Федеральный закон от 1 июля 2017 года №141-ФЗ. Федеральным законом вносятся изменения в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» в целях создания правовых оснований для реализации в Москве программы реновации жилищного фонда. Цели программы реновации - создание благоприятных условий проживания граждан, предотвращение роста аварийного жилищного фонда в Москве, развитие жилых территорий и их благоустройство.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве» (далее – Федеральный закон) был внесён в Госдуму членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы. Правительство направило в Государственную Думу поправки к законопроекту.
Федеральный закон принят Государственной Думой 14 июня 2017 года, одобрен Советом Федерации 28 июня 2017 года.
Цели программы реновации жилищного фонда - создание благоприятных условий проживания граждан, предотвращение роста аварийного жилищного фонда в Москве, развитие жилых территорий и их благоустройство.
В целях реализации программы реновации органы государственной власти Москвы наделяются рядом полномочий, в том числе по определению содержания программы реновации, порядка формирования проекта программы реновации, формы и порядка выявления и учёта мнения собственников и нанимателей жилых помещений на условиях социального найма (далее – наниматели) при формировании проекта программы реновации и её реализации, порядка и условий улучшения жилищных условий граждан, переселяемых в соответствии с программой реновации.
Устанавливается, что в проект программы реновации могут быть включены только многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения или аналогичные им по характеристикам конструктивных элементов многоквартирные дома, в которых собственники и наниматели не менее двух третей жилых помещений проголосовали за включение соответствующего многоквартирного дома в проект программы реновации. При этом закрепляется возможность исключить многоквартирный дом из проекта программы реновации или программы реновации по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, для принятия которого необходимо более одной трети голосов от общего числа голосов всех собственников и нанимателей в этом многоквартирном доме.
Определяется порядок предоставления равнозначных жилых помещений собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включённых в решение о реновации. При этом вместо равнозначного жилого помещения собственнику жилого помещения, включённого в решение о реновации, по его заявлению может быть предоставлено равноценное возмещение в денежной форме или равноценное жилое помещение.
В Федеральном законе также закреплены гарантии обеспечения прав собственников нежилых помещений в многоквартирных домах, включённых в решение о реновации, а также прав субъектов малого и среднего предпринимательства в случае прекращения их права аренды в отношении нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы и расположенных в многоквартирных домах, включённых в решение о реновации. Устанавливаются также особенности регулирования отдельных градостроительных и земельных отношений в целях реновации жилищного фонда в Москве, порядок вывода из эксплуатации многоквартирного дома, включённого в решение о реновации, и особенности правового статуса Московского фонда реновации жилой застройки, создаваемого для реализации программы реновации.
В целях приведения изменений, вносимых в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации», в соответствие с российским законодательством вносятся изменения в ряд федеральных законов.