ансирования Программы на 2016 - 2025 годы составит 2835863, 2 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 1985104, 2 млн. рублей;
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) - 708965, 7 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 141793, 3 млн. рублей.
Объем финансирования Программы на 2016 - 2020 годы составит 1214285, 7 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 850000 млн. рублей;
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) - 303571, 4 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 60714, 3 млн. рублей.
Объем финансирования Программы на 2021 - 2025 годы составит 1621577, 5 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 1135104, 2 млн. рублей;
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) - 405394, 3 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 81079 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации определены в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Реализация Программы будет осуществляться с 2016 года.
Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников приведены в приложении № 3.
V. Механизм реализации Программы
Ответственным исполнителем - координатором Программы является Министерство образования и науки Российской Федерации.
Министр образования и науки Российской Федерации является руководителем Программы и несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Министерство образования и науки Российской Федерации в ходе выполнения Программы:
осуществляет планирование, организацию и контроль реализации Программы;
вносит в Правительство Российской Федерации проекты правовых актов, необходимых для выполнения Программы;
разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
составляет детализированный организационно-финансовый план реализации Программы;
организует экспертные проверки хода реализации Программы;
вносит в Правительство Российской Федерации предложения о корректировке, продлении срока реализации Программы либо о досрочном прекращении ее реализации (при необходимости) , а также предложения по уточнению целевых показателей (индикаторов) и расходов на реализацию Программы, по совершенствованию механизма реализации Программы;
разрабатывает перечень целевых показателей (индикаторов) для мониторинга реализации мероприятий Программы;
обеспечивает эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;
организует ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также мониторинг реализации мероприятий Программы.
Оперативная информация о ходе выполнения Программы, нормативных актах, касающихся управления реализацией Программы, размещается на официальном сайте ответственного исполнителя - координатора Программы, а также на специализированном сайте Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
VI. Оценка эффективности Программы
Эффективность Программы оценивается ежегодно на основании сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с их планируемыми значениями, приведенными в приложении № 1 к Программе, и в соответствии с методикой оценки эффективности Программы, приведенной в приложении № 4.
Методические подходы к определению целевых показателей (индикаторов) Программы приведены в приложении № 5.
При реализации I этапа Программы:
к 2018 году будет ликвидирована третья смена обучения;
к 2021 году 1 - 4 классы и 10 - 11 (12) классы станут обучаться в одну смену;
будет удержан существующий односменный режим обучения.
При реализации II этапа Программы:
к 2024 году в одну смену станут обучаться все 5 - 9 классы;
к 2025 году 100 процентов обучающихся перейдут из зданий школ с износом 50 процентов и выше в новые школы, будет удержан существующий односменный режим обучения.
По итогам реализации Программы все обучающиеся в школах станут обучаться в одну смену, 100 процентов обучающихся перейдут из зданий школ, имеющих высокую степень износа, в новые школы.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы
Таблица 1
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2020 годы
Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателя | |||||
2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
1. Число новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации - всего | единиц | - | 711623 | 681608 | 649407 | 792983 | 792897 |
в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий, реализуемых в субъектах Российской Федерации | единиц | - | 496982 | 496982 | 496982 | 662719 | 662848 |
2. Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях - всего | процентов | 87 | 88 | 90 | 90 | 90 | 91 |
в том числе: | |||||||
обучающихся по образовательным программам начального общего образования | процентов | 85 | 90 | 97 | 100 | 100 | 100 |
обучающихся по образовательным программам основного общего образования | процентов | 83 | 84 | 83 | 81 | 79 | 81 |
обучающихся по образовательным программам среднего общего образования | процентов | 93 | 97 | 96 | 94 | 100 | 100 |
Примечание. Показатели (индикаторы) будут внесены в паспорт и приложения государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, а также в формы ведомственной статистики.
