Федеральный закон от 4 июня 2018 года №149-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 19 июня 2017 года №1525-р. Федеральный закон направлен на уточнение ряда положений и устранение правовых пробелов в законодательстве о туристской деятельности. В частности, уточняются понятие экстренной помощи, такие показатели, как общая цена туристского продукта и количество туристов в сфере выездного туризма за предыдущий год, нормы, регулирующие порядок перечисления взносов в фонд персональной ответственности туроператора и цели, на которые расходуются средства этого фонда, основания исключения из реестра сведений о туроператоре.
Проект федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности
в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) был внесён в
Госдуму распоряжением Правительства от 19 июня 2017 года №1525-р.
Федеральный закон принят Государственной Думой 22 мая 2018 года и одобрен Советом Федерации 30 мая 2018 года.
Федеральный закон направлен на уточнение ряда положений Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и устранение в нем некоторых правовых пробелов.
В частности, уточняются понятие экстренной помощи, такие показатели, как общая цена туристского продукта и количество туристов в сфере выездного туризма за предыдущий год, порядок перечисления ежегодного взноса туроператора в фонд персональной ответственности туроператора (далее - фонд) и цели, на которые расходуются средства фонда. Учитывая, что фонды формируются объединением туроператоров в сфере выездного туризма, в качестве одной из таких целей определены административно-управленческие расходы объединения туроператоров, связанные с оплатой аренды помещений, услуг связи и выплатой заработной платы его работникам.
Одновременно уточняется, что для туроператора, действующего в сферах выездного, въездного и внутреннего туризма, сформировавшего фонд в максимальном размере, не требуется финансовое обеспечение ответственности туроператора для сферы выездного туризма.
Устанавливаются порядок освобождения туроператора в сфере выездного туризма от финансового обеспечения ответственности туроператора и уплаты взносов в фонд, сформированный в максимальном размере, срок такого освобождения и порядок его продления, основания для отказа в продлении срока.
Дополнительным основанием для исключения сведений о туроператоре из единого федерального реестра туроператоров является прекращение туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта без направления им соответствующей информации в Ростуризм, объединение туроператоров в сфере выездного туризма (в случае осуществления туроператорской деятельности в сфере выездного туризма), в организацию, финансирующую туроператора, а также без размещения туроператором этой информации на своем официальном сайте. Сведения о таком туроператоре исключаются из реестра со дня, следующего за днем, когда Ростуризму стало известно об этом.