемым Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 и частью 1 статьи 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", а также организации и индивидуальные предприниматели, реализующие инвестиционные проекты по первичной и (или) последующей (промышленной) переработке продукции и ее реализации, направленные на развитие подотраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции растениеводства и животноводства, пищевых лесных ресурсов, а также продукции их переработки в соответствии с перечнем направлений целевого использования льготных инвестиционных кредитов, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно перечню продукции, утверждаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства". У организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных в настоящем абзаце, по истечении 3 лет с даты заключения договора о предоставлении льготного инвестиционного кредита, но не позднее даты окончания срока такого кредита, доля дохода от реализации указанной продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) составит не менее 70 процентов за календарный год (требование по доле доходов не применяется к организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству оптово-распределительных центров) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 № 708)
"реестр заемщиков" - сформированный уполномоченным банком перечень заемщиков, получивших льготный краткосрочный кредит и (или) льготный инвестиционный кредит, по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
"реестр потенциальных заемщиков" - сформированный уполномоченным банком перечень заемщиков, подавших в уполномоченный банк заявку на получение льготного краткосрочного кредита и (или) льготного инвестиционного кредита, по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
"уполномоченный банк" - российская кредитная организация, определенная в установленном порядке как системно значимая кредитная организация, государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ", а также российская кредитная организация, отобранная в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил, и международная финансовая организация, отобранная в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2020 № 79)
(Пункт в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 № 875; от 16.10.2018 № 1230)
3. Отбор российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Правилами отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2021 № 7)
31. Критериями отбора российской кредитной организации в качестве уполномоченного банка, которым российская кредитная организация должна соответствовать на дату проведения отбора, являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 № 708)
а) наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 10 млрд. рублей или размере не менее 5 млрд. рублей при наличии опыта ежегодного кредитования организаций агропромышленного комплекса на протяжении не менее 10 лет либо в размере не менее 3 млрд. рублей для российских кредитных организаций, зарегистрированных на территории субъектов Дальневосточного федерального округа;
б) наличие специализированных кредитных продуктов и программ для организаций агропромышленного комплекса;
в) срок деятельности российской кредитной организации с учетом реорганизаций составляет не менее 5 лет;
г) у российской кредитной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) у российской кредитной организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
е) российская кредитная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к российской кредитной организации другого юридического лица) , ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность российской кредитной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.02.2022 № 169)
ж) российская кредитная организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании) , а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 № 708)
з) российская кредитная организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере российской кредитной организации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 № 708)
к) российская кредитная организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 № 708)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2021 № 7)
32. Критериями отбора международной финансовой организации в качестве уполномоченного банка, которым международная финансовая организация должна соответствовать на дату проведения отбора, являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 № 708)
а) создание международной финансовой организации на основе межгосударственного соглашения с участием Российской Федерации;
б) наличие опыта публичных размещений своих ценных бумаг на территории Российской Федерации;
в) наличие уровня достаточности капитала на последнюю отчетную дату не ниже 20 процентов;
г) согласие международной финансовой организации на раскрытие надзорной информации о финансовом положении;
д) международная финансовая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским ю