ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 декабря 2015 г. № 2648-р
МОСКВА
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 10.08.2016 № 1683-р, от 27.10.2016 № 2254-р, от 16.08.2018 № 1694-р)
1. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации в 2016 - 2018 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.
2. ФАДН России осуществлять контроль за реализацией плана, утвержденного настоящим распоряжением, с представлением докладов о ходе его выполнения в Правительство Российской Федерации с 2017 года ежегодно, до 15 марта.
3. Финансовое обеспечение мероприятий плана, утвержденного настоящим распоряжением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, а также за счет внебюджетных источников.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать и утвердить региональные планы мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года на очередной период.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерацииот 23 декабря 2015 г. № 2648-р
ПЛАН мероприятий по реализации в 2016 - 2018 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 10.08.2016 № 1683-р, от 27.10.2016 № 2254-р, от 16.08.2018 № 1694-р)
Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Источники финансирования | Задача Стратегии | Индикаторы (количественные или качественные) для контроля исполнения мероприятия | Документы, подтверждающие исполнение мероприятия | |
I. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации | |||||||
| 1. | Совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере реализации государственной национальной политики | 2016 -2018 годы | ФАДН России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете ФАДН России и заинтересованным федеральным органам исполнительной власти | совершенствование законодательства Российской Федерации в части, касающейся регулирования вопросов, связанных с созданием условий для укрепления государственного единства, формирования общероссийского гражданского самосознания, этнокультурного развития народов России, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, развития межнационального (межэтнического) и межрелигиозного диалога и предупреждения конфликтов, для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов | количество принятых нормативных правовых актов | принятые нормативные правовые акты |
| 2. | Проведение ежегодных всероссийских и окружных совещаний представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам укрепления единства российской нации, предупреждения межнациональных конфликтов, обеспечения эффективной работы системы мониторинга состояния межнациональных отношений и профилактики экстремизма на национальной и религиозной почве | ежегодно | ФАДН России при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете ФАДН России | совершенствование системы управления и координации государственных и муниципальных органов при реализации государственной национальной политики Российской Федерации; организационное обеспечение совершенствования деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по решению задач государственной национальной политики Российской Федерации | ежегодное проведение 1 всероссийского и 9 окружных совещаний с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | резолюции и рекомендации совещаний |
| 3. | Проведение в федеральных округах семинаров-совещаний работников органов и учреждений культуры (клубов, библиотек, музеев, национальных культурных центров) по вопросам укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов России | ежегодно | Минкультуры России, ФАДН России при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете Минкультуры России, ФАДН России, и средств, предусмотренных бюджетами субъектов Российской Федерации | совершенствование системы управления и координации государственных и муниципальных органов при реализации государственной национальной политики Российской Федерации | проведение не менее 4 семинаров- совещаний ежегодно | аналитические отчеты на официальном сайте Минкультуры России в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (в течение месяца после проведения мероприятия) |
| 4. | Профессиональная переподготовка и повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих, занимающихся вопросами реализации государственной национальной политики, по направлениям "государственная политика в области обеспечения национальной безопасности" и "государственная национальная политика" и методическое обеспечение их служебной деятельности в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации | ежегодно | Минтруд России, Минобрнауки России, ФАДН России | в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете Минтруду России, Минобрнауки России, ФАДН России | обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих по утвержденным в установленном порядке типовым учебным программам по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации | количество федеральных государственных гражданских служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации | аналитический отчет на официальном сайте Минтруда России в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", доклад в ФАДН России (ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным) |
| 5. | Профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих органов местного самоуправления, осуществляющих взаимодействие с национальными объединениями и религиозными организациями, по утвержденным в установленном порядке типовым учебным программам по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации | ежегодно | ФАДН России при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете ФАДН России, и средств, предусмотренных бюджетами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований | обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих по утвержденным в установленном порядке типовым учебным программам по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации | количество государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих органов местного самоуправления, занимающихся проблемами межнациональных и межконфессиональных отношений, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации; количество субъектов Российской Федерации, в которых образовательные организации осуществляют подготовку, переподготовку и повышение квалификации по типовым учебным программам по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации | аналитический отчет на официальном сайте ФАДН России в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" |
| 6. | Разработка и издание памятки для федеральных государственных гражданских служащих, государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих органов местного самоуправления по вопросам взаимодействия с национальными и религиозными объединениями | I квартал 2017 г. | ФАДН России | в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете ФАДН России | обеспечение правовых, организационных и материальных условий, способствующих максимальному учету в системе государственного управления национально-культурных интересов народов России и их удовлетворению | - | аналитический отчет на официальном сайте ФАДН России в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (в течение месяца после проведения мероприятия) |
