иально ориентированных некоммерческих организаций, отдельных граждан и групп граждан, направленных на решение задач гражданско-патриотического воспитания;
активизацию экспертной деятельности по противодействию попыткам фальсификации истории.
Информационное обеспечение патриотического воспитания на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, создание условий для освещения событий и явлений патриотической направленности для средств массовой информации включает в себя:
формирование и обновление баз данных, анализ интернет-сайтов и блогосферы, информационно-аналитических материалов патриотической направленности;
повышение уровня использования новых технологий и современных подходов к патриотическому воспитанию в средствах массовой информации;
создание условий для развития гражданской активности по формированию патриотической культуры в электронных и печатных средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
содействие развитию и расширению патриотической тематики телевизионных программ, периодической печати, литературы;
создание условий для знакомства широких слоев граждан с содержанием произведений журналистов, писателей, деятелей науки и культуры в области патриотического воспитания, достижениями россиян в области науки, технологий и культуры;
создание условий для издания и распространения литературы, развития электронных и печатных средств массовой информации, специализирующихся на патриотической тематике;
создание условий для поддержки игровых и медиа-программ, способствующих патриотическому воспитанию граждан, активное использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для работы с молодежной аудиторией.
III. Механизм реализации Программы
Координатором Программы выступает Федеральное агентство по делам молодежи.
Координатор Программы осуществляет следующие функции:
проводит мониторинг качества и эффективности реализации Программы;
разрабатывает и внедряет систему отчетности о выполнении мероприятий основными исполнителями и соисполнителями Программы;
осуществляет контроль за реализацией мероприятий Программы основными исполнителями и соисполнителями, а также за ходом подготовки и представления ими координатору Программы отчетов о реализации мероприятий Программы;
запрашивает у основных исполнителей, соисполнителей и участников Программы информацию, необходимую для подготовки отчета о реализации Программы;
совместно с основными исполнителями готовит ежегодный доклад о состоянии сферы патриотического воспитания в России;
представляет ежегодный доклад о состоянии сферы патриотического воспитания в России в Правительство Российской Федерации;
разрабатывает совместно с основными исполнителями и соисполнителями предложения о совершенствовании Программы.
Основными исполнителями Программы являются Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации (до 15 мая 2018 г.) , Министерство обороны Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации и Федеральное агентство по делам молодежи. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2020 № 369)
Основные исполнители осуществляют следующие функции:
разрабатывают ведомственные программы (планы) с указанием конкретных работ по выполнению программы, необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования;
разрабатывают и утверждают с участием соисполнителей и по согласованию с координатором Программы порядок сбора информации и методику расчета показателей реализации Программы;
реализуют мероприятия Программы в соответствии с целями и задачами Программы, установленными показателями реализации Программы, а также сроками реализации этих мероприятий на основе тесного межведомственного взаимодействия и с участием соисполнителей Программы;
организуют и проводят конкурсный отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятий ведомственных программ в соответствии с законодательством Российской Федерации;
привлекают к реализации мероприятий ведомственных программ общественные организации (объединения) и некоммерческие организации;
представляют ежегодный отчет координатору Программы о проведенных мероприятиях ведомственных программ.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - соисполнители мероприятий Программы разрабатывают ведомственные (региональные) программы (планы) патриотического воспитания и организуют их выполнение.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления организуют работу по патриотическому воспитанию граждан на основе тесного межведомственного взаимодействия.
Реализация Программы не предполагает заключение и исполнение долгосрочных государственных контрактов.
Достижение показателей зависит от объемов финансового обеспечения Программы из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
На реализацию мероприятий Программы, а также программ субъектов Российской Федерации могут привлекаться внебюджетные средства.
Реализация полномочий субъектов Российской Федерации осуществляется ими самостоятельно за счет соответствующих бюджетов. Финансовое обеспечение мероприятий для достижения значений показателей реализации предусматривается в бюджетах субъектов Российской Федерации.
В качестве механизмов контроля за исполнением субъектами Российской Федерации полномочий по финансовому обеспечению мероприятий используется мониторинг реализации региональных планов с учетом достижения соответствующих показателей.
Деятельность по патриотическому воспитанию в субъектах Российской Федерации осуществляется путем:
координации действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, бизнес-сообщества, общественных и общественно-профессиональных организаций;
привлечения к работе в этой сфере государственных, общественных и общественно-профессиональных организаций, некоммерческих и иных организаций, отдельных физических лиц в качестве экспертов, специализирующихся на вопросах патриотического воспитания граждан;
совершенствования содержания и способов организации работы в сфере патриотического воспитания для достижения соответствия результатов реализуемых региональных программ патриотической деятельности показателям реализации Программы;
мониторинга функционирования системы патриотического воспитания граждан в субъектах Российской Федерации.
