Анализ ситуации в сфере физической культуры и спорта с учётом обобщённых итогов за 2014 год
Массовый спорт и спортивная инфраструктура
Спорт высших достижений и подготовка
спортивного резерва
Результаты выступлений российских спортсменов на
крупнейших соревнованиях в 2014 году
Международные спортивные мероприятия на территории России
Социально
значимые нормативно-правовые
и программные документы
Внедрение комплекса ГТО
Анализ ситуации в сфере физической культуры и спорта с учётом обобщённых итогов за 2014 год
Контекст
Дополнительно
По предварительным статистическим данным, в 2014 году обеспечено достижение всех основных показателей сферы физической культуры и спорта, установленных государственной программой Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №302, (далее – государственная программа):
- увеличение доли граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 29,3% (план – 29%);
- увеличение обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, до 29,3% (план – 29%);
- увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 65,1% (план – 57%);
- увеличение доли профессиональных образовательных организаций высшего образования, имеющих студенческие спортивные клубы, в общем количестве данных образовательных организаций до 30,8% (план – 30%);
- увеличение доли российских спортсменов, вошедших в восьмёрку лучших спортсменов на чемпионатах мира и Европы в спортивных дисциплинах, включённых в программу Игр XXXI Олимпиады, в общем количестве российских спортсменов, принимающих участие в чемпионатах мира и Европы, до 39,3% (план – 36%).
Достижение данных показателей обеспечено путём реализации мероприятий государственной программы, включающих меры по совершенствованию нормативной правовой базы, развитию физической культуры и массового спорта, системы подготовки спортивного резерва, материально-технической базы, проведению спортивных мероприятий.
Массовый спорт и спортивная инфраструктура
В рамках работы по направлению «Массовый спорт» в 2014 году из федерального бюджета выделены средства в объёме 5 000 157,4 тыс. рублей. Указанные средства распределены между 53 субъектами Российской Федерации.
Также в целях вовлечения различных категорий и групп населения в систематические занятия физической культурой и спортом ежегодно расширяется перечень спортивных мероприятий, включённых в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий (далее – ЕКП). В рамках ЕКП 2014 года проведено более 11 тыс. мероприятий, включая 259 физкультурных (2010 год – 9 тыс. мероприятий, включая 195 физкультурных).
В 2014 году проведено 171 мероприятие для детей и учащейся молодёжи, 63 – для лиц средних и старших возрастных групп, 25 – для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (2010 год: 145 мероприятий для детей и учащихся, 37 – для взрослого населения, 13 – для инвалидов). Физкультурные мероприятия в рамках ЕКП 2014 года проводятся по 70 видам спорта (2010 год – 35 видов спорта).
Среди комплексных многоэтапных физкультурных мероприятий ЕКП необходимо указать на проводимые с 2010 года всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания» и всероссийские спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры». Они предусматривают тестирование уровня физической подготовленности учащихся и проведение соревнований по отдельным видам спорта между сборными общеобразовательных учреждений.
В «Президентских состязаниях» в 2014 году участвовали более 9,6 млн человек из 83 субъектов Российской Федерации (147 тыс. классов-команд).
В «Президентских спортивных играх» в 2014 году участвовали 5,5 млн человек из 83 субъектов Российской Федерации (2011 год – 2,4 млн человек). Соревнования были проведены в 34,7 тыс. общеобразовательных организаций (77% общего количества).
Помимо комплексных многоэтапных спортивных соревнований широкое распространение имеют спортивные фестивали, проводимые в том числе по национальным и неолимпийским видам спорта (ЕКП 2014 года предусматривает проведение 28 спортивных фестивалей), а также всероссийские масс-старты: «Лыжня России», «Кросс наций».
В общей сложности, по экспертным оценкам, существующая система потенциально позволяет привлечь к соревновательной деятельности свыше 80 млн граждан (около 56% общей численности населения Российской Федерации).
Физкультурно-оздоровительную работу с инвалидами осуществляют 11,5 тыс. учреждений во всех субъектах Российской Федерации, 47,7 тыс. объектов спорта (18,2% общего количества) адаптированы для инвалидов (2010 год – 12,7%). Дополнительные учреждения спортивной направленности по развитию адаптивной физической культуры открыты в 47 субъектах Российской Федерации. По сравнению с 2008 годом объём финансирования спортивных соревнований с участием спортсменов-инвалидов увеличился со 177 млн рублей до 400 млн рублей.
По состоянию на 31 декабря 2014 года в России функционирует порядка 269 тыс. объектов спорта (2013 год – 264,9 тыс. объектов спорта).
