ения мероприятий по контролю в отношении объектов государственного контроля (надзора) , отнесенных к определенной категории риска или определенному классу опасности в части сокращения срока проведения проверок и непроведения плановых выездных проверок. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 289)
17. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся заявителями, вправе подать в орган государственного контроля (надзора) заявление об изменении присвоенных ранее их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам категории риска или класса опасности по соответствующему виду государственного контроля (надзора) (далее - заявление) .
18. Заявление содержит следующие сведения:
а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
б) основной государственный регистрационный номер;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) место нахождения используемого юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем производственного объекта (при присвоении категории риска или класса опасности производственному объекту) ;
д) информация о присвоенных ранее деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя и (или) используемым ими производственным объектам категории риска или классе опасности;
е) адрес юридического лица, адрес места жительства индивидуального предпринимателя (при необходимости иной почтовый адрес для связи) , телефон и адрес электронной почты (при наличии) .
19. К заявлению прилагаются документы о соответствии деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов критериям отнесения объектов государственного контроля (надзора) к определенной категории риска или определенному классу опасности, на присвоение которых претендует заявитель.
20. Орган государственного контроля (надзора) рассматривает заявление, оценивает представленные юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора) документы и по итогам их рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения такого заявления, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворение заявления и изменение категории риска или класса опасности объекта государственного контроля (надзора) ;
б) отказ в удовлетворении заявления.
21. Орган государственного контроля (надзора) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 20 настоящих Правил, информирует юридическое лицо и индивидуального предпринимателя о принятом решении путем направления соответствующего уведомления по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа государственного контроля (надзора) , по адресу электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо был ранее представлен ими в орган государственного контроля (надзора) .
При принятии решения об отказе в удовлетворении заявления юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны быть информированы о причинах отказа.
22. В случае несогласия с принятым органом государственного контроля (надзора) решением об отказе в удовлетворении заявления юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обжаловать такое решение в административном и (или) судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей и (или) используемых ими производственных объектовк определенной категории рискаили определенному классу(категории) опасности(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 21 марта 2019 г. № 289)
Категории риска и классы (категории) опасности
Категории риска | Классы (категории) опасности | Особенности проведения плановых проверок | |
для федерального государственного контроля (надзора) | для регионального государственного контроля (надзора) 1 | ||
| Чрезвычайно высокий риск | 1 класс | плановая проверка проводится 1 раз в период, установленный положением о виде федерального государственного контроля (надзора) или положением о лицензировании конкретного вида деятельности | плановая проверка проводится 1 раз в год |
| Высокий риск | 2 класс | плановая проверка проводится 1 раз в 2 года | |
| Значительный риск | 3 класс | плановая проверка проводится 1 раз в 3 года | |
| Средний риск | 4 класс | плановая проверка проводится не чаще 1 раза в период, установленный положением о виде федерального государственного контроля (надзора) или положением о лицензировании конкретного вида деятельности | плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет |
| Умеренный риск | 5 класс | плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет | |
| Низкий риск | 6 класс | плановые проверки не проводятся2 | |
_________________________
1 Кроме регионального государственного строительного надзора, для которого особенности проведения плановых проверок установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации", и регионального государственного экологического надзора, для которого особенности проведения плановых проверок установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. № 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора".
2 Кроме федерального государственного транспортного надзора, для которого особенности проведения плановых проверок установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 г. № 236 "О федеральном транспортном надзоре", федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности, для которого особенности проведения плановых проверок установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2013 г. № 880 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности", федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, для которого особенности проведения плановых проверок установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2013 г. № 716 "О федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения", государственного контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа, для которого особенности проведения плановых проверок установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2018 г. № 93 "О критериях отнесения деятельности головных исполнителей поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнителей, участвующих в поставках продукции по государственному оборонному заказу, к определенной категории риска и периодичности проведения плановых проверок при осуществлении Федеральной антимонопольной службой государственного контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа" и федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, для которого особенности проведения плановых проверок установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1162 "Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции".