План мероприятий по реализации Программы приведен в приложении № 1.
Показатели реализации Программы приведены в приложении № 2.
Единственным распорядителем бюджетных ассигнований, которые предполагается потратить на реализацию мероприятий, указанных в приложении № 1 к Программе, является первый исполнитель, осуществляющий финансовое обеспечение соответствующих мероприятий в рамках реализации ведомственных программ.
Организация, являющаяся распорядителем бюджетных средств, определяет окончательный перечень соисполнителей с учетом специфики проведения конкретного мероприятия.
IV. Финансовое обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы в 2016 - 2020 годах составит 1718691, 5 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 1628191, 5 тыс. рублей, а также 90500 тыс. рублей за счет внебюджетных источников, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2020 № 369)
на 2016 год - 290120, 8 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета и 15500 тыс. рублей за счет средств внебюджетных источников;
на 2017 год - 323759 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета и 19250 тыс. рублей за счет средств внебюджетных источников; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2020 № 369)
на 2018 год - 331459 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета и 21050 тыс. рублей за счет средств внебюджетных источников; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2020 № 369)
на 2019 год - 333276, 3 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета и 17350 тыс. рублей за счет средств внебюджетных источников; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2020 № 369)
на 2020 год - 355208, 4 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета и 17350 тыс. рублей за счет средств внебюджетных источников. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2020 № 369)
V. Ожидаемые результаты реализации Программы
Основным результатом реализации Программы станет формирование системы патриотического воспитания граждан, отвечающей современным вызовам и задачам развития страны, а также социально-возрастной структуре российского общества.
Предусматривается повышение уровня организационного обеспечения и научно-методического сопровождения системы патриотического воспитания граждан, включая:
увеличение количества научных исследований и новых методических разработок в сфере патриотического воспитания;
развитие и обобщение российского опыта в области патриотического воспитания с целью его практического использования;
совершенствование системы показателей оценки уровня и эффективности патриотического воспитания;
развитие нормативно-правовой базы патриотического воспитания граждан в системе образования, культуры, молодежной политики с учетом отраслевой специфики;
внедрение новых эффективных комплексов учебных и специальных программ, методик и технологий работы по патриотическому воспитанию;
формирование сообщества специалистов и наставников, ведущих работу в сфере патриотического воспитания, экспертов в этой сфере, производящих профессиональную оценку состояния этой сферы и проектов патриотической направленности.
Произойдет укрепление и повышение эффективности системы межведомственного, межотраслевого взаимодействия и общественно-государственного партнерства в решении задач патриотического воспитания, обеспечивающей условия для:
активизации и повышения интереса граждан к изучению истории Отечества, в том числе военной истории, к историческому прошлому нашей страны, ее героическим страницам, повышения уровня осознания необходимости сохранения памяти о великих исторических подвигах защитников Отечества;
повышения интереса россиян к литературе, музыке, изобразительному искусству, гуманитарным и естественно-географическим наукам, к деятельности видных представителей культуры, науки и искусства;
развития у молодого поколения чувства гордости, уважения и почитания символов государства, уважения к историческим святыням и памятникам Отечества;
увеличения числа граждан, имеющих углубленные знания о событиях, ставших основой государственных праздников России;
повышения качества работы образовательных организаций по патриотическому воспитанию, а также по профессиональной ориентации учащихся и их привлечению к военной, военизированной, государственной службе, к работе в различных отраслях российской промышленности и сфере услуг, а также в системе образования, науки, культуры, спорта и иной деятельности;
проведения всероссийских и региональных конкурсов, семинаров, конференций, выставок и экспозиций, посвященных историческим и культурным событиям, знаменательным датам и видным деятелям России.
Ожидается значительное повышение уровня военно-патриотического воспитания граждан, направленного на обеспечение их готовности к защите Родины, укрепление престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах Российской Федерации, а также повышение уровня социальных коммуникаций между российским обществом и Вооруженными Силами Российской Федерации, правоохранительными органами и организациями. Предполагаемый результат включает в себя:
формирование системы непрерывного военно-патриотического воспитания детей и молодежи;
обеспечение формирования у молодежи моральной, психологической и физической готовности к защите Отечества, верности конституционному и воинскому долгу в условиях мирного и военного времени, высокой гражданской ответственности;
развитие системы спортивно-патриотического воспитания, увеличение численности молодых людей, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) ;
активизацию взаимодействия военно-патриотических объединений (клубов) и ветеранских организаций в целях повышения эффективности формирования у молодежи готовности к защите Отечества и военной службе;
изучение и внедрение передового опыта в практику военно-патриотического воспитания молодежи, формирование позитивного отношения к военной и государственной службе;
совершенствование научно-методической базы шефской работы.
