09.09.2017 № 1092)
253. Реестровые записи, размещаемые в реестре договоров о проведении капитального ремонта, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного финансового органа. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092, от 12.10.2023 № 1690)
VII. Реестр недобросовестных подрядных организаций
254. Ведение реестра недобросовестных подрядных организаций осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства (далее - орган, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных подрядных организаций) , в соответствии с утвержденными им методическими рекомендациями. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092)
255. В реестр недобросовестных подрядных организаций включается информация о победителе электронного аукциона или об участнике электронного аукциона, заявке на участие в электронном аукционе которого присвоен второй номер, или о единственном участнике электронного аукциона, уклонившихся от заключения договоров о проведении капитального ремонта, а также о подрядных организациях, с которыми договоры о проведении капитального ремонта расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения договора о проведении капитального ремонта в связи с существенным нарушением подрядными организациями условий таких договоров. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092, от 29.09.2021 № 1643)
256. В реестр недобросовестных подрядных организаций включается следующая информация, которая образует реестровую запись:
а) номер реестровой записи и дата внесения информации в реестр недобросовестных подрядных организаций органом, уполномоченным на его ведение;
б) наименование органа, уполномоченного на ведение реестра недобросовестных подрядных организаций, принявшего решение о включении информации в реестр недобросовестных подрядных организаций;
в) наименование, фирменное наименование (при наличии) , адрес (для юридического лица) , фамилия, имя, отчество (при наличии) , идентификационный номер налогоплательщика или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика лиц, указанных в пункте 255 настоящего Положения;
г) наименование, идентификационный номер налогоплательщика юридического лица или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, являющегося учредителем юридического лица, указанного в пункте 255 настоящего Положения, фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц, указанных в пункте 255 настоящего Положения;
д) дата проведения электронного аукциона, в котором победитель электронного аукциона или участник электронного аукциона, заявке на участие в электронном аукционе которого присвоен второй номер, или единственный участник электронного аукциона уклонился от заключения договора о проведении капитального ремонта, дата признания несостоявшимся электронного аукциона, в котором единственный участник электронного аукциона, подавший заявку на участие в электронном аукционе, или единственный участник, допущенный к электронному аукциону, уклонился от заключения договора о проведении капитального ремонта, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора о проведении капитального ремонта;
е) предмет электронного аукциона, цена договора о проведении капитального ремонта и срок его исполнения;
ж) идентификационный номер электронного аукциона;
з) основания и дата расторжения договора о проведении капитального ремонта в случае его расторжения по решению суда или в случае одностороннего расторжения договора о проведении капитального ремонта по инициативе заказчика в случаях, предусмотренных настоящим Положением.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2019 № 437)
257. Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня подписания акта об уклонении победителя электронного аукциона от заключения договора о проведении капитального ремонта с участником электронного аукциона, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается договор о проведении капитального ремонта, направляет в орган, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных подрядных организаций, информацию, предусмотренную подпунктами "в" - "ж" пункта 256 настоящего Положения, а также протокол проведения аукциона или протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе и иные документы, свидетельствующие об отказе участника электронного аукциона, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается договор о проведении капитального ремонта, от заключения договора о проведении капитального ремонта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092)
258. В случае расторжения договора о проведении капитального ремонта по решению суда или в случае расторжения договора о проведении капитального ремонта заказчиком в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных настоящим Положением, заказчик в течение 3 рабочих дней со дня расторжения договора о проведении капитального ремонта направляет в орган, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных подрядных организаций, информацию, предусмотренную подпунктами "в" - "з" пункта 256 настоящего Положения, а также копию решения суда о расторжении договора о проведении капитального ремонта или в письменной форме обоснование причин расторжения договора о проведении капитального ремонта заказчиком в одностороннем порядке. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092, от 12.04.2019 № 437)
259. В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов и информации, предусмотренных пунктами 257 и 258 настоящего Положения, орган, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных подрядных организаций, осуществляет проверку фактов, содержащихся в указанных документах и информации. В случае представления не всех документов и информации, предусмотренных пунктами 257 и 258 настоящего Положения, орган, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных подрядных организаций, возвращает их заказчику в течение 5 рабочих дней со дня их поступления с указанием причин возврата и необходимости направления документов и информации, предусмотренных пунктами 257 и 258 настоящего Положения, при этом информация о недобросовестной подрядной организации в реестр недобросовестных подрядных организаций не включается. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092)
