О подходах к системе пересмотра и исключения неэффективных и избыточных обязательных требований (приоритетная программа «Реформа контрольной и надзорной деятельности»).
Заседание президиума совета состоялось 22 марта 2017 года в Красногорске, Московская область. По итогам Дмитрий Медведев дал Минюсту следующие поручения:
Минюсту России (А.В.Коновалову) совместно с Минэкономразвития России (М.С.Орешкиным) до 20 апреля 2017 года представить для рассмотрения на заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» проекты актов Правительства Российской Федерации, предусматривающих внесение в Регламент Правительства Российской Федерации, Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, Правила проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также в иные акты Правительства Российской Федерации изменений, направленных на введение правила, согласно которому установление нового обязательного требования допускается при условии отмены двух действующих обязательных требований, соблюдение которых проверяется при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия.
При подготовке проектов соответствующих актов с учётом состоявшегося обсуждения обратить особое внимание на необходимость обеспечения качества и оперативности нормотворческого процесса в Правительстве Российской Федерации, включая определение этапов и сроков введения соответствующего правила.
Минюсту России (А.В.Коновалову):
- до 30 июня 2017 года представить для рассмотрения на заседании проектного комитета предложения по порядку и методологии кодификации нормативных правовых актов, формирующих правовую основу контрольной и надзорной деятельности, порядку создания органов по кодификации, а также по финансированию соответствующей работы;
- до 15 июля 2017 года определить сферы правового регулирования, в которых возможно пилотное проведение кодификации нормативных правовых актов, формирующих правовую основу контрольной и надзорной деятельности, в соответствии с выработанными порядком и методологией.
Минюсту России (А.В.Коновалову) совместно с Минэкономразвития России (М.С.Орешкиным) представить в Правительство Российской Федерации предложения с проектами нормативных правовых актов по внедрению механизмов ограничения проверки соблюдения подконтрольными субъектами требований, не включённых в перечни, формируемые органами власти в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 82 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также по доработке указанных перечней с целью повышения удобства пользования ими, в том числе в части идентификации обязательного требования и круга лиц, на которые оно распространяется.