Руководитель ФНС проинформировал Председателя Правительства о текущей ситуации с поступлениями налоговых доходов в бюджетную систему и прогнозе на предстоящий период, в том числе в контексте изменений в системе налогообложения. Кроме того, обсуждалась организация проактивного предоставления налоговых льгот для семей с детьми, участников СВО и их семей.
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной налоговой службы Даниилом Егоровым
Руководитель Федеральной налоговой службы Даниил Егоров
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной налоговой службы Даниилом Егоровым
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Даниил Вячеславович!
Федеральная налоговая служба, которую Вы возглавляете, обеспечивает почти три четверти поступлений в бюджет.
Эффективное администрирование позволяет аккумулировать ресурсы для выполнения всех обязательств государства, в первую очередь, конечно, социальных, включая поддержку семей с детьми, различные выплаты, в частности единое пособие. Это и финансирование масштабных программ развития, модернизация промышленности и укрепление экономики.
Расскажите подробнее о ключевых результатах работы службы в первом полугодии. Как в целом идёт работа? Какие тренды?
Руководитель Федеральной налоговой службы Даниил Егоров
Д.Егоров: Прежде всего, Михаил Владимирович, хотел бы доложить, как идут поступления в бюджетную систему. Сегодня мы наблюдаем, что полугодие идёт, если говорить в целом о бюджетной системе, с ростом 8%. Это не просто 8%, это плюс 2,4 трлн рублей.
М.Мишустин: Это консолидированный бюджет?
Д.Егоров: Да, это общие поступления в бюджетную систему, включая и фонды тоже.
Если говорить о региональных бюджетах, то это тоже плюс 8%. Федеральный бюджет чуть меньше – плюс 6%, это 765 млрд рублей. На него немного давят нефтегазовые доходы. При этом ненефтегазовые доходы растут на четверть.
Если говорить о том, как прошли изменения в Налоговый кодекс, в систему налогообложения, по ставке по налогу на добавленную стоимость, то рост ставки с 20 до 22% уже на сегодня дал плюсом 426 млрд рублей. Прогнозы о том, что, возможно, поступления будут меньше, не сбылись. Они идут ровно так, как и было запланировано Минфином.
Более того, если говорить о налоге на добавленную стоимость в части корректировки порогов на упрощённой системе налогообложения, тоже всё идёт в рамках тех прогнозов, которые планировал Минфин.
Что важно ещё сказать: у нас очень чёткий, планомерный рост в 13% как по страховым взносам, так и по налогу на доходы физических лиц. Речь идёт даже не столько о самом налоге, сколько о базе. Это именно рост доходов, который обеспечивает этот рост. Поэтому здесь мы тоже видим, что всё стабильно.
Мы, естественно, смотрим достаточно консервативно на ситуацию, если идёт речь о нефтегазовых доходах. Если говорить о ненефтегазовых доходах, то мы прогнозируем дальнейший рост этих налоговых доходов. Тем более что сегодня ненефтегазовые доходы, если говорить о консолидированном бюджете, это 90% доходов. Это даёт нам возможность прогнозировать, что, даже если будут какие‑то нестабильные цены на углеводороды, мы точно обеспечим выполнение.
М.Мишустин: Много лет к этому государство стремилось – снизить свою зависимость от углеводородов, от такой ренты. И это очень важный тренд.
Работа службы требует отлаженных механизмов на всех уровнях. И конечно, прежде всего – при взаимодействии с налогоплательщиками, будь то предприятие, физическое лицо, индивидуальный предприниматель, самозанятый. Для всех них уплата обязательных платежей должна проходить, как мы говорим, максимально бесшовно, комфортно, в удобном формате.
И конечно, это особенно важно для семей с детьми. Для родителей, которые воспитывают двух и более детей при невысоком достатке, с 1 июня по поручению главы государства внедрён пониженный до 6% уровень налога на доходы физических лиц.
Как выстроена работа по этому направлению? Очень важно, чтобы государство предоставляло вычет проактивно. Что здесь сделано?
Д.Егоров: Михаил Владимирович, если позволите, я начал бы с льгот.