Произойдет значительное улучшение условий для развития волонтерского движения как важного элемента гражданско-патриотического воспитания, что будет способствовать повышению уровня консолидации и взаимного доверия граждан. Ожидаемый результат включает в себя:
достижение высокой вовлеченности граждан в организацию и проведение мероприятий по патриотическому воспитанию на всех уровнях;
значительное повышение уровня вовлеченности граждан в волонтерскую и социальную практику;
создание условий для улучшения показателей доверия граждан друг к другу, к государственным, общественным, в том числе социальным, институтам;
создание единой системы взаимодействия между волонтерскими организациями, другими общественными объединениями и некоммерческими организациями, государственными учреждениями и органами исполнительной власти;
внедрение волонтерской практики в деятельность государственных организаций и учреждений в сфере здравоохранения, культуры, спорта, образования и молодежной политики.
Предполагается увеличение численности информированных граждан о мероприятиях Программы и повышение уровня информационного обеспечения патриотического воспитания на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы"(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 30 марта 2020 г. № 369)
ПЛАН мероприятий по реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы"
Таблица 1
(тыс. рублей) | |||||||||||
| Наименование мероприятия | Исполнители1 | Объемы финансирования | |||||||||
| 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год2 | 2020 год2 | |||||||
| средства федерального бюджета | внебюджетные средства | средства федерального бюджета | внебюджетные средства | средства федерального бюджета | внебюджетные средства | средства федерального бюджета | внебюджетные средства | средства федерального бюджета | внебюджетные средства | ||
|
| ||||||||||
| 1. Научно-исследовательское и научно-методическое сопровождение патриотического воспитания граждан | |||||||||||
Основное мероприятие 1.1. Исследования и разработка новых методик и проектов нормативных правовых документов в сфере патриотического воспитания |
| ||||||||||
1.1.1. Мониторинг деятельности субъектов Российской Федерации по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи, в том числе анализ эффективности реализации программ субъектов Российской Федерации по патриотическому воспитанию граждан и оценка эффективности использования объектов, предназначенных для военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе, включая образовательные организации, спортивные и спортивно-технические объекты | Минобрнауки России, Министерство образования и науки Российской Федерации (до 15 мая 2018 г.) , Минпросвещения России, Минкультуры России, Минобороны России, Минспорт России, Росмолодежь, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи" (далее - Центр патриотического воспитания детей и молодежи) | 3000 | - | 3000 | - | 3000 | - | 2999, 9 | - | 3000 | - |
1.1.2. Разработка и издание методических пособий по организации патриотического воспитания в образовательных организациях и субъектах Российской Федерации | Министерство образования и науки Российской Федерации (до 15 мая 2018 г.) , Росмолодежь, Центр патриотического воспитания детей и молодежи | 1400 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
1.1.3. Предоставление на конкурсной основе поддержки некоммерческим организациям, молодежным общественным объединениям и общественным объединениям образовательных организаций высшего образования на подготовку и проведение научных экспедиций в сфере этнографии, археологии, геологии, биологии и иных наук | Минобрнауки России, Министерство образования и науки Российской Федерации (до 15 мая 2018 г.) , Росмолодежь, Центр патриотического воспитания детей и молодежи | 10000 | - | 6000 | - | 10000 | - | 6000 | - | 7000 | - |
1.1.4. Разработка учебно-методического сборника "История Отечества в песнях Александровцев" | Минобороны России, Росмолодежь, Центр патриотического воспитания детей и молодежи | - | - | 900 | - | - | - | - | - | - | - |
1.1.5. Проведение Всероссийского конкурса дипломных работ выпускников исторических факультетов, связанных с героическим прошлым России, важнейшими событиями в жизни народа | Минобрнауки России, Росмолодежь, Центр патриотического воспитания детей и молодежи | - | - | - | - | - | - | 2000 | - | 2000 | - |
1.1.6. Создание серии книг об истории, традициях прославленных объединений, воинских частей (кораблей) , видов и родов войск Вооруженных Сил, казачьих воинских формирований | Минобороны России, Росмолодежь, Центр патриотического воспитания детей и молодежи | 1000 | - | 1500 | - | 1500 | - | 1500 | - | 1500 | - |
1.1.7. Подготовка предложений по совершенствованию системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации | Минобрнауки России, Минпросвещения России, Росмолодежь, Центр патриотического воспитания детей и молодежи | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Основное мероприятие 1.2. Подготовка и повышение квалификации работников сферы патриотического воспитания |
| ||||||||||
1.2.1. Проведение всероссийских семинаров-совещаний с руководителями кадетских школ и казачьих кадетских корпусов | Минпросвещения России, Министерство образования и науки Российской Федерации (до 15 мая 2018 г.) , Минобороны России, Росмолодежь, Центр патриотического воспитания детей и молодежи | ||||||||||