Спорт высших достижений и подготовка спортивного резерва
В рамках работы по направлению «Спорт высших достижений»в 2014 году из федерального бюджета выделены средства в объёме 4 874 970,5 тыс. рублей, проводилось строительство 15 объектов федеральной собственности, из них 5 объектов было введено в эксплуатацию в 2014 году.
В настоящее время в Российской Федерации развивается 1082 базовых вида спорта (2011 год – 697).
В 2014 году выполнено 100% заявок спортивных сборных команд Российской Федерации по закреплению за ними медицинского персонала, что позволило обеспечить все олимпийские виды спорта необходимым медицинским и медико-биологическим сопровождением.
В прошедшем году проведено 13 269 углублённых медицинских обследований спортсменов (УМО) (2008 год – 2546 УМО).
Помимо этого обеспечен 100-процентный охват спортсменов процедурой антидопингового контроля, доля выявленных случаев нарушения антидопинговых правил составляет менее 0,57%.
В прошедшем году обеспечено участие спортивных
сборных команд Российской Федерации в 2950 международных спортивных
соревнованиях по летним, зимним и неолимпийским видам спорта (2008 год – 2080
международных спортивных мероприятий).
Результаты выступлений российских спортсменов на крупнейших соревнованиях в 2014 году
Главным итогом 2014 года в спорте является победа российских спортсменов на XXII Олимпийских зимних играх и XI Паралимпийских зимних играх 2014 года в Сочи (далее – Игры-2014).
На Играх-2014 российские спортсмены завоевали 33 медали (13 золотых, 11 серебряных, 9 бронзовых), заняв первое общекомандное место (на XX Олимпийских зимних играх в Турине – 5-е место, на XXI Олимпийских зимних играх в Ванкувере – 6-е место).
Российские спортсмены также одержали победу на чемпионатах мира по хоккею в Минске (1 золотая) и фехтованию в Казани (8 медалей, 3 золотых). Заняли второе место на II Летних юношеских Олимпийских играх в г. Нанкине (Китай) (57 медалей, 27 золотых).
В прошлом году российские спортсмены приняли участие в пяти чемпионатах мира и шести чемпионатах Европы по зимним видам спорта.
В 2014 году также состоялись чемпионаты мира
по 28 из 38 летних олимпийских видов спорта. Итоги чемпионатов мира 2014 года
по летним видам спорта по количеству завоёванных медалей в олимпийских видах программы
следующие: сборная команда России стала пятой, завоевав 13 золотых, 11
серебряных и 24 бронзовых награды (всего 48).
Международные спортивные мероприятия на территории России
В 2014 году в России успешно проведено 435 международных спортивных соревнований, среди наиболее значимых:
- Олимпийские зимние игры в Сочи (более 6 тыс. участников из 88 стран мира) и Паралимпийские зимние игры в Сочи (1,5 тыс. участников из 46 стран мира);
- чемпионат мира по гребле на байдарках и каноэ в Москве (около 1 тыс. участников из 75 стран мира);
- чемпионат мира по дзюдо в Челябинске (более 600 участников из 110 стран мира);
- чемпионат мира по фехтованию в Казани (более 800 участников из 106 стран мира);
- российский этап чемпионата мира по автогонкам FIA «Формула-1» (11 команд, 166 тыс. зрителей, 3,4 млн россиян – телеаудитория);
- V Международный спортивный форум «Россия –
спортивная держава» (3 тыс. человек из 20 стран мира).
Социально значимые нормативно-правовые и программные документы
Указ Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 года №172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе “Готов к труду и обороне” (ГТО)».
Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2014 года №16 «О подготовке к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске».
В
целях противодействия коррупции в сфере спорта Российская Федерация присоединилась
к Конвенции Совета Европы против манипулирования спортивными соревнованиями.
Принято 24 нормативных правовых акта по поэтапному внедрению комплекса ГТО.
Комплекс ГТО состоит из 11 ступеней (возрастные группы населения от 6 до 70 лет) и 3 нормативов по уровням трудности, которые соответствуют золотому, серебряному и бронзовому знакам отличия комплекса ГТО.
Обязательные испытания направлены на развитие основных физических качеств и физической подготовленности человека.
Наличие
знаков отличия комплекса ГТО у поступающих на обучение по образовательным
программам высшего образования будет учитываться образовательными организациями
высшего образования при приёме.
Обучающимся, имеющим золотой знак отличия комплекса ГТО, может быть назначена в
установленном порядке повышенная государственная академическая стипендия.
Материал представлен в Правительство Минспортом в марте 2015 года.