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерацииот 17 августа 2016 г. № 806 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 21 марта 2019 г. № 289)
ПЕРЕЧЕНЬ видов федерального государственного контроля (надзора) , в отношении которых применяется риск-ориентированный подход
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.03.2020 № 255, от 15.07.2020 № 1043, от 04.09.2020 № 1351, от 05.11.2020 № 1788, от 24.08.2021 № 1405, от 06.10.2021 № 1696, от 15.01.2022 № 8, от 28.09.2022 № 1708)
1. (Пункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2022 № 1708)
2. Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральным медико-биологическим агентством
3. Федеральный государственный надзор в области связи
4. (Пункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2021 № 1696)
5. (Пункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.08.2021 № 1405)
6. Федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения
7. Федеральный государственный экологический надзор (в части государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, государственного земельного надзора, государственного надзора в области обращения с отходами, государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ)
8. Государственный земельный надзор
9. Государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)
10. Федеральный государственный транспортный надзор
11. Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности
12. Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
13. Государственный надзор в области гражданской обороны
14. (Пункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2020 № 1043)
15. Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности
16. Федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств
17. Государственный контроль за обращением медицинских изделий
18. (Пункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2020 № 1351)
19. Федеральный государственный энергетический надзор
20. Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации
21. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляемый Федеральной антимонопольной службой
22. Государственный контроль (надзор) в сфере государственного оборонного заказа
23. Федеральный государственный метрологический надзор, осуществляемый Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии
24. Федеральный государственный ветеринарный надзор (Вступает в силу с 1 января 2021 г - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 289)
25. Лицензионный контроль за деятельностью по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами
26. Государственный контроль за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2020 № 255)
27. Лицензионный контроль за деятельностью по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2020 № 1043)
28. (Пункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2022 № 8)
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерацииот 17 августа 2016 г. № 806
ПЕРЕЧЕНЬ видов регионального государственного контроля (надзора) , при организации которых риск-ориентированный подход применяется в обязательном порядке
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 289, от 15.07.2020 № 1043, от 23.09.2020 № 1540)
1. Региональный государственный экологический надзор
2. Региональный государственный строительный надзор
3. Государственный жилищный надзор (Вступает в силу с 1 января 2020 г - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 289)
4. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Вступает в силу с 1 января 2020 г - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 289)
5. Государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значений (Вступает в силу с 1 января 2020 г - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 289)
6. Государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов) (Вступает в силу с 1 января 2020 г - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 289)
7. (Пункт исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2020 № 1043)
8. Региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1540)
(Дополнение перечнем - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 289)
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 17 августа 2016 г. № 806
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в отдельные акты Правительства Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.10.2019 № 1303, от 29.06.2021 № 1045, от 30.06.2021 № 1100)
1. В Правилах подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706; 2012, № 2, ст. 301; № 53, ст. 7958; 2015, № 49, ст. 6964; 2016, № 1, ст. 234) :
а) в подпункте "а" пункта 3:
слова "а также" исключить;
дополнить словами ", а также положениями о видах государственного контроля (надзора) , осуществляемых с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с частью 93 статьи 9 Федерального закона";
б) пункт 7 после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"принятие органом государственного контроля (надзора) , осуществляющим государственный контроль (надзор) с применением риск-ориентированного подхода, решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности или решения об изменении присвоенных им категории риска или класса (категории) опасности - в части исключения плановой проверки из ежегодного плана.";
в) приложение к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
ТИПОВАЯ ФОРМА ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
__________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) , муниципального контроля)
УТВЕРЖДЕН ______________________________ (фамилия, инициалы и подпись руководителя) от "__" ____________ 20__ г.
ПЛАН проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20__ г.
| Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) , ф.и.о. индивидуального предпринимателя, деятельность которого подлежит проверке1 | Адреса | Основной государственный регистрационный номер | Идентификационный номер налогоплательщика | Цель проведения проверки | Основание проведения проверки | Дата начала проведения проверки4 | Срок проведения плановой проверки | Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная) | Наименование органа государственного контроля (надзора) , органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно | Информация о постановлении о назначении административного наказания или решении о приостановлении и (или) об аннулировании лицензии, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой они приняты5 | Информация о присвоении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя определенной категории риска, определенного класса (категории) опасности, об отнесении объекта государственного контроля (надзора) к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности6 | ||||||
место (места) нахождения юридического лица | место (места) фактического осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя | места нахождения объектов2 | дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя | дата окончания последней проверки | дата начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале деятельности | иные основания в соответствии с федеральным законом3 | рабочих дней | рабочих часов (для малого и среднего предпринимательства и микропредприятий) | |||||||||
___________________
1 Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, дополнительно указывается наименование этих объектов.
2 Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, дополнительно указывается место нахождения этих объектов.
3 Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего основания проведения плановой проверки.
4 Указывается календарный месяц начала проведения проверки.
5 Заполняется, если проверка в отношении субъектов малого предпринимательства проводится в 2016 -