Участники встречи обсудят вопросы качества окружающей среды и рисков для здоровья человека, взаимодействия экологии и экономики, перспективы комплексной модернизации системы регулирования охраны окружающей среды и сферы промышленных экологических правоотношений в Российской Федерации.
Во встрече примут участие Министр природных ресурсов и экологии С.Е.Донской, Министр Российской Федерации М.А.Абызов, представители профильных министерств и ведомств, губернатор Иркутской области С.В.Ерошенко, представители экспертного сообщества.
***
- Охрана окружающей среды является одним из приоритетов работы Правительства и экспертного совета. В рамках системы «Открытое правительство» проведены открытые обсуждения и обеспечивается дальнейшее сопровождение проектов федеральных законов, определяющих порядок надзорной и контрольной деятельности в сфере обеспечения экологической, строительной и энергетической безопасности и направленных на снятие необоснованных обременений и оптимизацию контрольно-надзорных функций в целях повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности российской экономики. Среди таких законопроектов:
- проект ФЗ №584587-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий»;
- проект ФЗ №584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон “Об отходах производства и потребления” и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами».
Указанные проекты федеральных законов внесены Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 2011 году, приняты в первом чтении и по настоящее время находятся в процессе доработки ко второму чтению с участием членов экспертного совета, общественных объединений и предпринимательских сообществ.
- В результате обсуждений членами экспертного совета, общественными и предпринимательскими объединениями указанных проектов федеральных законов и других нормативных правовых актов в сфере обеспечения экологической безопасности был выдвинут тезис о целесообразности пересмотра основ экологического законодательства из-за невозможности полноценно реализовать экологическую промышленную политику простым принятием отдельных федеральных законов и нормативно-правовых актов.
В этой связи экспертным сообществом проведена работа по разработке непротиворечиво сконструированной системы норм экологического права (от конституционных норм до норм прямого действия). Логическим завершением данной работы представляется кодификация норм, то есть разработка и принятие Экологического кодекса Российской Федерации.
***
- Экспертный совет при Правительстве России является совещательным органом и создан для проведения экспертизы, а также участия в разработке и реализации всех значимых социально-экономических решений Правительства, федеральных министерств и ведомств.
5 июня 2013 года Дмитрий Медведев провёл встречу с членами экспертного совета, приуроченную к итогам первого года работы системы «Открытое правительство» и задачам на ближайшую перспективу.
Проведено четыре заседания Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства (28 февраля 2013 года, 28 марта 2013 года, 25 апреля 2013 года, 4 июня 2013 года) и более 40 заседаний рабочих групп комиссии. Внесены изменения в Положение о комиссии, предусматривающие создание новых оперативных механизмов её работы.