| 7. | Проведение научно-практических конференций и семинаров по вопросам совершенствования государственного управления в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации | 2016 -2018 годы | Минобрнауки России, ФАДН России при участии научных организаций, подведомственных Минобрнауки России | в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете Минобрнауки России, ФАДН России | совершенствование законодательства Российской Федерации в части, касающейся регулирования вопросов, связанных с созданием условий для укрепления государственного единства, формирования общероссийского гражданского самосознания, этнокультурного развития народов России, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, развития межнационального (межэтнического) и межрелигиозного диалога и предупреждения конфликтов, для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов | количество конференций и семинаров | аналитические отчеты на официальных сайтах Минобрнауки России и ФАДН России в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (в течение месяца после проведения мероприятия) |
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 № 1694-р) | |||||||
II. Обеспечение равноправия граждан, реализации их конституционных прав в сфере государственной национальной политикиРоссийской Федерации | |||||||
| 8. | Мониторинг обращений граждан о фактах нарушения принципа равенства граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, в том числе при приеме на работу, при замещении должностей в правоохранительных органах и в судебной системе, при формировании кадрового резерва на федеральном и региональном уровнях | постоянно | ФАДН России, Минтруд России, заинтересованные федеральные органы государственной власти при участии органов государственной власти субъектов Российской Федерации | в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете Минтруду России, ФАДН России, заинтересованным федеральным органам государственной власти, и средств, предусмотренных бюджетами субъектов Российской Федерации | обеспечение реализации принципа равноправия граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств при приеме на работу, при замещении должностей государственной и муниципальной службы, должностей в правоохранительных органах и в судебной системе, при формировании кадрового резерва на федеральном и региональном уровнях | количество обращений граждан;наличие (отсутствие) фактов нарушения принципа равенства граждан | аналитические отчеты на официальных сайтах ФАДН России и Минтруда России в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным) |
III. Укрепление единства и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации) | |||||||
| 9. | Содействие проведению торжественных мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории народов России, в том числе посвященных: | 2016 -2018 годы | ФАДН России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Ростуризм при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минкультуры России, ФАДН России, Ростуризму, и средств, предусмотренных бюджетами субъектов Российской Федерации | распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации | - | отчеты на официальных сайтах ФАДН России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Ростуризма в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (в течение месяца после проведения мероприятия) |
Международному дню родного языка в регионах России | ежегодно | ФАДН России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованных национально- культурных автономий и общественных объединений | в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете ФАДН России и Минпросвещения России, Минобрнауки России, и средств, предусмотренных бюджетами субъектов Российской Федерации | распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации; обеспечение сохранения и приумножения культурного наследия народов Российской Федерации путем формирования в обществе атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов России; обеспечение сохранения и приумножения культурного наследия народов Российской Федерации путем расширения возможностей доступа к отечественным культурным ценностям, материальному и нематериальному историческому наследию народов России | количество участников мероприятий | отчеты на официальных сайтах ФАДН России и Минпросвещения России, Минобрнауки России, в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (в течение месяца после проведения мероприятия) | |
Дню славянской письменности и культуры | ежегодно | Минкультуры России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных Минкультуры России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, и средств, предусмотренных бюджетами субъектов Российской Федерации | обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) согласия, российского патриотизма | количество участников мероприятий | отчеты на официальных сайтах Минкультуры России и Минпросвещения России, Минобрнауки России, в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (в течение месяца после проведения мероприятия) | |
Международному дню коренных народов мира | ежегодно | ФАДН России при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных ФАДН России, и средств, предусмотренных бюджетами субъектов Российской Федерации | обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) согласия, российского патриотизма; распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации | количество участников мероприятий | отчет на официальном сайте ФАДН России в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (в течение месяца после проведения мероприятия) | |
Дню народного единства | ежегодно | ФАДН России при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованных национально- культурных автономий и общественных объединений | в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете ФАДН России, и средств, предусмотренных бюджетами субъектов Российской Федерации | обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) согласия, российского патриотизма; формирование культуры межнационального (межэтнического) общения в соответствии с нормами морали и традициями народов Российской Федерации | количество участников мероприятий | отчет на официальном сайте ФАДН России в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (в течение месяца после проведения мероприятия) | |
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 № 1694-р) | |||||||
| 10. | Реализация выставочного проекта "Многонациональная Россия" (конкурс и фотовыставка) | ежегодно | ФАДН России при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованных национально- культурных автономий и общественных объединений | в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете ФАДН России, и средств, предусмотренных бюджетами субъектов Российской Федерации | распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации | количество публикаций в средствах массовой информации; количество посетителей выставочного проекта | отчет на официальном сайте ФАДН России в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (в течение месяца после проведения мероприятия) |
IV. Обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений | |||||||
| 11. | Обеспечение функционирования и совершенствование системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов, базирующейся на диверсификации источников информации и предусматривающей возможность оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в субъектах Российской Федерации | постоянно | ФАДН России, Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научные организации, подведомственные Минобрнауки России | в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете ФАДН России, Минобрнауки России, и средств, предусмотренных бюджетами субъектов Российской Федерации | создание государственной и муниципальной систем мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций (эти системы должны базироваться на диверсификации источн | ||