Федеральные законы от 3 июля 2016 года №238-ФЗ, №239-ФЗ и №251-ФЗ. Проекты федеральных законов были внесены в Госдуму распоряжениями Правительства от 26 марта 2016 года №503-р, 504-р и 522-р. Федеральные законы направлены на формирование объединениями работодателей и профсоюзами системы независимой оценки квалификации на соответствие профессиональным стандартам, основанной на доверии к качеству такой оценки со стороны работодателей и граждан.
Проекты федеральных законов «О независимой оценке квалификации», «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О независимой оценке квалификации» и «О внесении изменений в статью 241 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статью 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее, соответственно, – Федеральный закон №238-ФЗ, Федеральный закон №239-ФЗ и Федеральный закон №251-ФЗ) были внесены в Госдуму распоряжениями Правительства от 26 марта 2016 года №503-р, 504-р и №522-р.
Федеральные законы приняты Государственной Думой 22 июня 2016 года и одобрены Советом Федерации 29 июня 2016 года.
Федеральный закон №238-ФЗ устанавливает порядок проведения независимой оценки квалификации работников и лиц, претендующих на определенный вид трудовой деятельности, на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами или другим нормативными правовыми актами.
Независимая оценка квалификации проводится в форме профессионального экзамена по соответствующей квалификации центрами оценки квалификации, уполномоченными в установленном Федеральным законом порядке.
Профессиональный экзамен проводится по инициативе соискателя, других физических и (или) юридических лиц или по направлению работодателя. По итогам его прохождения соискателю выдается свидетельство о квалификации или в случае получения неудовлетворительной оценки заключение о его прохождении, включающее рекомендации для соискателя.
Определены участники системы независимой оценки квалификации, к числу которых, помимо соискателей, работодателей и центров оценки квалификации, относятся Национальный совет при Президенте России по профессиональным квалификациям, Национальное агентство развития квалификаций и советы по профессиональным квалификациям.
Федеральный закон №238-ФЗ не применяется в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы, и государственных служащих.
Процедура проведения независимой оценки квалификации работников и лиц, претендующих на определенный вид трудовой деятельности, вводится с 1 января 2017 года.
Федеральным законом №239-ФЗ устанавливается, что работодатель направляет работника на прохождение независимой оценки квалификации с письменного согласия работника и за счет средств работодателя.
На период прохождения работником независимой оценки квалификации предусматривается сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы, а также оплата командировочных расходов в связи с ее прохождением.
Федеральным законом №251-ФЗ, в частности, освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц суммы платы за прохождение независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на определенный вида деятельности. При определении налоговой базы по этому налогу налогоплательщику предоставляется право на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной им в налоговом периоде за прохождение независимой оценки своей квалификации в организациях, осуществляющих такую деятельность в соответствии с законодательством.
В части налога на прибыль организаций налогоплательщику предоставляется право включать в перечень прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией, расходы на прохождение независимой оценки квалификации своих работников.
Лицам, применяющим систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей или упрощенную систему налогообложения, при определении объекта налогообложения предоставляется право уменьшать полученные ими доходы на расходы, связанные с проведением независимой оценки квалификации.
Оригинал (Федеральный закон №238-ФЗ).
Оригинал (Федеральный закон №239-ФЗ).
Оригинал (Федеральный закон №251-ФЗ).