Федеральный закон от 3 июля 2018 года №184-ФЗ. Федеральным законом устанавливается возможность назначения наблюдателей на выборах Общественной палатой России и общественными палатами субъектов Федерации.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”» (далее – Федеральный закон) был внесён в Госдуму членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы.
Федеральный закон принят Государственной Думой 21 июня 2018 года и одобрен Советом Федерации 27 июня 2018 года.
Федеральный закон направлен на развитие института общественного наблюдения за выборами в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
В настоящее время наблюдателей на выборах могут назначать зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, и избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов. При этом установлено, что законодательством может быть предусмотрена возможность назначения наблюдателей другими общественными объединениями.
В соответствии с внесёнными Федеральным законом изменениями законодательством также может быть предусмотрено назначение наблюдателей субъектами общественного контроля, указанными в Федеральном законе «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (пункты 1, 2 части 1 статьи 9). Такими субъектами общественного контроля являются Общественная палата России и общественные палаты субъектов Федерации. При этом региональные общественные палаты назначают наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории соответствующего субъекта Федерации.
Кроме того, уточняется порядок использования в период избирательной кампании, кампании референдума средств федерального, регионального и местного бюджетов, выделенных избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов и референдума соответствующего уровня. Такие средства, находящиеся на конец текущего финансового года на счетах в учреждениях Банка России или филиалах Сбербанка России, не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями, комиссиями референдума на единый счёт бюджета и должны быть использованы ими на те же цели до завершения соответствующей избирательной кампании, референдума.