260. В случае если при рассмотрении документов и информации, предусмотренных пунктами 257 и 258 настоящего Положения, органу, уполномоченному на ведение реестра недобросовестных подрядных организаций, необходимо получить дополнительные документы и (или) информацию, а также необходимо известить лицо, документы и (или) информация по которому направлены заказчиком в соответствии с пунктами 257 и 258 настоящего Положения, о рассмотрении вопроса о включении информации о нем в реестр недобросовестных подрядных организаций, срок рассмотрения вопроса о включении в реестр недобросовестных подрядных организаций, предусмотренный в пункте 261 настоящего Положения, может быть продлен однократно на 10 рабочих дней. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092)
261. Рассмотрение вопроса о включении в реестр недобросовестных подрядных организаций информации о лице, документы и информация по которому направлены заказчиком в соответствии с пунктами 257 и 258 настоящего Положения, осуществляется с участием представителей заказчика и такого лица в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных документов и информации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092)
262. В случае неявки лица, документы и информация по которому направлены заказчиком в соответствии с пунктами 257 и 258 настоящего Положения, рассмотрение вопроса о включении в реестр недобросовестных подрядных организаций информации о таком лице осуществляется в его отсутствие в течение 10 рабочих дней со дня его неявки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092)
263. По результатам рассмотрения документов и информации, предусмотренных пунктами 257 и 258 настоящего Положения, выносится решение. В случае подтверждения достоверности фактов, содержащихся в направленных заказчиком документах и информации, орган, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных подрядных организаций, выносит решение о включении информации о недобросовестной подрядной организации, предусмотренной пунктом 256 настоящего Положения, в реестр недобросовестных подрядных организаций. В ином случае орган, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных подрядных организаций, выносит решение об отказе во включении информации о подрядной организации в реестр недобросовестных подрядных организаций. Копия решения, вынесенного органом, уполномоченным на ведение реестра недобросовестных подрядных организаций, направляется заказчику и лицу, в отношении которого принято решение о включении информации, предусмотренной пунктом 256 настоящего Положения, в реестр недобросовестных подрядных организаций. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092)
264. По результатам принятия решения о включении информации о недобросовестной подрядной организации, предусмотренной пунктом 256 настоящего Положения, в реестр недобросовестных подрядных организаций такая информация включается органом, уполномоченным на ведение реестра недобросовестных подрядных организаций, в реестр недобросовестных подрядных организаций в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092, от 12.04.2019 № 437)
265. Информация о недобросовестных подрядных организациях, содержащаяся в реестре недобросовестных подрядных организаций, размещается органом, уполномоченным на ведение реестра недобросовестных подрядных организаций, на официальном сайте и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092)
266. Информация, предусмотренная пунктом 256 настоящего Положения, исключается из реестра недобросовестных подрядных организаций по истечении 3 лет со дня ее включения в реестр недобросовестных подрядных организаций. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092)
267. Включение в реестр недобросовестных подрядных организаций информации о лицах, указанных в пункте 255 настоящего Положения, неисполнение действий, предусмотренных пунктом 266 настоящего Положения, могут быть обжалованы лицом, информация о котором включена в реестр недобросовестных подрядных организаций, в судебном порядке. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092)
268. Реестр недобросовестных подрядных организаций ведется в электронной форме. Документы и информация о недобросовестных подрядных организациях, представленные заказчиками на бумажном носителе или в электронной форме, хранятся органом, уполномоченным на ведение реестра недобросовестных подрядных организаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092)
269. Документы и информация, предусмотренные пунктами 257 и 258 настоящего Положения, направленные на бумажном носителе заказчиком в орган, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных подрядных организаций, оформляются сопроводительным письмом за подписью уполномоченного должностного лица заказчика. Сопроводительное письмо содержит перечень прилагаемых к нему документов и информации, которые предусмотрены пунктами 257 и 258 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1092)
270. К средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных подрядных организаций применяются требования, установленные Правительством Российской Федерации в отношении технологических и лингвистических средств единой информационной системы в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
271. Реестр недобросовестных подрядных организаций ведется на государственном языке Российской Федерации. Наименования иностранных юридических лиц могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
272. В целях защиты информации о недобросовестной подрядной организации, включенной в реестр недобросовестных подрядных организаций, обеспечиваются:
а) применение средств электронной подписи;
б) применение средств антивирусной защиты;
в) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью единой информационной системы в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
г) ограничение доступа к техническим средствам, с помощью которых размещается и функционирует реестр недобросовестных подрядных организаций;
д) ежедневное обеспечивающее возможность восстановления информации копирование на резервный носитель информации, содержащейся в реестре недобросовестных подрядных организаций;
е) целостность размещенной в реестре недобросовестных подрядных организаций информации о недобросовестных подрядных организациях;
ж) автоматическое исключение из реестра недобросовестных подрядных организаций информации о недобросовестных подрядных организациях по истечении 3-летнего срока со дня внесения такой информации в реестр недобросовестных подрядных организаций с сохранением указанной информации в архиве.
273. Программно-технические средства, с помощью которых осуществляется ведение реестра недобросовестных подрядных организаций, должны обеспечивать:
а) бесперебойную работу по ведению реестра недобросовестных подрядных организаций, защиту информационных ресурсов от взлома и несанкционированного доступа;
б) учет информации о недобросовестных подрядных организациях, полученной органом, уполномоченным на ведение реестра недобросовестных подрядных организаций, в электронной форме и включенной в реестр недобросовестных подрядных организаций;
в) поиск информации о недобросовестной подрядной организации;
г) формирование справки о нахождении в реестре недобросовестных подрядных организаций информации о недобросовестной подрядной организации.
VIII. Аудит и контроль закупок
(Дополнение разделом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2019 № 437)
274. Аудит закупок осуществляется уполномоченным на проведение аудита закупок исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - орган аудита) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2023 № 1690)
275. Орган аудита в пределах своих полномочий проводит экспертно-аналитические мероприятия по анализу и оценке результатов закупок, включая исполнение обязательств по договорам о проведении капитального ремонта.
276. Орган аудита осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются им самостоятельно. Планирование деятельности органа аудита осуществляется с учетом результатов экспертно-аналитических мероприятий, указанных в пункте 275 настоящего Положения, а также на основании поручений законодательного органа субъекта Российской Федерации, предложений и запросов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2023 № 1690)
277. Орган аудита обобщает результаты осуществления экспертно-аналитических мероприятий, указанных в пункте 275 настоящего Положения, в том числе устанавливает причины выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготавливает предложения, направленные на их устранение и на совершенствование порядка осуществления закупок, систематизирует информацию о реализации указанных предложений и размещает на официальном сайте обобщенную информацию о таких результатах.
278. В целях проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации к порядку проведения закупок, предупреждения, выявления нарушений указанных требований, информирования заказчиков о выявленных нарушениях осуществляется контроль закупок.
279. При осуществлении контроля закупок проводится проверка законности действий (бездействия) заказчика, органа по ведению реестра, комиссий по проведению предварительного отбора и их членов, комиссий по осуществлению закупок и их членов, операторов электронных площадок (далее - субъект контроля) при проведении предварительных отборов, осуществлении закупок, заключении договоров о проведении капитального ремонта по их результатам.
280. Уполномоченный на осуществление контроля закупок исполнительный орган субъекта Российской Федерации осуществляет контроль закупок в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями пункта 283 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2023 № 1690)
281. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств, осуществляет указанный контроль в порядке, установленном субъектом Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2023 № 1690)
282. Органы государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют финансовый контроль за использованием региональным оператором средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
283. Контроль закупок уполномоченным на осуществление контроля закупок исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - орган контроля) осуществляется в форме проверок в соответствии с планами проведения проверок. Планы проведения проверок разрабатываются и утверждаются органом контроля в порядке, предусмотренном пунктом 280 настоящего Положения, который включает в себя: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2023 № 1690)
а) основания, порядок организации, предмет, форму, сроки, периодичность проведения проверок субъектов контроля и оформление результатов таких проверок;
б) порядок, сроки направления, исполнения и отмены предписаний органа контроля;
в) перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, их права, обязанности и ответственность;
г) порядок действий органа контроля, его должностных лиц при неисполнении субъектами контроля предписаний органа контроля.
284. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1092 "О порядке осуществления Федеральным ка