Федеральный закон от 5 декабря 2017 года №372-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 30 июня 2017 года №1411-р. Федеральным законом устанавливается, что в случае смерти женщины после рождения или усыновления второго, третьего или последующих детей в период с 1 января 2007 года по 18 марта 2014 года, не являвшейся в этот период гражданкой России и проживавшей на территории Республики Крым и Севастополя, право на получение материнского капитала предоставляется отцу (усыновителю) ребёнка или ребёнку (детям).
Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Федеральный закон) был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 30 июня 2017 года №1411-р.
Федеральный закон принят Государственной Думой 24 ноября 2017 года и одобрен Советом Федерации 29 ноября 2017 года.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон №256-ФЗ) право на получение материнского капитала имеют, в частности, женщины - граждане России, родившие (усыновившие) второго ребёнка начиная с 1 января 2007 года, а также женщины, родившие (усыновившие) третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они этим правом не воспользовались.
В тех случаях, когда женщина умерла или объявлена умершей, возможность распоряжения этими средствами может быть предоставлена отцу (усыновителю) ребёнка (независимо от наличия гражданства России или статуса лица без гражданства) или ребёнку (детям), если отец (усыновитель) ребёнка или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер или объявлен умершим.
Однако в настоящее время право на получение материнского капитала не может быть реализовано проживающими в Республике Крым и в Севастополе отцами (усыновителями) ребёнка или детьми в случае, если женщина умерла или объявлена умершей до 18 марта 2014 года, так как эти женщины являлись гражданами Украины и не могли быть признаны гражданами России.
Учитывая положения Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в соответствии с которым гражданам, проживающим на территориях Республики Крым и Севастополя, сохраняются и предоставляются гарантии в сфере социальной защиты, Федеральным законом предоставляется право на получение материнского капитала отцу (усыновителю) ребёнка или ребёнку (детям) в случае смерти женщины либо объявления её умершей в период с 1 января 2007 года по 18 марта 2014 года.