Проект федерального закона разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 9 августа 2012 года №Пр-2101.
Законопроектом предусматривается, что порядок незамедлительного информирования об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса, а также требования обеспечения безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса с учётом их особенностей устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В настоящее время Федеральным законом «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» определено, что такой порядок устанавливается Национальным антитеррористическим комитетом (НАК).
В соответствии со статьёй 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» и Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года №116 «О мерах по противодействию терроризму» Национальный антитеррористический комитет является органом, обеспечивающим координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму.
Федеральным законом «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» НАКу законодательно предоставлена компетенция по принятию указанных актов, требующая при этом корректировки положений Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года №116 «О мерах по противодействию терроризму».
Минэнерго России предлагает передать эту функцию Правительству Российской Федерации.
Принятие законопроекта по данному вопросу позволит сформировать компетенцию Правительства Российской Федерации на принятие порядка незамедлительного информирования об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса, а также требований обеспечения безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса.