Министр Михаил Абызов провёл заседание Правительственной комиссии по
координации деятельности Открытого правительства, на котором обсуждался новый
формат работы итоговых коллегий федеральных органов исполнительной власти.
Теперь итоговые коллегии министерств должны соответствовать Стандарту открытости и
включать общественно-экспертную оценку работы органов власти. Круг участников
коллегий должен быть расширен, а доклады о результатах работы – необходимо предоставлять заранее.
С целью повышения подотчётности и открытости министерств и ведомств были разработаны методические указания по проведению итоговых коллегий. Предложенные методрекомендации в целом одобрены на заседании правительственной комиссии, высказанные замечания и предложения будут учтены в окончательной версии документа.
«По поручению Председателя Правительства проанализирована практика итоговых коллегий. Есть различные подходы, однако на сегодняшний день не принят базовый регламент, связанный с отчётностью по публичной декларации целей и задач, публичным представлением планов на следующий период. Как правило, отчёты ведомств не рассматриваются общественным советом. Таким образом, общественные организации и объединения не имеют чёткого взаимодействия с ведомством при подготовке итогового отчёта, не дают общественную оценку экономических и социально значимых результатов работы ведомства», — отметил Михаил Абызов.
Изменение формата проведения коллегий было предложено Экспертным советом при Правительстве РФ по результатам анализа первого рейтинга открытости министерств. Указания разработаны Экспертным советом при Правительстве совместно с Общественной палатой и согласованы с федеральными органами исполнительной власти. Так, министерствам и ведомствам рекомендуется проводить коллегии не позднее апреля, а доклад о результатах деятельности, в том числе об исполнении публичной декларации целей и задач, публиковать на сайте заранее. Документ необходимо рассылать до мероприятия в Общественную палату, Счётную палату, Экспертный совет, а также выносить на обсуждение общественного совета и профильного комитета Государственной Думы. К заседанию коллегии рекомендуется готовить публичную декларацию на текущий год.
Состав участников коллегии рекомендовано расширить за счёт членов общественного и Экспертного совета, Общественной и Счётной палат, референтных групп, представителей территориальных подразделений и региональных органов власти и СМИ. В повестку заседания необходимо включить доклад председателя общественного совета с оценкой работы ведомства, а по возможности также доклады Экспертного совета и Счётной палаты. Ведомствам рекомендуется организовывать онлайн-трансляцию открытой части заседания, а итоговые материалы — стенограммы, доклады, сопроводительные записки — публиковать с возможностью сбора комментариев.
Замечания и предложения участников заседания будут отражены в итоговых методических указаниях и протоколе, в который также решено внести поручение министерствам и ведомствам о подготовке публичных деклараций целей и задач на 2015 год. В доступном формате следует готовить не только декларации целей и задач, но и отраслевые антикризисные планы, указал министр Михаил Абызов.