Уже сегодня 98% граждан, которые претендуют на льготы, получают их в проактивном режиме. 17 федеральных ведомств, которые дают нам информацию, довели качество предоставления информации до 99,9%. У нас неточность – всего 0,1%. Считаю, что это огромное завоевание. Во что эти цифры выливаются для людей? У нас 36 миллионов человек. Теперь им уже не нужно предоставлять документы, чтобы подтверждать своё право на льготу. В итоге 118 млрд рублей (это данные за 2025 год) мы реализуем в проактивном режиме за счёт взаимодействия с нашими коллегами из других ведомств и за счёт того качества данных, которого нам удалось добиться. Это первое. Мне кажется, это немаловажно.
Второе. Если говорить о вычетах, мы по Вашему поручению развиваем систему вычетов проактивно. Упрощённый порядок. Это значит, что не нужно ничего подтверждать. В качестве примера: такие частые вычеты, как вычеты на здравоохранение, на обучение, на фитнес, мы делаем в проактивном режиме. Всё, что нужно человеку сделать, это указать счёт, на который ему перевести деньги. Всё остальное мы заполняем сами. Таким образом, максимум через четыре дня люди получают обратно вычеты по подоходному налогу.
Если говорить в целом обо всех вычетах, которые реализуются в упрощённом режиме, то мы их оказали уже на 68 млрд рублей. Что касается имущественных вычетов, которые идут через декларационную кампанию, то мы срок возврата денег сократили до 20 дней. При этом реализовали возвратов уже на сумму больше 325 млрд рублей.
Если говорить о льготах и пособии для многодетных семей, то ставка НДФЛ у таких родителей в этом году снижена до 6%.
Спасибо коллегам из Социального фонда, мы полностью наладили с ними взаимодействие. Как Вы знаете, с 1 июня эта выплата заработала для семей с детьми – от двух и более детей.
И должен сказать, что у нас очень быстро идёт такое взаимодействие. Буквально в несколько часов обрабатываются все заявки, которые к нам приходят и которые мы отдаём Социальному фонду. И уже сегодня – это 3,4 миллиона граждан. Данные мы отгрузили в Социальный фонд по их заявкам. Так что система работает очень чётко. И мы прогнозируем, что всё будет исполнено ровно так, как и предусмотрено законом.
Поэтому мы уже перевели практически все льготы и вычеты в проактивный режим. Думаем, что в следующем году мы даже те 2% льгот, что останутся, тоже автоматизируем, и больше по этому вопросу никаких лишних действий у граждан не будет.
М.Мишустин: Это здорово, потому что людям больше не нужно тратить время и силы на предоставление всяких бумаг, справок, когда сложно было в чём‑то разобраться.
У меня к Вам ещё один вопрос. По инициативе главы государства приняты очень важные социальные льготы в части налогов на имущество. Освобождаются от них ветераны боевых действий, участники специальной военной операции и члены их семей. А также наши граждане на территориях, где введён режим чрезвычайной ситуации, включая стихийные бедствия.
Как в этих случаях происходит взаимодействие службы с налогоплательщиками?
Д.Егоров: Спасибо большое за вопрос, потому что, естественно, он в центре нашего внимания. По инициативе главы государства – и Вы с нами говорили об этом на коллегии Министерства финансов в прошлом году – была разработана единая федеральная льгота. Она заработала с этого года, но распространяется на правоотношения с 2022 года.
Всё мы сделали в проактивном режиме. Огромное спасибо коллегам из Министерства обороны, все данные нам чётко предоставляются. И мы в проактивном режиме все эти льготы (перерасчёт (уменьшение) налогов) реализовали на сумму более 8,5 млрд рублей. Это что касается льгот.
Также по страховым взносам отдельно реализованы льготы для участников специальной военной операции. Таким образом, всё идёт системно. Никаких жалоб, никаких вопросов у нас на сегодняшний день нет. И услуги по тому, чтобы реализовать эту льготу, тоже предоставляем.
М.Мишустин: Ещё раз хотел бы подчеркнуть, что от Федеральной налоговой службы сегодня во многом зависит безусловное выполнение всех социальных обязательств, финансирование программ развития экономики, промышленности, здравоохранения и социальной сферы прежде всего. А это и работа поликлиник и школ, строительство жилья, дорог, это выплата заработной платы бюджетникам и другие многочисленные выплаты.
Просил бы Вас продолжать держать на личном контроле все вопросы, связанные с совершенствованием, с эффективностью налогового администрирования.
