Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2016 г. № 81
МОСКВА
Об утилизационном сборе в отношении самоходных машини (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.05.2016 № 401, от 26.05.2018 № 604, от 31.05.2018 № 639, от 11.07.2019 № 884, от 27.02.2020 № 209, от 21.09.2020 № 1507, от 24.06.2021 № 984, от 31.03.2022 № 521, от 26.04.2022 № 758, от 12.09.2022 № 1591, от 06.10.2022 № 1777, от 24.11.2022 № 2132, от 06.03.2023 № 350, от 06.06.2023 № 938, от 27.04.2024 № 548, от 13.09.2024 № 1255, от 21.12.2024 № 1853)
В соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора;
перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора;
перечень видов самоходных машин и прицепов к ним, с даты выпуска которых прошло менее 3 лет, которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, и в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.05.2018 № 604)
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777, от 13.09.2024 № 1255)
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 6 февраля 2016 г. № 81
ПРАВИЛА взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.05.2018 № 604, от 31.05.2018 № 639, от 24.06.2021 № 984, от 31.03.2022 № 521, от 06.10.2022 № 1777, от 06.03.2023 № 350, от 21.12.2024 № 1853)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок взимания, исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора за самоходные машины и (или) прицепы к ним (далее - прицепы) , которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора (далее - утилизационный сбор) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777)
11. Объектами обложения утилизационным сбором являются включенные в перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. № 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - перечень) , самоходные машины и (или) прицепы, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, в отношении которых требуется уплата утилизационного сбора в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", за исключением самоходных машин и (или) прицепов, указанных в пункте 6 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777)
12. Уплата утилизационного сбора за самоходные машины и (или) прицепы, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, осуществляется однократно, за исключением случаев изготовления (достройки) самоходных машин и (или) прицепов на базе самоходных машин и (или) прицепов, в отношении которых ранее был уплачен утилизационный сбор, при изменении вида и (или) категории самоходной машины и (или) прицепа. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777)
2. Уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора (далее - плательщики) в соответствии с пунктом 3 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777)
3. Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", осуществляет Федеральная таможенная служба. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2018 № 604)
4. Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", осуществляет Федеральная налоговая служба.
5. Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем, за исключением случаев исчисления утилизационного сбора таможенными органами, предусмотренных разделом II настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777)
6. Уплата утилизационного сбора осуществляется плательщиком в валюте Российской Федерации по соответствующему коду бюджетной классификации на счет Федерального казначейства в порядке, установленном настоящими Правилами (далее - счет Федерального казначейства) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.06.2021 № 984, от 06.10.2022 № 1777)
Информация о номерах счетов для уплаты утилизационного сбора доводится до сведения плательщиков Федеральной таможенной службой и Федеральной налоговой службой и размещается на официальных сайтах Федеральной таможенной службы, Федеральной налоговой службы и Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Уплата утилизационного сбора может осуществляться плательщиком с зачетом излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в порядке, установленном настоящими Правилами.
Утилизационный сбор не может быть зачтен в счет уплаты иных платежей, за исключением случаев, установленных пунктом 27 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777)
7. На бланке единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники (далее - бланк паспорта) , оформляемого на выпускаемые в обращение самоходную машину или прицеп, в отношении которых осуществляется уплата утилизационного сбора, или паспорте (дубликате паспорта) , выданном на самоходную машину или прицеп, в отношении которых уплату утилизационного сбора осуществляют плательщики, указанные в абзаце четвертом пункта 3 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", проставляется отметка об уплате утилизационного сбора. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.05.2018 № 639, от 06.10.2022 № 1777)
На бланке паспорта выпускаемых в обращение самоходных машин или прицепов, в отношении которых в соответствии с пунктом 6 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" утилизационный сбор не уплачивается, проставляется отметка об основании неуплаты утилизационного сбора. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777)
В электронный паспорт самоходной машины и других видов техники (далее - электронный паспорт) вносится информация об уплате утилизационного сбора плательщиками, указанными в пункте 3 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777)
В электронный паспорт выпускаемых в обращение самоходных машин или прицепов, в отношении которых в соответствии с пунктом 6 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" утилизационный сбор не уплачивается, или которые не включены в перечень, или которые зарегистрированы (сняты с государственного учета) на территории Российской Федерации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, ранее даты введения требования об уплате утилизационного сбора, вносятся сведения о том, что утилизационный сбор не уплачивается. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777)
8. Отметка об уплате утилизационного сбора или об основании неуплаты утилизационного сбора проставляется в паспорте (дубликате паспорта) , выданном на самоходную машину или прицеп, в порядке, определяемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральной таможенной службой по согласованию с Федеральной налоговой службой. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777)
Сведения об уплате утилизационного сбора вносятся в электронный паспорт на основании сведений Федеральной таможенной службы об уплате утилизационного сбора или об основании неуплаты утилизационного сбора либо сведений Федеральной налоговой службы об уплате утилизационного сбора в соответствии с Порядком функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. № 122 "Об утверждении Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777)
В отношении самоходных машин или прицепов, которые не включены в перечень, а также самоходных машин и (или) прицепов, зарегистрированных (снятых с государственного учета) на территории Российской Федерации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, ранее даты введения требования об оплате утилизационного сбора, в электронный паспорт автоматически вносится информация о том, что утилизационный сбор не уплачивается. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777)
9. Порядок изготовления, хранения и уничтожения штампов об уплате утилизационного сбора, взимаемого Федеральной налоговой службой, а также форма указанного штампа определяются Федеральной налоговой службой.
