Федеральные законы от 4 июня 2018 года №123-ФЗ и №133-ФЗ. Проекты федеральных законов были внесены в Госдуму распоряжениями Правительства от 7 мая 2014 года №762-р и №763-р. Федеральными законами учреждается должность уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг для рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг об удовлетворении требований имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, оказавшим им финансовые услуги. Отдельные положения законодательства, регулирующего деятельность финансовых организаций, приводятся в соответствие с порядком деятельности уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг.
Проекты федеральных законов «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ), и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 15 статьи 5 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее – Федеральный закон № 133-ФЗ) были внесены в Госдуму распоряжениями Правительства от 7 мая 2014 года №762-р и №763-р соответственно.
Федеральные законы приняты Государственной Думой 24 мая 2018 года и одобрены Советом Федерации 30 мая 2018 года.
Федеральный закон № 123-ФЗ определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (далее -финансовый уполномоченный), порядок досудебного урегулирования им споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия с ним финансовых организаций.
Должность финансового уполномоченного учреждается для рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг об удовлетворении требований имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, оказавшим им финансовые услуги. Под таким потребителем понимается физическое лицо, являющееся стороной договора, либо лицом, в пользу которого заключен договор, либо лицом, которому оказывается финансовая услуга в целях, не связанных с предпринимательской деятельности.
Предусматривается, что в качестве финансового уполномоченного выступают главный финансовый уполномоченный и финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг. Сферы финансовых услуг, для рассмотрения обращений в которых учреждаются должности финансовых уполномоченных, определяются Советом директоров Банка России. Устанавливаются требования к финансовому уполномоченному, определяется порядок его назначения и освобождения от должности, регулируются вопросы материального и социального обеспечения его деятельности.
Определяется правовое положение Службы финансового уполномоченного, которая состоит из главного финансового уполномоченного и финансовых уполномоченных в сферах финансовых услуг, Совета Службы финансового уполномоченного, службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного и экспертного совета Службы финансового уполномоченного. Предусматривается формирование фонда финансирования деятельности финансового уполномоченного.
Регламентируется порядок взаимодействия финансового уполномоченного с федеральными, региональными и муниципальными органами власти, Банком России, другими организациями и должностными лицами.
Определяется порядок рассмотрения обращений финансовым уполномоченным. Предусматривается механизм участия финансового уполномоченного в достижении соглашения до принятия решения по обращению, регулируются порядок принятия решения финансового уполномоченного, порядок его вступления в силу, исполнения и обжалования. Помимо этого, предусматриваются особенности защиты прав потребителя финансовых услуг в судебном порядке.
Федеральным законом № 133-ФЗ отдельные положения законодательства, регулирующего отношения, связанные с деятельностью финансовых организаций, приводятся в соответствие с Федеральным законом № 123-ФЗ.
В Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей» устанавливается, что защита прав потребителей услуг, оказываемых финансовыми организациями, организующими взаимодействие с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг, осуществляется с особенностями, установленными Федеральным законом № 123-ФЗ.
Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» дополняется положениями, касающимися полномочий Банка России по назначению и освобождению от должности уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, ведения Банком России реестра финансовых организаций, обязанных организовать взаимодействие с финансовым уполномоченным, и учреждения службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного.
Кроме того, вносятся изменения в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», в федеральные законы «О банках и банковской деятельности», «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», «Об исполнительном производстве», «О противодействии коррупции», «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Оригинал. (Федеральный закон № 123-ФЗ)
Оригинал. (Федеральный закон № 133-ФЗ)