Таблица 2
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2021 - 2025 годы
Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения показателя | ||||
2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||
1. Число новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации - всего | единиц | 662719 | 751423 | 753232 | 995090 | 598887 |
в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования в рамках софинансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий, реализуемых в субъектах Российской Федерации | единиц | 662719 | 751423 | 753232 | 995090 | 598887 |
2. Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях - всего | процентов | 94 | 97 | 99 | 100 | 100 |
в том числе: | ||||||
обучающихся по образовательным программам начального общего образования | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
обучающихся по образовательным программам основного общего образования | процентов | 87 | 93 | 99 | 100 | 100 |
обучающихся по образовательным программам среднего общего образования | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы
Таблица 1
Мероприятия программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2020 годы
Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Показатели (индикаторы) Программы |
Введение новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, в том числе путем строительства объектов инфраструктуры общего образования | к 2018 году будет ликвидирована третья смена;к 2021 году 1 - 4 и 10 - 11 (12) классы перейдут на обучение в одну смену и будет удержан существующий односменный режим обучения | число новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования.Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования |
Таблица 2
Мероприятия программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2021 - 2025 годы
Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Показатели (индикаторы) Программы |
Введение новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, в том числе путем строительства объектов инфраструктуры общего образования | 100 процентов обучающихся будут учиться в одну смену.100 процентов обучающихся перейдут из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые школы (что обеспечит снижение показателей числа аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта) .В одну смену станут обучаться все 5 -9 классы в школах (к 2024 году) , и будет удержан существующий односменный режим обучения | число новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования. Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования |
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы
Объемы финансирования программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях"на 2016 - 2025 годы
(млн. рублей) | |||||
Мероприятия Программы | Срок реализации | Объем финансирования -всего | В том числе | ||
за счет средств федерального бюджета | за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) | за счет внебюджетных источников | |||
Введение новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, в том числе путем строительства объектов инфраструктуры общего образования | 2016 - 2025 годы - всего | 2835863, 2 | 1985104, 2 | 708965, 7 | 141793, 3 |
в том числе: | |||||
2016 - 2020 годы | 1214285, 7 | 850000 | 303571, 4 | 60714, 3 | |
2021 - 2025 годы | 1621577, 5 | 1135104, 2 | 405394, 3 | 81079 |
Примечание. До 2020 года Программа будет осуществляться в рамках основного мероприятия 2.2 "Развитие общего образования" подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы; до 2025 года - при условии продления реализации Программы, при этом объемы финансового обеспечения реализации Программы в 2016 - 2025 годах не предусмотрены федеральным бюджетом на соответствующие годы. Размер бюджетных ассигнований из федерального бюджета подлежит ежегодному уточнению при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы
МЕТОДИКА оценки эффективности программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы
Эффективность (Э) программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы (далее - Программа) оценивается ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с их планируемыми значениями, приведенными в приложении № 1 к Программе, и определяется по формуле:
,
где:
n - количество целевых индикаторов;
xi - планируемое значение i-го целевого показателя (индикатора) , приведенного в приложении № 1 к Программе;
xфакт, i - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя (индикатора) .
Если фактически достигнутое значение целевого показателя (индикатора) больше соответствующего планируемого значения указанного показателя (индикатора) , предусмотренного приложением № 1 к Программе, то значение разности планируемого значения i-го целевого показателя (индикатора) и фактически достигнутого значения i-го целевого показателя (индикатора) принимается равным нулю.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы
МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ к определению целевых показателей (индикаторов) программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы
1. Для оценки эффективности реализации программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы (далее - Программа) используются целевые показатели (индикаторы) , приведенные в приложении № 1 к Программе (далее - целевые показатели (индикаторы) .
2. Методика сбора исходной информации для расчета значений целевых показателей (индикаторов) состоит в проведении мониторинга выполнения проектов в рамках мероприятия Программы.
Мониторинг осуществляется организацией (организациями) , отобранной по конкурсу в рамках мероприятия по мониторингу и аналитическому обеспечению реализации Программы.
Инструментом реализации мониторинга могут являться специализированные порталы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Для сбора исходной информации используются помимо ведомственной статистики формы федерального государственного статистического наблюдения.
3. При расчетах значений целевых показателей (индикаторов) используются следующие методические подходы:
при расчете целевого показателя (индикатора) "число новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования" - данные Федеральной службы государственной статистики по формам статистического наблюдения (форма № 76-РИК, форма С-1) ; данные ежегодных мониторингов, проводимых Министерством образования и науки Российской Федерации и региональными органами управления образованием; экспертная экстраполяция результатов реализации Программы на основе ежегодных мониторингов;
при расчете целевого показателя (индикатора) "удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" - данные Федеральной службы государственной статистики по формам статистического наблюдения (форма № 76-РИК) ; данные ежегодных мониторингов, проводимых Министерством образования и науки Российской Федерации и региональными органами управления образованием; экспертная экстраполяция результатов реализации Программы на основе ежегодных мониторингов; оценка результатов реализации Программы не реже одного раза в год.
4. Число новых мест в общеобразовательных организациях субъекта Российской Федерации, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования (Уод) (за промежуток между отчетными периодами) , рассчитывается по формуле:
Уод = (Увn - У2n - У3n) - (Увn-1 - У2n-1 - У3n-1) ,
где:
Увn - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях в первую, вторую и третью смены по состоянию на начало текущего отчетного периода (форма № 76-РИК, раздел 1.2, строка 01, графа 5) ;
У2n - численность обучающихся во вторую смену по состоянию на начало текущего отчетного периода (форма № 76-РИК, раздел 1.2, строка 21, графа 5) ;
У3n - численность обучающихся в третью смену по состоянию на начало текущего отчетного периода (форма № 76-РИК, раздел 1.2, строка 22, графа 5) ;
Увn-1 - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях в первую, вторую и третью смены за предыдущий отчетный период (форма № 76-РИК, раздел 1.2, строка 01, графа 5) ;
У2n-1 - численность обучающихся во вторую смену за предыдущий отчетный период (форма № 76-РИК, раздел 1.2, строка 21, графа 5) ;
У3n-1 - численность обучающихся в третью смену за предыдущий отчетный период (форма № 76-РИК, раздел 1.2, строка 22, графа 5) .
5. Показатель определения числа новых мест в общеобразовательных организациях, введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования, определяется на основе данных федерального статистического наблюдения (форма С-1, раздел 1, строка 12, гра