10. Информационный обмен сведениями об уплате утилизационного сбора, в том числе об исчисленных суммах утилизационного сбора, между федеральными органами исполнительной власти, а также с администратором систем электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, определенным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2014 г. № 59 "Об организации работ по подготовке документов и проведению мероприятий, необходимых для введения единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов, и об определении администратора систем электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники" (далее соответственно - администратор систем электронных паспортов, системы электронных паспортов) , осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777)
II. Порядок исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора, взимаемого Федеральной таможенной службой
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777)
11. Для подтверждения правильности исчисления утилизационного сбора в отношении ввозимых в Российскую Федерацию самоходных машин и (или) прицепов либо наличия оснований для его неуплаты плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов по форме, приведенной в приложении № 1. Одновременно с этим расчетом суммы утилизационного сбора представляются следующие документы:
а) копии документов об оценке (подтверждении) соответствия самоходных машин и (или) прицепов требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823, и (или) технического регламента Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним", утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. № 60, и (или) технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 (далее - документы об оценке соответствия) (при наличии) ;
б) копии транспортных (перевозочных) документов;
в) документы, подтверждающие наличие оснований для неуплаты утилизационного сбора в соответствии с пунктом 6 статьи 241 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (при наличии таких оснований) ;
г) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика;
д) письмо Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, подтверждающее применение для новых самоходных машин, предусмотренных разделами XIV - XVIII перечня, коэффициентов расчета размера утилизационного сбора, установленных для новых самоходных машин в прографке "с 2024 года" разделов XIV - XVIII перечня. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2024 № 1853)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777)
111. Указанные в пункте 11 настоящих Правил расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов и документы представляются в таможенные органы в электронной форме в соответствии с порядком, определяемым Федеральной таможенной службой.
В случаях, определенных подпунктами 2, 5 и 6 пункта 4 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены на бумажном носителе.
Документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, представляются плательщиками в таможенный орган в сроки, не превышающие сроков, установленных пунктом 117 настоящих Правил.
Представление указанных в подпункте "д" пункта 11 настоящих Правил писем осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном им порядке с учетом очередности поступления запросов на оформление таких писем и в пределах ежегодно определяемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации количества новых самоходных машин, предусмотренных разделами XIV - XVIII перечня (до исчерпания этого количества на соответствующий год) . Копии таких писем направляются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в Федеральную таможенную службу. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2024 № 1853)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2018 № 639) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777)
112. Порядок заполнения и корректировки расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов, указанного в пункте 11 настоящих Правил, структура и формат его представления в виде электронного документа, а также порядок действий должностных лиц таможенных органов при его проверке и проверке документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил, определяются Федеральной таможенной службой. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777)
113. Указанные в пункте 11 настоящих Правил расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов и документы представляются в таможенный орган:
в котором осуществляется таможенное декларирование ввезенных самоходных машин и (или) прицепов в целях помещения под таможенную процедуру;
в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика, - в случае если самоходная машина и (или) прицеп не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию.
При осуществлении таможенного декларирования указанные в пункте 11 настоящих Правил расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов и документы могут представляться одновременно с подачей таможенной декларации.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777)
114. Для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем, действующие на:
а) день регистрации таможенной декларации в отношении самоходной машины и (или) прицепа;
б) день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов, указанного в пункте 11 настоящих Правил, в случае если самоходная машина и (или) прицеп не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2022 № 1777)
115. В случаях недекларирования самоходной машины и (или) прицепа, подлежащих таможенному декларированию, или неподачи в установленный пунктом 117 настоящих Правил срок расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов, указанного в пункте 11 настоящих Правил, в отношении самоходной машины и (или) прицепа, не подлежащих таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию, для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем на день пересечения самоходной машиной и (или) прицепом государственной границы Российской Федерации, а если этот день не установлен, - первый документально установленный день нахождения самоходной машины и (или) прицепа на территории Российской Федерации.
Для целей