Федеральный закон от 19 июля 2018 года №203-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 7 декабря 2015 года №2492-р. Федеральным законом создаётся правовая основа для совершенствования общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. В частности, члены общественной наблюдательной комиссии наделяются правом осуществлять при соблюдении определённых условий кино-, фото- и видеосъемку при посещении мест принудительного содержания в целях фиксации нарушений прав содержащихся там лиц.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 181 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» (далее – Федеральный закон) был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 7 декабря 2015 года №2492-р.
Федеральный закон принят Государственной Думой 4 июля 2018 года и одобрен Советом Федерации 13 июля 2018 года.
Федеральный закон направлен на совершенствование общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.
Члены общественной наблюдательной комиссии наделяются правом осуществлять при соблюдении определённых условий кино-, фото- и видеосъемку при посещении мест принудительного содержания в целях фиксации нарушений прав содержащихся там лиц.
Кроме того, в понятие «лица, находящиеся в местах принудительного содержания» включаются лица, к которым применены принудительные меры медицинского характера, и лица, госпитализированные в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или направленные на психиатрическое освидетельствование в недобровольном порядке. Под местами принудительного содержания понимаются судебно-психиатрические экспертные медицинские организации, медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа, специализированного типа и специализированного типа с интенсивным наблюдением.
При этом устанавливается, что вмешательство субъектов общественного контроля в медицинскую деятельность, в том числе в проведение психиатрического освидетельствования и судебно-психиатрических экспертиз, а также разглашение без письменного согласия лица, находящегося в месте принудительного содержания, или его законного представителя сведений, составляющих врачебную тайну, не допускаются.
Порядок посещения членами общественной наблюдательной комиссии медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа, специализированного типа, специализированного типа с интенсивным наблюдением, судебно-психиатрических экспертных медицинских организаций, а также условия проведения членами общественной наблюдательной комиссии беседы с находящимися в этих организациях лицами будет устанавливать Минздрав России.
Реализация Федерального закона позволит повысить эффективность общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.