19 июня Д.А.Медведев проведёт совещание по вопросу «Об обеспечении реализации приоритетных инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе», на котором обсудят приоритетные инвестиционные проекты в отрасли и опыт их реализации, а также предложения по мерам дополнительного стимулирования инвестиций в отрасль.
В совещании примут участие Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворкович, полномочный представитель Президента Российской Федерации в СФО В.А.Толоконский, Министр природных ресурсов и экологии С.Е.Донской, Министр регионального развития И.Н.Слюняев, Министр по развитию Дальнего Востока – полномочный представитель Президента Российской Федерации в ДФО В.И.Ишаев, руководители регионов, представители предприятий и компаний лесопромышленного комплекса.
Председатель Правительства примет участие в церемонии запуска новой линии производства целлюлозы на ОАО «Группа “Илим”», а также осмотрит несколько производственных площадок лесоперерабатывающего предприятия.
***
Россия владеет примерно четвертью мировых запасов древесины (более 82 млрд куб. м), которые являются надёжной лесосырьевой базой для развития лесопромышленного комплекса. На Сибирский федеральный округ приходится 37,5% этих запасов, Дальневосточный федеральный округ – 17,6%, Северо-Западный федеральный округ – 17,3%, Уральский федеральный округ – 12,4%, Приволжский федеральный округ – 9,8%, Центральный федеральный округ – 5,2%, Южный федеральный округ – 0,2%. В целях эффективного использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов распоряжением Правительства от 28 декабря 2012 года №2593-р утверждена государственная программа «Развитие лесного хозяйства на 2013–2020 годы».
Доля лесопромышленного комплекса Российской Федерации в мировом производстве и переработке древесины составляет: круглых лесоматериалов и пиломатериалов – 5%, фанеры и древесных плит – 3%, бумаги и картона – всего около 2%.
Основным инструментом, призванным стимулировать инвесторов к реализации проектов по развитию мощностей по глубокой переработке древесины, является постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года №419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов».
В целях повышения инвестиционной активности в лесопромышленном комплексе этим постановлением было утверждено Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, которым предусмотрено заключение договора аренды лесного участка без проведения аукциона и установлена льготная ставка платы за единицу объёма лесных ресурсов в размере 50% от её минимального значения на срок окупаемости проекта.
Для совершенствования механизма реализации приоритетных инвестиционных проектов в указанное постановление в 2010–2012 годах были внесены изменения, позволившие конкретизировать условия резервирования лесных участков, более чётко и однозначно установить плату за лесные ресурсы после завершения льготного периода и в случае исключения проекта из перечня оперативно контролировать ход реализации проекта. Также были уточнены сроки и порядок устранения выявленных при реализации проекта нарушений и порядок возможного исключения инвестиционного проекта из перечня приоритетных.
К приоритетным инвестиционным проектам Положение относит проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.), суммарный объём капитальных вложений в каждый из которых составляет не менее 300 млн рублей.
В настоящее время в Перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов включено 117 проектов с объёмом заявленных инвестиций 419 млрд рублей и объёмом перерабатываемого древесного сырья 81 млн куб. м. Всего в рамках приоритетных инвестиционных проектов будет создано более 44 тыс. рабочих мест. С момента запуска механизма приоритетных инвестиционных проектов в их реализацию инвестировано 231,3 млрд рублей, в том числе за I квартал 2013 года – 8 млрд рублей.
На сегодняшний день введены в эксплуатацию 27 приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов с общим объёмом инвестиций 80 млрд рублей, в том числе в I квартале 2013 года – 3 проекта с общим объёмом инвестиций 10 млрд рублей. До конца 2013 года планируется ввод в эксплуатацию ещё 8 приоритетных инвестиционных проектов с общим объёмом инвестиций 56 млрд рублей и расчётной лесосекой 9,3 млн куб. м, в том числе проекта ОАО «Группа “Илим”» по модернизации целлюлозно-бумажного комбината в г.Братске Иркутской области.
***
Открытое акционерное общество «Группа “Илим”» является совместным предприятием, в котором 50% акций принадлежит российским акционерам и 50% – американской компании «Интернешнл Пейпер».
Общество является крупнейшим лесопромышленным предприятием России. Объём переработки древесины составляет около 12 млн куб. м древесины в год, площадь арендуемых лесных участков – 5,8 млн га. Производственные и лесные филиалы группы «Илим» расположены в Ленинградской, Архангельской и Иркутской областях; на них выпускается свыше 65% российской товарной целлюлозы и более 21% картона. Общее число работников составляет около 17 тыс. человек.
В 2008 году ОАО «Группа “Илим”» приступило к реализации в Иркутской области самого крупного за последние 30 лет инвестиционного проекта в отечественном лесном комплексе – модернизации производственных мощностей в Братске. Приказом Минпромторга России от 9 сентября 2008 года №190 указанному проекту присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов.
В рамках проекта «Большой Братск» на базе Братского лесопромышленного комплекса построена новая линия по выпуску хвойной целлюлозы мощностью 720 тыс. т в год. Предприятие является самым крупным в мире производством хвойной целлюлозы.