Обсуждались итоги работы ведомства за прошедший период и планы на ближайшую перспективу. В том числе речь шла о внедрении риск-ориентированного подхода, информационных технологий, беспилотных летательных средств в систему контроля за безопасностью транспорта.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Виктор Борисович!
Михаил Мишустин встретился с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Виктором Гулиным
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Виктор Гулин
Михаил Мишустин встретился с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Виктором Гулиным
Транспорт имеет ключевое значение как для экономики страны, так и буквально для каждого человека. Способствует устойчивому развитию городов, посёлков, повышает качество жизни миллионов наших людей. И для укрепления связанности территорий России Правительство на системной основе в рамках профильного национального проекта занимается обновлением и расширением соответствующей инфраструктуры в регионах.
Вы возглавляете важное ведомство, которое контролирует исполнение обязательных требований, норм и правил в этой сфере. Именно от их чёткого соблюдения напрямую зависит безопасность и здоровье людей.
Расскажите подробнее об основных итогах работы службы за прошлый год, за первые месяцы этого года и, конечно, о планах и задачах, которые наметили на ближайшую перспективу.
В.Гулин: Уважаемый Михаил Владимирович!
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Виктор Гулин
Благодарю Правительство Российской Федерации за то внимание, которое оно уделяет Федеральной службе по надзору в сфере транспорта как единому контрольно-надзорному органу на всех видах транспорта. В результате сегодня мы имеем современные эффективные механизмы контроля и надзора, профилактики, которые позволяют нам осуществлять все полномочия службы и решать поставленные перед службой задачи. Мы нацелены на открытость взаимодействия с транспортным сообществом, на использование цифровых технологий.
Могу констатировать, что в 2025 году количество происшествий на транспорте было снижено на 4,8%. Такая же тенденция продолжается и в I квартале этого года.
М.Мишустин: Система контроля за безопасностью транспорта должна быть выстроена максимально эффективно. Особое внимание надо уделять профилактическим мероприятиям и, конечно, сокращению излишних бюрократических процедур без ущерба для надёжности работы транспортного комплекса.
Для этого необходимо эффективнее внедрять современные информационные технологии, инновационные решения.
Как эта работа идёт у вас? Что из новых практик применяете, какие перспективные подходы планируете освоить?
В.Гулин: Основным методом нашей работы сегодня является риск-ориентированный подход, индикаторы риска. Параллельно мы развиваем профилактику. За последние пять лет количество плановых проверок мы снизили на 63%, и с каждым годом их становится всё меньше. На этот год у нас запланировано только 200 плановых проверок. При этом количество проверок по индикаторам риска с каждым годом растёт.
Например, в области железнодорожного транспорта и в области гражданской авиации уже сегодня проверки по индикаторам риска составляют 70%. При этом эффективность проверок по индикаторам риска составляет 100%. И мы работаем над тем, чтобы в контроле на других видах транспорта достичь таких же показателей.
По профилактике риска: на одно контрольно-надзорное мероприятие у нас сегодня приходится 100 профилактических. За 2025 год службой проведено более 1,1 млн профилактических мероприятий.
Среди бизнеса популярность набирает такой вид профилактики, как добросовестность контролируемых лиц. Он подразумевает нематериальное стимулирование добросовестных лиц. И с каждым годом их становится всё больше. Если у нас в 2024 году было всего 122 добросовестных лица, в 2025 году их стало уже 265, и в этом году мы намерены удвоить это количество добросовестных лиц.
Также мы применяем современные методы контроля и надзора, внедряем в свою работу беспилотные системы. В прошлом году начали уже проводить такие мероприятия. Разработали методики применения беспилотных летательных средств, внесли изменения в соответствующие виды надзора. В этом году мы уже закупили беспилотные летательные средства. Обучили инспекторский состав. И это нам сегодня позволяет осматривать объекты критически важной транспортной инфраструктуры более оперативно и более качественно.
С 2018 года службой осуществляется администрирование штрафов на автомобильном транспорте с помощью средств фото- и видеофиксации. Но раньше у нас функционировал лишь один центр фото- и видеофиксации – в Твери. Не было нормального взаимодействия с судами, Федеральной службой судебных приставов. Поступало очень много жалоб от граждан и юридических лиц на качество подготавливаемых материалов.
А в этом году у нас уже заработали центры фото- и видеофиксации в остальных семи федеральных округах. И мы сразу почувствовали улучшение работы: уменьшилось время рассмотрения жалоб граждан, рассмотрения материалов. То есть это дало большой положительный эффект.
М.Мишустин: Важно, что российская транспортная система становится всё более современной, технологичной. Соответственно повышается и ответственность надзорной деятельности в этой сфере. Надо постоянно совершенствовать работу службы, принимать все меры, чтобы гарантировать безопасность перевозок, особенно пассажиров с детьми. Начался летний сезон, школьные каникулы, путешествия, экскурсии. Конечно, надо обратить особое внимание на надлежащую организацию таких маршрутов.
