/p>
организация пропускного режима;
оборудование ограждения периметра объекта (территории) ;
оборудование системы контроля управления доступом;
оборудование охранного освещения;
оборудование системы оповещения (извещения) ;
в) в отношении объектов (территорий) первой категории дополнительно к мероприятиям, предусмотренным подпунктами "а" и "б" настоящего пункта:
организация вооруженной охраны объекта (территории) ;
оборудование подъездов (дороги, участки местности) к периметру объекта (территории) и (или) контрольно-пропускным пунктам, через которые может быть совершен прорыв транспортных средств, противотаранными устройствами и иными заградительными сооружениями.
20. Руководителем объекта может быть принято решение об использовании мер антитеррористической защищенности объекта (территории) по более высокой категории.
21. Система антитеррористической защищенности объектов (территорий) должна обеспечивать возможность:
а) проверки у лиц, находящихся на объектах (территориях) , документов, удостоверяющих их личность, а также документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос) , ввоз (вывоз) имущества;
б) проведения осмотра и досмотра транспортных средств при их въезде (выезде) ;
в) задержания и доставления в служебное помещение органа внутренних дел лиц, совершивших преступления или административные правонарушения;
г) применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
д) беспрепятственного входа в помещения объектов (территорий) и осмотра их при преследовании лиц, незаконно проникших на объекты (территории) , а также для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений;
е) оперативной ликвидации последствий террористических актов.
22. Инженерная защита объектов (территорий) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" на всех этапах их функционирования (проектирование (включая изыскания) , строительство, монтаж, наладка, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт и утилизация (снос) .
Наибольшая плотность инженерно-технических средств охраны создается на направлениях, ведущих к критическим элементам объекта (территории) , на трудно просматриваемых участках периметра и в уязвимых местах объекта (территории) .
23. При получении информации об угрозе совершения террористического акта руководитель объекта обеспечивает:
а) осуществление мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории) ;
б) оповещение находящихся на объекте (территории) лиц об угрозе совершения террористического акта;
в) эвакуацию людей;
г) усиление охраны, а также пропускного и внутриобъектового режимов;
д) организацию доступа оперативных подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на объект (территорию) .
24. Режимы усиления противодействия терроризму предусматривают выполнение мероприятий, предусмотренных настоящими требованиями, в зависимости от степени угрозы совершения террористического акта и его возможных последствий, уровня террористической опасности, вводимого в пределах субъектов Российской Федерации и на отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) в соответствии с Порядком установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства".
IV. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте
25. Информация об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) (в том числе анонимного характера) незамедлительно направляется руководителем объекта или уполномоченным им лицом посредством имеющихся в его распоряжении средств связи в территориальные органы безопасности, территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также органу (организации) , в ведении которого находится объект (территория) .
26. При представлении информации с помощью средств телефонной связи или радиосвязи лицо, передающее информацию, называет свои фамилию, имя, отчество (при наличии) , должность, наименование объекта (территории) , а также сообщает имеющуюся информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) . При этом фиксируется факт передачи, дата и время передачи информации имеющимися в распоряжении средствами аудио- и (или) видеозаписи, программными и (или) техническими средствами.
27. Срок хранения носителей информации, подтверждающих факт ее передачи, а также дату и время передачи информации, составляет не менее одного месяца.
V. Контроль за системой обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
28. Контроль за системой обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется на объектовом и ведомственном уровнях.
29. Объектовый контроль антитеррористической защищенности объекта (территории) осуществляется руководителем объекта или уполномоченным им лицом.
30. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности на объекте (территории) на ведомственном уровне осуществляется органами управления органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) , в форме плановых и внеплановых проверок.
31. Плановые проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) проводятся не реже одного раза в 3 года в соответствии с планом-графиком проведения плановых проверок, разрабатываемым должностными лицами органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) , ответственными за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий) , и утверждаемым руководителем этого органа (организации) , а также по истечении срока исполнения ранее выданного указания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
32. О проведении плановой проверки руководитель объекта уведомляется соответствующим органом (организацией) не позднее чем за 30 дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа (распоряжения) соответствующего органа (организации) .
33. Внеплановые проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) проводятся по решению руководителей органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория) , и (или) вышестоящего органа (организации) при получении информации о несоблюдении на объекте (территории) требований к антитеррористической защищенности, а также после актуализации паспорта безопасности объекта (территории) .
34. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) , определяется соответствующим органом (организацией) .
35. Срок проведения проверок антитеррористической защищенности объекта (территории) не может превышать 10 рабочих дней.
36. Результаты проведения плановых и внеплановых проверок оформляются актом проверки объекта (территории) с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности объекта (территории) , предложений по устранению выявленных недостатков и сроков их устранения.
37. Устранение недостатков, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) , осуществляется руководством этих объектов (территорий) .
38. После устранения выявленных недостатков, указанных в актах проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) , руководитель объекта в течение 15 дней информирует орган (организацию) , проводивший проверку, о выполнении мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) .
VI. Паспорт безопасности объекта (территории)
39. На каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории) .
Паспорт безопасности объекта (территории) является информационно-справочным документом, отражающим состояние антитеррористической защищенности объекта (территории) , и содержит перечень мероприятий по предупреждению (пресечению) совершения террористического акта на объекте (территории) и минимизации (ликвидации) последствий совершения террористического акта на объекте (территории) .
40. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.
Решение о присвоении паспорту безопасности грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
41. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется руководителем объекта или уполномоченным им лицом и утверждается Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации (руководителем подведомственного Министерству федерального органа исполнительной власти) или уполномоченным им должностным лицом.
42. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2 экземплярах и согласовывается (в том числе при его актуализации) с руководителями территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2017 № 775)
43. Первый экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) хранится на объекте (территории) , второй экземпляр направляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (подведомственный Министерству федеральный орган исполнительной власти) , копия (электронная копия) паспорта безопасности объекта (территории) направляется в территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории) .
44. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также в течение 30 дней со дня изменения основного предназначения объекта (территории) , общей площади объекта (территории) и его периметра, количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории) , сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) , а также мер по физической и инженерно-технической защите объекта (территории) .
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерацииот 17 октября 2016 г. № 1054
ФОРМА паспорта безопасности объектов (территорий) , находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федерального агентства по недропользованию, Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства лесного хозяйства, а также подведомственных им организаций
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2017 № 775)
Срок действия паспортадо "_____" ______________ 20___ г. | ___________________(пометка или гриф) |
Экз. № _____ |
УТВЕРЖДАЮ___________________________________(руководитель федерального органа исполнительной властилибо иное уполномоченное им должностное лицо)
| _______________(подпись) | ____________________(ф.и.о.) |
| "___" _______________ 20__ г. |
| СОГЛАСОВАНО ______________________________ (руководитель территориального органа безопасности) | СОГЛАСОВАНО ______________________________ (руководитель территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) | ||
| _____________ (подпись) | _____________________(ф.и.о.) | _______________ (подпись) | __________________ (ф.и.о.) |
| "___" ________________ 20__ г. | "___" ________________ 20__ г. |
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ _________________________________________________________________(наименование объекта (территории)
г. __________________________20___ г.
I. Общие сведения об объекте (территории)
__________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования органа (организации) , в ведении которого находится объект (территория)
__________________________________________________________________________
(основной вид деятельности)
__________________________________________________________________________
(категория объекта (территории)
__________________________________________________________________________
(адрес объекта (территории)
__________________________________________________________________________
(ф.и.о. руководителя объекта, контактные телефоны)
__________________________________________________________________________
(ф.и.о. должностного лица, ответственного за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) , контактные телефоны)
__________________________________________________________________________
(наименование подразделений охраны (при наличии) , контактные телефоны)
__________________________________________________________________________
(общая площадь объекта (территории) , кв. метров, протяженность периметра, метров)
__________________________________________________________________________
(административно-производственные здания и сооружения, конструктивные и технологические элементы объекта (территории)
II. Общие сведения о работниках (арендаторах)
1. Сведения о работающих на объекте (территории) ___________________________________________________________________________
(численность работающих на объекте (территории) , из них арендаторов)
2. Режим работы объекта (территории)
___________________________________________________________________________
(продолжительность, начало (окончание) рабочего дня, количество рабочих смен, максимальная численность работающих на объекте (территории) , одновременное нахождение на объекте (территории) работающих в дневное и ночное время)
III. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории)
1. Перечень потенциально опасных участков объекта (территории) (при наличии)
| №п/п | Наименование | Количество работающих, человек | Общая площадь, кв. метров | Характер террористической угрозы | Характер возможных последствий |
2. Перечень критических элементов объекта (территории) (при наличии)
| №п/п | Наименование | Количество работающих, человек | Общая площадь, кв. метров | Характер террористической угрозы | Характер возможных последствий |
IV. Возможные социально-экономические последствия в результате совершения террористического акта на объекте
| №п/п | Потенциальные места совершения террористического акта | Возможные людские потери, человек | Возможные нарушения инфраструктуры | Возможный экономический ущерб, млн. рублей |
V. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта
1. Силы, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) :
а) подразделение охраны объекта (территории) (при наличии)
__________________________________________________________________________
(принадлежность охраны, структура и порядок организации охраны, штат подразделения охраны, инструкция по физической защите объекта (территории) , договор, должностные инструкции охранников и др.)
б) дополнительные силы, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
__________________________________________________________________________
2. Средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) :
__________________________________________________________________________
(экипировка подразделения охраны (вооружение, специальные средства, служебные животные и др.)
3. Организация пропускного и внутриобъектового режимов
___________________________________________________________________________
(инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам, образцы пропускных документов, наличие и расположение контрольно-пропускных пунктов)
VI. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта (территории)
1. Характеристика ограждений
___________________________________________________________________________
(капитальные, деревянные, из колючей проволоки, сетчатые и др., протяженность, состояние)
2. Освещение охраняемой территории и периметра ограждения
___________________________________________________________________________
(наличие, краткая характеристика)
3. Охранная сигнализация
___________________________________________________________________________
(участки, ограждение которых заблокировано сигнализацией, тип и количество приборов сигнализации, установленных по периметру ограждения)
4. Тревожная сигнализация, в том числе кнопка тревожной сигнализации
__________________________________________________________________________
(тип, количество лучей, куда выведены)
5. Наличие средств радиосвязи
___________________________________________________________________________
(количество постов, оборудованных радиосвязью, тип и количество радиостанций)
6. Наличие средств телефонной связи
___________________________________________________________________________
(количество постов, оборудованных телефонной связью)
7. Наличие средств видеонаблюдения
___________________________________________________________________________
(тип и количество видеокамер, контролируемые зоны)
8. Техника контрольно-пропускных пунктов
___________________________________________________________________________
(тип и количество обычных турникетов, систем контроля и управления доступом, механизированных ворот, применяемых средств принудительной остановки транспорта)
9. Пожарная безопасност