В совещании примут участие заместитель Председателя Правительства Д.Н.Козак, главы регионов.
***
В целях повышения устойчивости региональных бюджетов Правительством Российской Федерации принят и реализуется ряд мер.
- Предоставление бюджетных кредитов из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
В 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации были предоставлены бюджетные кредиты в сумме 247,8 млрд рублей, в том числе на погашение рыночных долговых обязательств – 149,1 млрд рублей.
Также при наличии заключённого договора между субъектом Российской Федерации и Федеральным казначейством региону могут быть предоставлены короткие бюджетные кредиты (на срок до 30 календарных дней) на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации.
- Реструктуризация
ранее выданных бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации.
Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Правительству Российской Федерации предусмотрено право проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) и для финансового обеспечения мероприятий по подготовке к проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и на строительство трассы для проведения шоссейно-кольцевых автомобильных гонок серии «Формула-1» в Имеретинской низменности.
В настоящее время реструктуризация задолженности по дорожным кредитам проведена по обязательствам 71 региона.
Кроме того, Правительство Российской Федерации вправе в 2015 году принимать решения о заключении с субъектами Российской Федерации, имеющими выраженные в иностранной валюте денежные обязательства перед Российской Федерацией (в том числе возникшие из соглашений, заключённых с Внешэкономбанком), соглашений, предусматривающих дальнейшее исполнение указанных денежных обязательств в валюте Российской Федерации.
Так, распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2015 года №1301-р принято решение о заключении соглашения по конвертации задолженности с Камчатским краем. Данный механизм предполагается распространить на другие субъекты Российской Федерации.
- Предоставление
из федерального бюджета дотаций на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации.
- Изменение
правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета,
обеспечивающих своевременное доведение средств и повышение эффективности
использования федеральной поддержки.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2015 года №604 внесены изменения в рамочные Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, которые предусматривают усиление мер ответственности главных распорядителей бюджетных средств и субъектов Российской Федерации за несвоевременное предоставление межбюджетных субсидий и нарушение срока заключения соглашений, а также за недостижение показателей результативности.
Кроме того, указанные рамочные правила предусматривают отмену обязательного уровня финансирования расходного обязательства за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Данная мера обеспечила снижение нагрузки на региональные бюджеты при предоставлении и использовании межбюджетных субсидий.