дарственные фонды развития промышленности, создаваемые субъектами Российской Федерации.
6. Проект по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера должен соответствовать следующим требованиям:
а) проект по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера направлен на организацию производства импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера;
б) в проекте по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера принимают участие не менее 2 участников промышленного кластера;
в) не менее чем один участник промышленного кластера осуществляет затраты на реализацию проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, указанные в пункте 8 настоящего документа;
г) датой начала реализации проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера является дата начала осуществления затрат на реализацию проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, указанных в пункте 8 настоящего документа;
д) участники промышленного кластера, осуществляющие затраты на реализацию проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, ведут раздельный учет доходов и расходов, связанных с реализацией проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1585)
е) обязательство реализовать проект по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера подтверждено договором о реализации проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера;
ж) датой окончания реализации проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера является дата начала запуска серийного производства импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1585)
з) проект по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера не является аналогом проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, реализуемого участником (участниками) промышленного кластера, ранее включенного в реестр промышленных кластеров и специализированных организаций промышленных кластеров, соответствующих требованиям. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.04.2024 № 413) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 618)
7. Договор о реализации проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера должен содержать следующие положения:
а) обязательство не менее чем одного участника промышленного кластера осуществить затраты на реализацию проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, указанные в пункте 8 настоящего документа, с указанием объема затрат и сроков их осуществления и произвести импортозамещающую промышленную продукцию промышленного кластера;
б) обязательство не менее чем одного участника промышленного кластера приобрести импортозамещающую промышленную продукцию промышленного кластера и (или) поставить промышленную продукцию промышленного кластера, необходимую для производства импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, с указанием объемов и сроков приобретения (поставки) ;
в) дата начала и дата окончания (срок действия) договора о реализации проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1585)
8. Затраты на реализацию проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера включают в себя один или несколько следующих видов затрат: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1585)
а) затраты на приобретение, доставку, монтаж, проведение пусконаладочных работ в отношении машин и оборудования, участвующих в проведении научно-исследовательских работ и (или) технологическом процессе производства импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера;
б) затраты на приобретение программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов, а также лицензий на право пользования программным обеспечением;
в) затраты на приобретение технологической оснастки для оборудования;
г) затраты на выполнение мероприятий по разработке конструкторской и (или) технологической документации, необходимой для производства импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера;
д) затраты на изготовление и (или) проведение испытаний макетов, стендов, прототипов, экспериментальных образцов и опытных партий импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера;
е) затраты на проведение научно-исследовательских работ;
ж) затраты капитального характера на строительство и (или) реконструкцию производственных зданий, строений и сооружений, необходимых для организации производства импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера.
9. Программа развития промышленного кластера должна быть согласована с участниками промышленного кластера и утверждена специализированной организацией промышленного кластера.
Указанное требование не распространяется на специализированные организации промышленных кластеров, подтвердившие соответствие промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным пунктами 3 и 4 настоящего документа, в соответствии с пунктом 3 Правил подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров", до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2025 г. № 618 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 779".
Требования к содержанию программы развития промышленного кластера утверждаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 618)
___________________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 31 июля 2015 г. № 779 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 22 декабря 2022 г. № 2372)
ПРАВИЛА подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1585, от 08.05.2025 № 618)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров" (далее - требования) .
2. Понятия в настоящих Правилах используются в значениях, установленных требованиями.
3. Подтверждение соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям в целях применения в отношении промышленных кластеров мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, осуществляется каждые 5 лет. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 618)
4. Для подтверждения соответствия требованиям специализированная организация промышленного кластера представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации посредством государственной информационной системы промышленности (или на бумажном носителе в случае отсутствия технической возможности) заявление о проведении проверки документов, представленных в целях подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, подписанное руководителем специализированной организации промышленного кластера, с приложением документов, предусмотренных перечнем документов, представляемых специализированной организацией промышленного кластера для подтверждения соответствия требованиям, согласно приложению (далее - перечень документов) .
5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует документы, представленные специализированной организацией промышленного кластера для подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, в порядке их поступления;
б) рассматривает документы, представленные специализированной организацией промышленного кластера для подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, в течение 30 рабочих дней со дня регистрации таких документов на предмет их комплектности и соответствия требованиям.
