Законопроект направлен на совершенствование механизма ответственности главы муниципального образования и главы местной администрации перед высшим должностным лицом субъекта Федерации за нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов из бюджета субъекта Федерации, а также за нарушения условий предоставления (расходования) таких трансфертов и кредитов.
Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 74 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”» (далее – законопроект) подготовлен Минюстом России во исполнение поручений Президента и Правительства России.
В российском законодательстве закреплён ряд организационно-правовых и финансово-экономических механизмов, позволяющих выстроить оптимальную систему взаимоотношений между органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления.
В настоящее время органы государственной власти субъектов Федерации имеют возможность существенно влиять на процесс формирования органов местного самоуправления и определять их полномочия.
Однако остаётся актуальным вопрос повышения ответственности должностных лиц местного самоуправления за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
Законопроектом предлагается внести изменение в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Предлагается наделить высшее должностное лицо субъекта Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации) правом издавать правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае совершения таким должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов из бюджета субъекта Федерации, а также нарушение условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов из регионального бюджета, если это установлено соответствующим судом, а должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда.
Предлагаемая законопроектом корректировка законодательства направлена на совершенствование механизма ответственности главы муниципального образования и главы местной администрации перед высшим должностным лицом субъекта Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации) за нарушения бюджетного законодательства.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
