ости и торговли Российской Федерации.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
формирует комиссию, состоящую из представителей Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, представителей федеральных органов законодательной власти, федеральных органов исполнительной власти, организаций, входящих в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, финансовых и кредитных организаций, отраслевых ассоциаций и союзов, образовательных и научных организаций, имеющих практический опыт реализации кластерной политики;
утверждает положение о проведении конкурсного отбора, определяющее функции и полномочия комиссии, порядок проверки наличия конфликта интересов у членов комиссии;
не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора размещает на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" объявление о проведении конкурсного отбора с указанием:
сроков проведения конкурсного отбора;
даты начала подачи или окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе участников конкурсного отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
результатов предоставления субсидии;
доменного имени и (или) указателей страниц единого портала, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;
требований к участникам конкурсного отбора и перечня документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок на участие в конкурсном отборе и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в конкурсном отборе;
порядка отзыва заявок на участие в конкурсном отборе, порядка возврата заявок на участие в конкурсном отборе, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников на участие в конкурсном отборе, порядка внесения изменений в заявки на участие в конкурсном отборе;
правил рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора;
порядка предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победители конкурсного отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условий признания победителей конкурсного отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
даты размещения результатов конкурсного отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.
12. Для участия в конкурсном отборе покупатель представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на едином портале заявку на участие в конкурсном отборе, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или уполномоченного им лица (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) , в том числе с указанием информации и приложением документов, указанных в пунктах 7 - 8 настоящих Правил.
Заявка на участие в конкурсном отборе подается в отношении каждой стартовой партии. Покупатель вправе подать несколько заявок на получение субсидии в случае приобретения стартовых партий различных видов (позиций ОКПД 2) промышленной продукции кластера в целях импортозамещения от разных поставщиков. Подача заявки покупателем возможна не более 1 раза по стартовой партии каждого вида промышленной продукции кластера в целях импортозамещения.
13. Заявка на участие в конкурсном отборе включает в себя:
а) подписанную руководителями копию договора, заверенную печатями (при наличии) покупателя и поставщика;
б) нотариально заверенные копии актов выполненных работ, товарных накладных и платежных документов, подтверждающих понесенные расходы покупателя согласно договору;
в) подписанное руководителем и заверенное печатью (при наличии) покупателя согласие на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения покупателем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и на проведение органами государственного финансового контроля проверок соблюдения покупателем условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
г) значения результата предоставления субсидии, его характеристик, определенных в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
д) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о покупателе, подаваемой покупателем заявке на получение субсидии, иной информации о покупателе, связанной с получением субсидии, а также согласие на обработку персональных данных физических лиц, уполномоченных специализированной организацией промышленного кластера и инициатором совместного проекта на взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках конкурсного отбора;
е) план по реализации промышленной продукции промышленного кластера в целях импортозамещения, производимой покупателем с использованием промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, на приобретение стартовой партии которой запрашивается субсидия;
ж) копию функциональной карты промышленного кластера;
з) копии документов, подтверждающих наличие прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые для производства промышленной продукции, на возмещение части затрат на приобретение стартовой партии которой планируется получение субсидии (действующие в течение периода, необходимого для исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии) , либо копии документов, подтверждающих наличие прав на рабочую документацию, используемую для производства продукции, в отношении которой запрашивается субсидия (действующие в течение периода, необходимого для исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии) .
В качестве документов, подтверждающих наличие прав на результаты интеллектуальной деятельности, исключительное право на которые возникло в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляются заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) поставщика копии патента, свидетельства о регистрации, лицензионных договоров, поданных заявлений о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец или заявлений о государственной регистрации топологии интегральной микросхемы и иных документов. В качестве документов, подтверждающих наличие прав на результаты интеллектуальной деятельности, исключительное право на которые возникло в соответствии с законодательством иностранного государства, представляются апостилированные копии документов, подтверждающих наличие исключительных прав или прав использования результата интеллектуальной деятельности (патент, свидетельство о регистрации, лицензионный договор и иные документы) , переведенные на русский язык (верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы) . В качестве документов, подтверждающих наличие прав на рабочую документацию, представляются заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) поставщика копии документов, на основании которых организацией было получено право на рабочую документацию, а также копии карточек учета рабочей документации в качестве инвентарного объекта (нематериального актива) ;
и) расчет фактической себестоимости (либо плановой себестоимости) стартовой партии, определенной в соответствии с учетной политикой поставщика, подписанный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) поставщика и руководителем покупателя, с выделением следующих статей затрат (всех или отдельных видов) :
затраты на оплату сырья, материалов и комплектующих, необходимых для производства стартовой партии;
затраты на оплату изготовления и (или) приобретения оснастки, используемой для производства стартовой партии;
затраты на оплату труда работников, занятых в производстве стартовой партии;
затраты на приобретение расходного инструмента для производства стартовой партии;
затраты на топливо и электрическую энергию для технологических операций, осуществляемых при производстве стартовой партии;
логистические затраты на поставку стартовой партии.