6. В случае представления специализированной организацией промышленного кластера неполного комплекта документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, и (или) несоответствия представленных документов требованиям Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет специализированной организации промышленного кластера уведомление, содержащее перечень выявленных нарушений.
Специализированная организация промышленного кластера после устранения нарушений вправе не более 2 раз в течение календарного года повторно представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о проведении проверки документов, представленных в целях подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, с приложением документов, предусмотренных перечнем документов.
7. В случае представления специализированной организацией промышленного кластера полного комплекта документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, а также в случае соответствия представленных документов требованиям Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 618)
8. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 618)
9. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 618)
10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вносит на основании решения о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям сведения о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера в реестр промышленных кластеров и специализированных организаций промышленных кластеров, соответствующих требованиям (далее - реестр) , в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 618)
11. Сведения о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера, содержащиеся в реестре (далее - сведения о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера) , включают:
а) наименование субъекта Российской Федерации (субъектов Российской Федерации) , на территории которого размещены участники промышленного кластера;
б) наименование и адрес специализированной организации промышленного кластера;
в) контактные данные руководителя специализированной организации промышленного кластера;
г) наименование промышленного кластера;
д) наименование и количество участников промышленного кластера;
д1) наименование и количество образовательных и научных организаций, составляющих научную инфраструктуру промышленного кластера (при наличии) ; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 618)
е) наименования и коды в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, производимой участниками промышленного кластера в рамках реализации проектов по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера;
ж) наименование продукции, включенной в отраслевые планы импортозамещения, и (или) в перечень критических комплектующих изделий, необходимых для отраслей промышленности, формируемый межведомственной комиссией по вопросам развития производства критических комплектующих в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по вопросам развития производства критических комплектующих, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. № 208 "О предоставлении субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по технологическому развитию" на поддержку проектов, предусматривающих разработку конструкторской документации на комплектующие изделия, необходимые для отраслей промышленности", соответствующих импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, производимой участниками промышленного кластера в рамках реализации проектов по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, и (или) в перечень приоритетной продукции, определяемый Межведомственной комиссией по вопросам льготного кредитования инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции в соответствии с Положением о Межведомственной комиссии по вопросам льготного кредитования инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2023 г. № 295 "О государственной поддержке организаций, реализующих инвестиционные проекты, направленные на производство приоритетной продукции", на основании методики определения перечня приоритетной продукции, устанавливаемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, и (или) в перечень критериев проектов технологического суверенитета (таксономии проектов технологического суверенитета) , являющихся приложением № 1 к приоритетным направлениям проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. № 603 "Об утверждении приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации и Положения об условиях отнесения проектов к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, о представлении сведений о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации и ведении реестра указанных проектов, а также о требованиях к организациям, уполномоченным представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации", и (или) в перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики, утверждаемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 618)
з) наименования и сроки реализации проектов по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера;
и) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 618)
к) реквизиты решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям или решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о продлении срока действия решения о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям с приложением копий указанных решений;
л) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 618)
12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет ведение реестра, в том числе обеспечивает своевременное внесение изменений в сведения о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера, а также обеспечивает раскрытие сведений о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера путем их размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
13. В случае принятия решения о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям специализированная организация промышленного кластера обязана:
а) обеспечить внесение сведений о промышленном кластере и специализированной организации промышленного кластера в подсистему "Индустриальные парки. Технопарки. Кластеры" государственной информационной системы промышленности в течение 10 дней со дня получения выписки из реестра в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 настоящих Правил;
б) обеспечивать ежегодно, начиная с года, следующего за годом принятия решения о соответствии промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, до 10 марта текущего календарного года внесение в подсистему "Индустриальные парки. Технопарки. Кластеры" государственной информационной системы промышленности сведений о следующих показателях осуществляемой участниками промышленного кластера экономической деятельности за предыдущий календарный год:
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 618)
объем поставок промышленной продукции промышленного кластера участникам промышленного кластера и (или) объем затрат на приобретение промышленной продукции промышленного кластера участников промышленного кластера; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 618)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 618)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 618)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 618)
объем продаж промышленной продукции промышленного кластера, произведенной участником промышленного кластера в рамках реализации проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 618)
объем выполнения собственными силами работ и (или) услуг производственного характера, необходимых для обеспечения производства участниками промышленного кластера промышленной продукции. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1585)
14. Не позднее чем за 30 рабочих дней до истечения срока действия решения о соответствии промышленного кластера и спец