14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при получении заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ней документов:
а) регистрирует представленные покупателями заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ним документы в порядке их поступления;
б) проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в конкурсном отборе;
в) рассматривает заявку на участие в конкурсном отборе и документы, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, на предмет их соответствия настоящим Правилам, в том числе осуществляет проверку соответствия покупателей требованиям настоящих Правил, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в конкурсном отборе;
г) по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ним документов в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной подпунктами "б" и "в" настоящего пункта, допускает заявку на участие в конкурсном отборе к участию в конкурсном отборе либо отклоняет заявку на участие в конкурсном отборе. Отклонение заявки на участие в конкурсном отборе осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в следующих случаях:
поступление заявки на участие в конкурсном отборе в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации после даты окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе, указанной в объявлении о проведении конкурсного отбора;
несоответствие покупателя критериям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил;
несоответствие стартовой партии критериям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;
несоответствие заявки на получение субсидии и прилагаемых к ней документов положениям, предусмотренным пунктом 12 настоящих Правил, непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, или недостоверность представленной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица - покупателя;
д) направляет покупателю уведомление о допуске заявки на участие в конкурсном отборе к участию в конкурсном отборе либо об отклонении такой заявки с указанием информации о причинах ее отклонения в течение 15 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной подпунктами "б" и "в" настоящего пункта;
е) обеспечивает в течение 20 рабочих дней с даты принятия решения о допуске заявок на участие в конкурсном отборе к участию в конкурсном отборе рассмотрение заявок на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ним документов на заседании комиссии, которая проводит конкурсный отбор в соответствии с методикой оценки и ранжирования заявок на участие в конкурсном отборе согласно приложению;
ж) в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии присваивает порядковый номер каждой заявке на участие в конкурсном отборе на основании рейтингов заявок на участие в конкурсном отборе, определяемых комиссией, и оформляет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе;
з) в течение 10 рабочих дней с даты оформления протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе на основании итогов конкурсного отбора обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" результатов квалификационного отбора, включая следующую информацию:
дата, время и место проведения конкурсного отбора;
информация об участниках конкурсного отбора;
информация о заявках, которые были рассмотрены;
информация о заявках, которые были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе с указанием положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;
сведения о последовательности оценки заявок на участие в конкурсном отборе, присвоения заявкам на участие в конкурсном отборе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсном отборе, о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии;
и) в соответствии с решением комиссии направляет покупателю, прошедшему конкурсный отбор, уведомление о включении в реестр совместных проектов и возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии либо уведомление об отказе в заключении такого соглашения в течение 5 рабочих дней с даты включения совместных проектов, прошедших конкурсный отбор, в реестр совместных проектов.
15. Соглашения о предоставлении субсидии заключаются с покупателями, заявки которых прошли конкурсный отбор, в соответствии с порядковыми номерами, присвоенными заявкам на участие в конкурсном отборе комиссией на основании рейтингов заявок на участие в конкурсном отборе, не позднее 30-го рабочего дня со дня заседания комиссии.
Соглашения о предоставлении субсидии заключаются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
В случае недостатка лимитов бюджетных обязательств Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает покупателю в заключении соглашения о предоставлении субсидии.
В случае отказа покупателя заключить соглашение о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации предлагает покупателю заключить соглашение о предоставлении субсидии, заявка на участие в конкурсном отборе которого имела по итогам конкурсного отбора следующий (меньший) рейтинг из числа отобранных заявок на участие в конкурсном отборе.
Для получения субсидии покупатель не позднее 10-го числа 2-го месяца II и (или) IV кварталов текущего финансового года представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку на получение субсидии с приложением следующих документов:
расчет размера субсидии в произвольной форме, подписанный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) покупателя и заверенный печатью (при наличии) покупателя;
копии актов выполненных работ, товарных накладных и платежных документов, заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) покупателя и скрепленные печатью (при наличии) покупателя, подтверждающие указанные в пункте 3 настоящих Правил фактически понесенные затраты;
копия основного договора на реализацию стартовой партии, заключенного во исполнение соответствующего предварительного договора, заверенная подписью руководителя и печатью (при наличии) покупателя, - в случае если в заявке на получение субсидии покупателем был представлен предварительный договор;
расчет фактической себестоимости стартовой партии, определенной в соответствии с учетной политикой поставщика, с выделением статей затрат в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 настоящих Правил, подписанный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) поставщика и руководителем покупателя.
16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке регистрирует заявку на получение субсидии и документы, указанные в пункте 15 настоящих Правил, в порядке их поступления.
17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня регистрации представленных заявки и документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, рассматривает их в порядке поступления, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, и в течение 10 рабочих дней со дня окончания рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии или отказывает в ее предоставлении.
18. В случае невозможности предоставления покупателю субсидии в размере, подтвержденном на основании документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, в текущем финансовом году в связи с недостатком лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке в текущем финансовом году до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, уведомляет такого покупателя об отказе в предоставлении субсидии в текущем финансовом году и о возможности перечисления субсидии в следующем финансовом году без повторного прохождения конкурсного отбора после доведения до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных документов положениям, предусмотренным пунктом 15 настоящих Правил;
непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной покупателем информации.
В случае отказа покупателю в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомляет покупателя об отказе в письменной форме не позднее 10 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, с указанием причин отказа и приложением представленных покупателем документов.
19. Размер субсидии, предоставляемой одному покупателю, прошедшему конкурсный отбор, не может превышать 150 млн. рублей. В случае если затраты, включенные в расчет размера субсидии, не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, а также в случае отсутствия документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, субсидия предоставляется в размере, уменьшенном на сумму таких затрат. В случае если в заявке на конкурсный отбор покупателем был представлен расчет плановой себестоимости стартовой партии, согласно которому плановая себестоимость стартовой партии ниже фактической себестоимости стартовой партии согласно расчету, представленному в соответствии с абзацем девятым пункта 15 настоящих Правил, субсидия предоставляется в размере, соответствующем плановой себестоимости стартовой партии.
20. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня уведомления покупателя о предоставлении субсидии, указанного в пункте 18 настоящих Правил, в установленном порядке на расчетный счет организации, открытый в российской кредитной организации.
21. Покупатель обязан ежеквартально, в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом подачи заявки на участие в конкурсном отборе, представлять отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и значений их характеристик по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
22. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет проверку соблюдения покупателем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 5 настоящих Правил.
Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство промышленности